市政府网站：周局长，您好！众所周知，工业经济是我市经济发展的主要支撑，但今年宏观经济形势依旧趋紧，经济下行压力依然较大，请您就今年上半年我市工业经济发展情况，作一简要介绍。

周东开：今年以来，面对异常严峻的经济下行压力，全市工信系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻中央和省市委决策部署，按照总体工作要求，聚焦高质量发展和绿色发展，坚定不移实施“制造业强市”战略，坚持问题导向、破题指向，合力攻坚，全市工业经济运行总体平稳。上半年，“十优”产业涉及工业部分按可比口径测算实现产值1738亿元、同比增长3.5%。代表转型升级发展方向的重点产业收入增速均超过全部规上工业的平均增速，通用设备、专用设备、有色金属、电气机械、家具制造营业收入分别增长2.8%、2.6%、3%、3.1%、4.6%。新上规模企业拉动作用明显，465家年初新入库企业完成产值225.6亿元、同比增长162.9%，拉动全市工业产值增速3.8个百分点。

市政府网站：今年是市委市政府确定的“工作落实年”，工信局作为全市工业经济综合管理部门，主要做了哪些工作？

周东开：市工信局围绕中心工作，启动实施产业、企业双倍增计划，稳步加大企业技术改造投资力度，积极推进创新发展，推动工业经济高质量发展。一是狠抓优势产业培育。启动实施三年产业培育行动，在拟定全市推进产业名企双倍增实施意见的基础上，对我局牵头负责的新材料、先进装备制造、信息通讯技术、高端化工等四大产业分别研究制定三年培育方案，明晰发展路径，强化政策扶持。二是狠抓骨干企业培植。拟定骨干企业培植方案，制定骨干企业、创新成长型企业认定标准，确定了一批拟培育的龙头骨干企业及创新成长型企业，从技术改造、科技创新、要素保障、财政奖补等方面予以扶持，用3-5年时间实现产值和效益倍增。三是狠抓企业技术改造。下达2019年技改投资指导计划，通过市、县齐抓共管，继续抓好“千项千亿”技改工程的贯彻实施。坚持项目引领，筛选确定100个市级重点技术改造项目，集中优势资源，重点扶持，示范推进。百项重点技改项目总投资410.9亿元，其中2019年度计划投资171.8亿元，1-6月份完成投资73.6亿元，占年度投资计划的42.9%。四是狠抓企业家队伍建设。按照分类培养、注重实效的原则，大力倡树沂蒙企业家精神，策划举办一系列培训活动，提升本土企业家整体素质。按照《2019年企业家培训计划》，先后举办了全市工业企业质量品牌提升高级研修班、第一期沂蒙企业大讲堂等培训班，组织企业家参加省工信厅组织的第五期中青年企业家培训班。为了提升企业培训的实践性和借鉴性，组织全市重点食品企业负责人到江南大学以及杭州、上海重点食品企业对标考察，效果比较明显。上半年，累计培训企业家达400余人次。五是狠抓亩产效益评价。市政府印发《关于建立用地企业亩产效益评价机制的指导意见》之后，市工信局牵头负责市县两级用地企业亩产效益评价工作。目前，我市完成了2017和2018两个年度的评价工作，工作进度走在了全省前列，成为全省第一个在全市范围内开展亩产效益评价工作的地市，全省唯一一个评价范围覆盖规模以上、规模以下工业和服务业企业的地市，全省唯一一个完成2017年度和2018年度亩产效益评价工作的地市。为强化结果运用，制定形成了工业、服务业企业亩产效益评价综合及单项评价结果目录。

市政府网站：民营经济经过多年发展，已经成为全市工业经济的主力军。市委市政府开展了领导干部联系服务企业活动，工信部门主要做了哪些工作？

周东开：市委市政府确定在全市开展领导干部联系帮扶工业企业活动，建立帮扶长效机制，畅通企业纾困渠道，对全市范围内的规模以上工业企业进行帮扶，实现规模以上工业企业全覆盖。目前，33位市级领导、483名县级领联系服务企业2876家。工信部门负责统筹、组织、协调、推进、调度，做出了巨大的努力，也取得了实实在在的效果，赢得了企业的口碑。上半年，我们对中央、省市鼓励支持非公有制经济发展政策进行细化分解，梳理汇总、编制成册，送政策上门，取得了很好的成效。同时，充分利用“临沂市政企互通服务信息化系统”“临沂市12345政务服务热线”“行风热线”“市长信箱”等多种渠道，建立“问题收集、分类交办、跟踪调度、办结销号、评价考核”闭环式工作机制，实现线上线下同步推进，部门企业互联互通，确保企业反映的困难和问题事事有着落、件件有回音。

市政府网站：距离年底还有4个月的时间，工信局对冲刺全年任务目标有什么打算和措施呢？

周东开：今年年初，我们坚持从实际出发，高点站位，着眼全局，超前谋划，围绕加快建设“制造业强市”一个目标，强化党建引领和机关作风建设两大支撑，聚焦产业倍增、名企倍增、企业技术改造、互联网＋智能制造、企业家队伍建设、常态化企业帮扶六项重点，坚守产业政策、安全生产、廉洁自律三条底线，确定了“1263”工作思路，为全市工业经济高质量发展明确了措施和目标。

下一步，我们将按照既定的工作思路，细化具体措施，确保完成全年工作任务目标。一是深化亩产效益评价，倒逼转型升级。进一步优化完善评价机制，推进评价对象全面化、指标体系科学化、评价工作信息化。强化评价结果运用，制定出台差别化扶持政策，推动落实用地、用能、排污等要素分配与亩均效益绩效挂钩的激励约束机制。二是化解融资难题，扩大工业投资。强化资金要素协调保障，联合金融机构开展精准对接服务民营企业活动。加强对较大工业技改投资项目专项督查，对推进慢的项目，逐个排查问题症结，逐项加以整改落实，全力加快建设进度。三是强化涉企服务，改善营商环境。深化长效化帮扶机制，畅通企业纾困渠道，在县级领导帮扶规模以上工业企业实现全覆盖的基础上，开展大走访、大调研活动，全方位收集企业存在的困难问题，清单式管理、销号式落实。四是紧盯运行指标，强化调度分析。加强对产值下降幅度明显、停产等异常企业及对美出口重点企业等关键领域的监测分析，强化运行预期管理，及时发现苗头性问题、倾向性变化，切实做到运行动态早识别、早发现、早预警、早处置，确保全市工业经济平稳健康运行。

市政府网站：相信在市委、市政府的领导下，经过各级各部门通力协作，我市的工业经济必将获得长足的发展。最后，您还有什么想与大家分享的？

周东开：借此机会，要感谢市委、市政府对工信局工作的关心和支持，感谢广大群众和社会各界对临沂工业经济工作的关注和参与。作为工业经济的综合管理部门，我们理应将责任扛在肩上，在做好本职工作的同时致力于工业经济的发展。下半年，我们将紧紧围绕全市工业和信息化发展的任务目标，立足供给侧结构性改革，以实施新旧动能转换重大工程为统领，采取更有力的工作措施，向市委、市政府交一份满意的答卷，为全市工业经济高质量发展作出应有的贡献。

市政府网站：好的，非常感谢您接受此次访谈。

周东开：谢谢。