实施“四雁工程”，新选配优秀村党组织书记等“头雁”350名，吸引“归雁”人才1000名以上，培养“鸿雁”人才3000名，农村实体经济组织等“雁阵”达到2100家；开展“千村共富”行动，力争集体收入超过20万元的行政村达到70%，50万元以上的超过40%。

一、做实“头雁领航、归雁回引、鸿雁丰翼、雁阵齐飞”四大工程

坚持将“四雁工程”作为农村社会深刻变革的先导性工程和乡村振兴工作的统领性工程，全面释放农村发展活力，深化培育乡村振兴新动能，实现打造齐鲁样板创新突破，有力推动乡村现代化进程。在头雁方面，实施“头雁领航”工程，坚持“及时调、掐尖选、多措育、重激励、严约束”，不断塑优头雁队伍。探索实施村党组织书记“评星定旗”制度，每半年以考核定量“评星”、每季度以位次变量“定旗”，结果与待遇报酬挂钩。面向优秀村党组织书记考录考聘公务员、事业人员22名，回引在外优秀青年人才406人到村任职、1278人充实村级后备力量。建立任职资格联审、档案集中管理、负面清单处置等“八项制度”，倒逼村干部规范用权、廉洁履职。优化县乡联动一体考核机制，有效调动“头雁”积极性。在归雁方面，实施“归雁回引”工程，紧盯在外优秀企业家、专家学者、大学生等，配套出台招商引资、创新创业、金融助力等10项助农政策，有序引导大学毕业生到乡、能人回乡、农民工返乡、企业家入乡。2023年度共吸引归雁人才1053名。在鸿雁方面，实施“鸿雁丰翼”工程，发挥临沂大学、临沂农科院等平台作用，创新“学院+中心+基地”培养模式，分批次、分类别对种养能手、文化人才、能工巧匠和乡村好青年等进行轮训，育好用好乡土人才。开展精准培训，针对长三角基地带头人、乡村好青年、女农民等6类培育对象，分农业种植、养殖、加工等7个行业开展高素质农民培训，围绕直播、电商人才、砌墙能手等乡土人才，开展22期专题培训，每期进行闭卷考试并颁发技能证书、集中授信。2023年度共培育鸿雁人才3000名。在雁阵方面，实施“雁阵齐飞”工程，以财政资金为“引子”，通过贴息贷款、设立风险补偿金等方式，撬动社会资本助力四雁人才创办的农业经营主体提档升级。截至目前，全市累计培育市级以上农民专业合作社1336家、市级以上家庭农场742家，市级村党组织领创办合作社100家，共计2178家。

二、深化实施“千村共富”行动

聚焦打赢“消薄增收”攻坚战，倒排1000个集体经济相对薄弱村集中攻坚，选派集体经济发展指导员871名，争取扶持资金2.94亿元，发展“土特产”深加工等增收项目678个，带动全市面上70%的行政村集体收入达到20万元以上，40%的行政村集体收入达到50万元以上。