2022年，临沂市公安局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神和中央全面依法治国工作会议，按照省公安厅和市委、市政府的部署要求，紧紧围绕《法治政府建设实施纲要》（2021-2025年）目标任务，服务经济发展大局，扎实有序开展各项工作，为全市经济高质量发展贡献公安法治力量。现将我局2022年法治建设工作开展情况报告如下：

一、主要工作举措和成效

（一）坚持统筹规划。市公安局坚持把法治建设摆在重要议事日程，纳入年度工作要点，市局主要领导定期听取汇报、研究部署落实意见，做到法治建设与公安工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩，市局领导班子成员分工协作，以强有力的组织领导推进了法治公安建设的高效实施。加强督导，将法治建设与公安执法规范化建设相结合，完善并制定落实相关具体办法措施，提升决策的科学化、民主化、法治化水平，进一步促进严格规范公正文明执法，提高执法规范性和执法效能，有效用好内部执法监督手段，确保推进法治公安建设的责任落实到位。

（二）坚持主动作为。围绕疫情防控工作，全力做好执法保障。按照市局党委的统一部署，在涉疫案件法律适用和涉疫案件办理指导中，坚持提前部署、提前介入、及时审核，以强有力的保障助力打赢疫情防控阻击战。立足公安机关职责任务，常态化推进扫黑除恶斗争，依法严打强迫交易、寻衅滋事、暴力讨债、恶意收购转让股权等违法犯罪，切实保障企业合法权益。严格把握法律政策界限，出台执法办案“零容忍”十条红线、涉企刑事案件警务协作工作规定等文件，落实涉企案件主要领导把关审核制度，最大限度减少对企业正常生产经营的影响。准确把握涉企案件法律适用，主动与检法机关会商研究，对企业或有关人员采取措施或作出处罚决定前，充分考虑对企业生存、工人就业等方面的影响，力争做到法律效果和社会效果相统一。今年以来，共依法查处各类经济犯罪案件497起，抓获犯罪嫌疑人1027人，挽回经济损失1.45亿元。

（三）坚持依法履职。围绕全国“两会”、北京冬奥会、冬残奥会、党的二十大等中心任务，全力做好安保工作。组织全市公安机关开展“打现行、扫黑恶、反诈骗、治拐卖、追逃犯”严打集中行动，与公安部部署开展的夏季治安严打整治“百日行动”一体推进、同步发力。今年以来，共破获刑事案件一万五千余起，抓获处理违法犯罪人员四万余人，现行命案全部侦破，打击战果位居全省前列。做优做实“警种联动、警保联控、警民联防”工作，大力实施“警灯闪烁”工程，常态化开展巡查宣防，保持社会面严管严防震慑态势，今年以来，全市刑事警情、刑事立案同比分别下降19.27%、5.93%，社会治安形势持续向好。

（四）加强执法监督。进一步规范执法办案管理中心的使用管理，全力推动所有刑事案件入中心办理，实行全程监督。全力配合省委政法委的督察巡查工作，高站位推动巡察反馈问题整改工作，尤其是做好省委政法委、市委政法委案件评查问题整改工作。深化检警协作，强化外部监督，市县两级公安机关分别与检察机关设立侦查监督与协作配合办公室，定期召开联席会议，组织检警同堂培训，共同编发工作简报，加强沟通协调。制定《执法办案“零容忍”十条红线》，常态化开展执法问题专项整治，清理退回补充侦查超期不作结论案件，组织案件评查及12345热线案件处理类群众不满意问题专项整治，指出执法问题1250个，落实整改措施。制定《执法过错责任认定及责任追究办法》，完善调查处理程序，做实“3+N”动态联合监督。

（五）服务营商环境。全面加强道路交通、枪支弹药、危爆物品、散装汽油等领域安全监管，查处交通违法行为223.7万起，检查行业场所72万余家次，整改安全隐患4500余处。紧盯重大项目、重点工程，全面落实服务重大项目建设十条措施，实行“一项目一局领导、一民警”包联机制，全市271个重大项目共落实责任局领导100名、责任民警210名。市局与50家优质工业企业建立常态联系渠道，为企业经营发展提供全方位优质服务。组织全市公安机关对271家省市重大建设项目和50家优质工业企业进行全覆盖式走访调研，共征求意见建议206条，收集困难问题179条，目前已帮助解决68条，受到企业一致好评。拓展延伸服务触角，将生产经营过程中有较高网络安全需求的重点企业纳入公安机关常态化防护体系，全市3A级以上旅游景区全部设立警务服务中心。

二、存在的问题和不足

2022年我局法治建设工作取得了一定的成效，但仍存在一些问题，与新时期法治政府建设形势对公安工作提出的要求还有一定差距，主要表现在有的民警执法能力水平有欠缺，执法为民的思想还需进一步牢固树立，执法培训力度还需进一步加强；执法监督力度不够，执法不作为、不规范等问题还时有发生。

三、下步工作举措

2023年，市公安局将坚持问题问题导向，继续深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实市委部署要求，围绕以下几个方面努力推进我局法治建设再上新台阶;进一步完善行政决策机制，大力提高公安行政决策水平；加强和改善行政执法，确保法律法规正确实施；切实发挥执法办案管理中心作用，进一步规范执法；进一步及其法治教育，提高民警法治意识和执法水平；推进机制改革，努力构建系统严密、运行高效的执法监督管理机制体系，为全市经济高质量发展保驾护航。