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市民政局局长孙百迎访谈:提高政治站位促进新时代民政事业高质量发展

市政府网站:大家好!今天我们有幸邀请到了市民政局党组书记、局长孙百迎同志,与大家就民政工作进行交流。孙局长,您好!

孙百迎:主持人好,各位网友好!非常高兴通过《政务访谈》与大家沟通交流。借此机会,向长期以来关心支持我市民政事业发展的社会各界、广大朋友,表示衷心的感谢!

市政府网站:孙局长,民政工作一直以来受到广大市民的广泛关注。请您介绍一下前期我市民政工作的基本情况好吗?

孙百迎:好的。在今年全国民政会议前夕,习近平总书记对全国民政工作作出重要指示。总书记指出,民政工作关系民生,连着民心,是社会建设的兜底性、基础性工作。各级党委和政府要坚持以人民为中心,增强基层民政服务能力,推动民政事业持续健康发展。各级民政部门要加强党的建设,坚持改革创新,聚焦脱贫攻坚,聚焦特殊群体,聚焦群众关切,更好履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责,为全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家作出新的贡献。我们牢记总书记嘱托,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,聚焦民生保障、社会治理和社会服务,围绕市委、市政府各项部署要求,突出抓好重点工作,各项业务在全省民政系统始终位列前茅,在近期召开的第二十四次全省民政会议上被评为全省民政系统先进集体。我市惠民殡葬改革入选改革开放40周年感动临沂最具影响力事件,先后被中央电视台、人民日报等一百多家主流媒体报道,省委书记刘家义等多位领导同志作出批示,省政府召开会议进行推广,220多个地市前来学习,被称为殡葬工作的“临沂模式”。养老服务、社会救助等社会关注的热点民生工作也取得了长足进步,群众满意度显著提升。

市政府网站:从前期看,我市民政工作取得了显著成绩,为提升全市民生保障水平作出了突出贡献。为进一步巩固相关工作成效,今年我们又开展了哪些工作呢?

孙百迎:2019年是市委确定的“改革推进年”,殡葬改革工作被市委列为今年第一个重点改革事项。清明节前夕,市委、市政府在沂水、莒南专门召开全市殡葬改革工作现场推进会议,王玉君书记出席会议并作重要讲话,要求进一步加快推进全市殡葬改革工作,年底前全面完成公益性公墓建设等各项殡葬改革任务。今年以来,我市已建设完成公益性墓穴12.7万个。其他方面,如殡仪馆体制改革、红白理事会培训及资金、土地等要素保障工作也正积极推进。

今年以来,全市已新建日间照料中心4处、农村幸福院12处,新增养老床位3210张,其中护理型床位1630张。目前共建成使用养老服务设施975处,其中各类养老机构110处,日间照料中心123处,农村幸福院731处,12349养老服务信息平台12处,以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的多层次、智能化养老服务体系基本建立。5月份,我们在郯城县召开全市养老服务业发展暨重点工作现场推进会,在全市推广郯城县养老服务工作经验做法。结合《问政山东》反映问题整改落实,选派精干力量对全市养老服务机构进行了全面督查暗访,将督查发现的各类问题及时向各县区政府进行反馈,并跟进督促抓好整改,各养老服务机构服务质量得到显著提升,在省民政厅组织的“回头看”督查中得到了督查组的高度认可。

连续9年提高我市社会救助标准。一是提高城乡最低生活保障标准。自今年8月起,兰山区、罗庄区、河东区和高新技术产业开发区、经济技术开发区城市低保标准由每人每月520元提高到550元,各县和临港经济开发区、蒙山旅游度假区由每人每月500元提高到530元;兰山区、罗庄区、河东区和高新技术产业开发区、经济技术开发区农村低保标准由每人每年4200元提高到5000元,各县和临港经济开发区、蒙山旅游度假区由每人每年4200元提高到4700元。二是提高特困人员救助供养标准。兰山区、罗庄区、河东区和高新技术产业开发区、经济技术开发区城市特困人员救助供养基本生活标准调整为每人每月825元,各县和临港经济开发区、蒙山旅游度假区城市特困人员救助供养基本生活标准调整为每人每月795元;各县区和高新技术产业开发区、经济技术开发区、临港经济开发区、蒙山旅游度假区农村特困人员救助供养基本生活标准调整为每人每年6540元。照料护理标准调整为完全不能自理人员每人每年7200元,部分自理人员每人每年3300元,自理人员每人每年1200元。按照农村特困人员供养机构入住人员数量将机构运营补助标准确定为每人每年2400元。本次救助标准提高后,我市城乡低保标准之比已缩小到1.4:1以内。

市政府网站:今年是落实“十三五”规划、脱贫攻坚三年行动的关键之年,为做好相关工作,民政部门还将有哪些重要举措呢?

孙百迎:接下来,我们将着重从以下几个方面着手,继续加快有关重点工作推进:

一是进一步深化社会养老服务体系转型升级。加大养老床位建设力度,今年新增养老床位5000张。完善社区养老服务设施,今年新建日间照料中心20处、农村幸福院40处,加强规范管理,提高利用效率。大力发展居家养老,每个县区至少培育或引进1家社区居家养老服务组织。开展政府购买社区居家养老服务试点工作,带动居家养老服务质量整体提升。加快推进医养融合项目建设,今年新增护理型床位2000张。加大区域性中心敬老院、县级社会福利中心建设力度,整合资源,提升软硬件设施和管理服务水平,年底每个县区至少新建或改建1-2处区域性中心敬老院。加强养老人才队伍建设,今年全市培训养老管理服务护理人员500人,培训老年人及失能老年人家庭护理员2000人。举办全市第二届养老护理员职业技能竞赛,全面提升养老服务专业化、标准化建设水平。

二是进一步提高专项社会事务管理水平。加大惠民殡葬政策实施力度,加快推进公益性公墓建设,确保年底实现公益性公墓建设全覆盖。提升殡仪馆规范服务水平,有效发挥红白理事会作用,形成文明节俭新风尚。健全农村留守儿童关爱服务体系,开展农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障示范创建活动。加强农村留守儿童、困境儿童关爱服务队伍建设,强化动态管理,建立困境儿童信息台账。完善困境儿童分类保障制度,适度提高孤儿和困境儿童基本生活保障标准,优化孤残儿童“助学工程”和“明天计划”。

三是进一步做好社会组织监管指导工作。深入开展社会组织随机抽查工作,建立健全社会组织“异常名录”和“黑名单”。健全完善社会组织综合执法和监管机制,依法查处非法社会组织和社会组织的各类违法违规行为。做好清理规范行业协会商会涉企收费工作,加大工作力度,努力挖掘行业协会商会减费、降费、清费潜力,健全行业协会商会乱收费投诉举报和查处机制,推动工作取得成效。全面推开行业协会商会与行政机关脱钩工作,做到应脱尽脱。落实好社会组织参与脱贫攻坚相关要求,充分发挥社会组织参与脱贫攻坚的积极作用。继续推动完善社会组织法人治理结构和民主机制,引导社会组织依法按照章程开展活动并独立承担法律责任。

下一步,我们将在市委、市政府的坚强领导下,深入贯彻落实全国、全省民政会议精神,推动各项重点工作实现新的突破,为广大民政服务对象提供更高质效的服务,努力为全市经济社会高质量发展做出新的更大贡献。

市政府网站:感谢您在百忙之中接受我们的采访,祝愿临沂民政工作再上新的台阶!

孙百迎:感谢长期以来对临沂民政事业的关注和支持。