市政府网站：大家好，今天我们邀请到了市政府副秘书长、市招商局党组书记、局长张洪永同志做客《政务访谈》。张局长，欢迎您！

张洪永：主持人好，各位网友大家好！非常高兴通过《政务访谈》栏目与大家交流。借此机会，对长期以来关心支持我市招商引资工作的社会各界朋友，表示衷心的感谢！

市政府网站：深化招商引资已成为中央和地方各级的共识，省委、省政府召开高规格的招商引资招才引智工作会议，市委、市政府制定出台了《关于深化招商引资促进新旧动能转换的实施意见》，成立专班专线抓推进，作为全市招商引资工作的牵头协调部门，在全市新旧动能转换过程中，市招商局主要有哪些新的思路和措施？

张洪永：新旧动能转换的关键是投入，投入靠项目，项目靠招商。在全市新旧动能转换重大工程和新时代大美新临沂建设中，我们市招商局责无旁贷、义不容辞，我们将认真贯彻落实全省招商引资招才引智工作会议精神，按照市委、市政府《关于深化招商引资促进新旧动能转换的实施意见》，充分发挥山东新旧动能转换综合试验区政策优势，解放思想求突破，凝心聚力快发展，积极创新招商方式，扩大引资规模，提升项目质量，以新一轮高质量、大力度的招商引资助推新旧动能转换，推动产业转型升级。

一是主题鲜明地推进产业招商。产业强，则经济强。我们将深刻把握高质量发展的要求，以实体经济为着力点，全面梳理分析动能转换的产业载体，以“四新四化”为主攻方向，突出“8+8”产业培育计划，围绕现有产业基础、特色和优势，实行“一业一策”，查短板、补漏项，大力实施产业链招商，建链补链强链，促进产业链、价值链、创新链融合，加快产业集群化发展，以招商的转型加快推进传统产业升级，以新动能的招引加快战略性新兴产业发展，积极构建现代化经济体系，确保全年到位市外产业资金800亿元以上。

二是定向精准地强化专业招商。首先“清楚自己要什么”。牢固树立战略思维、系统思维，将招商引资与全市经济发展总体布局紧密融合，按照“一城引领、两廊带动、三园聚集、全域协同”的发展格局，中心城区重点引进“四新四化”产业项目；县域经济明确主导产业，开展产业链条招商，增强县域经济的竞争力；紧紧抓住实施乡村振兴战略的重大机遇，加快招引田园综合体、农业“新六产”等项目。树立“技改是最大的招商”的理念，对接本土企业需求，强化新技术、新工艺、新设备、新材料等方面的招引，促进产业迈向新高端。其次，坚持“专业的人干专业的事”，大力推进专业化、企业化、市场化招商，加大招商人才培养、培训力度，引导外地临沂商会、临沂外地商会和在临沂投资的外地客商等社会力量参与，聘请境内外经贸代表机构、龙头企业、行业协会的知名专业人士为“招商顾问”，实行委托招商。突出企业招商引资的主体作用，以企引企，以商招商。强化乡情亲情招商，引导“走出去”企业回归发展；发挥产业引导基金的作用，探索推进资本招商。大力弘扬沂蒙精神，讲好临沂故事，吸引央企、大型国企、知名民企来临沂开展党性教育，同步推进投资考察和招商推介活动。

三是坚定不移地提升项目质量。坚持招大引强、招商选资，着力提升项目质量。全面落实新发展理念，牢固树立底线思维，在项目谋划、项目筛选上始终把质量放在首要位置，坚持有所为有所不为，以高门槛、高标准确保实现高质量发展。紧紧围绕产业中高端和中高端产业，招大商、引强企，聚焦央企、500强企业以及行业龙头、隐形冠军企业，主动出击，精准对接洽谈，促进战略合作，力争全年招引500强企业项目30个、过10亿元大项目30个。

今年上半年，在市委、市政府的正确领导下，全市各级积极担当作为，全力以赴抓产业招商取得明显成效。1-6月份，全市共引建招商引资项目576个，到位市外资金375.1亿元。其中，“8+8”产业到位市外资金254.3亿元，占总量的67.8%。全市今年新开工项目358个，到位资金221.2亿元，占总数的61.7%，与去年同期相比到位资金占比提高9.4%。成功举办北京新旧动能转换招商引资洽谈会，签约项目52个，利用市外资金401.4亿元。其中，合同项目35个，合同利用市外资金181.2亿元。

记者：市招商局作为专业招商部门，具有招商引资的独特优势，请您介绍一下近年来市招商局的招商情况好吗？

张洪永：市招商局始终坚决贯彻落实市委、市政府决策部署，立足专业、专门招商的优势，紧紧围绕中心、聚焦主业，发扬敢打硬仗、善打胜仗的过硬作风，坚持自我加压、对标赶超，主动担当、积极作为，一手抓全市面上招商引资工作的协调服务、项目推进，一手抓自身招商突破，招商选资、招大引强，充分发挥示范带动作用。我们充分发挥市政府驻上海、广东两个联络处和三个业务科室专业招商的优势，将驻外招商和小分队精准招商贯穿全年，局班子成员带队一线招商。2015年至2017年，先后引进产业项目79个，到位市外资金47.5亿元，其中包括沂州古城、新城吾悦广场、巴士新能源、中科肿瘤医院、源泉矿泉水等项目。今年以来，我们深刻把握市委、市政府决策部署，严格按照高质量发展的要求，紧扣走在前列的目标定位，以新旧动能转换为主线，以实体经济为着力点，以“四新四化”为主攻方向，突出“8+8”产业培育计划，突出产业中高端和中高端产业，强化产业链条招商，坚持招大商、引强企，聚焦央企、500强企业以及行业龙头、隐形冠军企业，主动出击，精准对接洽谈，深化战略合作。由我局牵头招引的华大基因、华为大数据中心和华为云项目、东部生态城及中央商务区综合开发项目、远大装配式建筑、五得利面粉、中农联冷链物流等项目已经顺利落地；新签约项目11个，合同利用市外资金377亿元，主要有：美的健康养老项目、鄪国古城项目、上海银来集团产业基金、网营物联临沂智能供应链、华宇方圆国际物流、上海百蒂凯蒙阴田园综合体项目等。认真贯彻落实全市新旧动能转换暨开放型经济、招商引资工作动员大会精神，举全局之力，成立7支专业招商小分队，深入开展“大拜访、大对接、大招商”活动，目前已外出拜访对接企业72家，邀请、接待企业来临沂投资考察71家，主要有：华夏幸福基业、国储能源化工、中国节能环保集团、比亚迪集团、万达集团、阳光城集团、红星美凯龙、环球嘉年华等重点企业。同时，我们将认真履行协调服务职能，加强对全市招商引资工作的调度分析，为市委、市政府当好参谋、抓好落实；发挥业务专长，积极为县区、开发区提供招商线索、投资信息，协调项目推进；随时为市直各部门项目对接、客商接待、商务谈判等招商业务工作靠上服务，加强对招商项目在手续办理、建设推进等方面的协调服务，共同营造全市大招商、招大商的浓厚氛围和优良的营商环境。

市政府网站：《全市新旧动能转换工作推进方案》中，市招商局牵头负责项目招引服务保障线工作，请您谈谈这方面工作的开展情况好吗？

张洪永：新旧动能转换是经济工作的统领，是推动我市在高质量发展中换道超车、后来居上的根本举措。为扎实做好全市新旧动能转换项目招引服务保障工作，局党组认真学习研究市委、市政府工作部署，制定了《临沂市招商局新旧动能转换项目招引服务保障工作实施方案》，确定了“一套班子、两个推介、三个服务、四个机制”的工作思路。即：成立专门工作班子，重点做好项目招引服务工作；坚持集中推介、全方位推介相结合，营造浓厚招商氛围，确定了今年北京、上海、香港、深圳和临沂商博会期间等主题化、针对性强的境内外集中招商推介活动；全方位、立体式利用报刊、电视和多媒体对我市产业政策、优惠政策进行宣传推介。搞好项目策划、政策咨询、协调推进“三个服务”，围绕优势主导产业，精心策划一批关联度高、针对性强、成功率大的高质量、高水平的新旧动能转换项目，及时调整充实全市招商项目信息库；搞好产业和政策咨询服务，加大招商引资激励办法的宣传贯彻力度，为全市新旧动能转换项目招引提供强有力的政策支持；推行“保姆式”服务，为企业提供全承诺、全帮办服务。建立“四个机制”，一是实行“五个一”县级领导项目包扶机制，对重点招商项目实行“一名县级领导，一个牵头部门，一支专业队伍，一套工作方案，一包到底”的包扶工作制度；二是学习借鉴外地先进经验做法，探索实行新旧动能转换重点招商项目“服务绿卡”制度，对持卡的全市重点项目在手续办理和问题协调等方面，开通绿色通道，为项目提供高效便捷服务；三是实行联动协调机制，加强与县区、开发区和其他7条保障线的联系沟通、协调配合，合力为项目招引提供服务保障；四是建立招引项目台账管理机制，制定项目形象进度表，实行挂图作战，对项目进展情况进行跟踪协调和巡访，实行周调度，月汇总。