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市生态环境局局长吴恩坤访谈:精准施策、敢于亮剑坚决打赢打好大气污染防治攻坚战

市政府网站:大家好,今天我们邀请到了市生态环境局党组书记、局长吴恩坤同志做客《政务访谈》。吴局长,欢迎您!

吴恩坤:主持人好,大家好!非常高兴通过《政务访谈》栏目与大家交流。

市政府网站:环境空气质量看得见、摸得着,老百姓感受最明显,通过几年的治理,我们成效怎么样?

吴恩坤:近年来,全市生态环境系统认真学习贯彻习近平生态文明思想,把改善环境空气质量,让老百姓呼吸上新鲜空气作为工作追求的重要目标,不断加大力度、加严措施,取得了比较明显的成效。主要污染物年均浓度大幅度下降,PM2.5由2013年的107μg/m3降至2018年的54μg/m3,下降49.5%;PM10由2013年的187μg/m3,降至2018年的106μg/m3,下降43.3%;NO2由2013年的55μg/m3降至2018年的42μg/m3,下降23.6%;SO2由2013年的67μg/m3降至2018年的18μg/m3,下降73.1%;雾霾天气明显减少,这是全市上下、社会各界共同努力的结果。

市政府网站:当前,大家对我们开展大气污染防治工作的关注度比较高,我们面临的形势怎么样,采取了哪些措施?

吴恩坤:由于我市产业结构偏重,能源结构以煤为主,交通运输结构以公路为主,工业围城的状况没有得到根本改变,煤炭消费量40%以上集中在主城区。全市柴油货车23万辆,其中重型柴油货车13.9万辆,区域排放总量远超环境容量,同时还存在工业企业无组织排放比较突出,扬尘管控不到位,城市精细化管理还有短板等方面的问题,加上今年以来静稳天气多等不利气象因素,今年1-2月份我市环境空气质量出现严重反弹,致使上半年空气质量指数在全省位次靠后。今年7月15日,包括临沂市在内的7个市受到省委、省政府约谈。

面对严峻形势,市委、市政府在3月份全市大气污染防治春季攻坚的基础上,进一步聚焦突出问题,以治标促治本。7月16日,召开全市大气污染防治攻坚工作会议,市委、市政府主要负责同志在会上明确提出,要提高政治站位,依法依规、精准施策,全民参与、众志成城,坚决打赢蓝天保卫战。成立了由书记、市长任总指挥的大气污染防治攻坚指挥部,组建散煤污染治理、扬尘油烟污染治理、重污染企业退城入园、工业污染源整治、钢材市场搬迁、机动车污染治理6个工作专班和2个保障专班,分别由市级领导牵头,配套联动,整体推进。指挥部办公室和各专班集中办公,市级领导联系镇街,抽调市直部门部分干部到基层入村入企帮促。各县区、各专班加力加压,积极作为,空气质量稳步向好。8月份临沂空气质量全省排名第9,在全国168个重点城市中排104位;1-8月份,在全省排名第13位,比上半年前进2个位次,在全国168个重点城市中排名156位,比上半年前进了3个位次。9月1日-15日空气质量综合指数是4.24,排全省第7位。

市政府网站:我们是真真切切地感受到了空气质量的提升,朋友圈里很大朋友在晒蓝天,纷纷为你们的工作点赞。吴局长,下步我们大气污染防治工作,还有哪些具体措施?

吴恩坤:下一步,市委、市政府将召开深化大气污染防治攻坚推动高质量发展大会进行全面部署。在这里,对大家比较关注的几个行业谈一些具体的打算。

工业污染源治理方面。出台行业规范,培植绿色标杆企业。工业治理专班成立了6个专项治理小组,出台了28项行业管理规范,重点企业一企一策,涵盖企业3000多家,排出了治理的时间表、路线图。鼓励企业创建绿色标杆企业,绿色标杆企业要求非常全面,不仅要求企业达标排放,部分行业还要实现超低排放,同时对物料运输车辆、非道路移动机械、无组织排放、工业扬尘等都要达到行业先进水平。绿色标杆企业可以享受豁免政策,在重污染天气应急期间,可以正常生产。严格执法监管,坚决打非治违。规范企业生产经营,对偷排偷放、超标排污等恶意违法行为,严厉查处,绝不姑息,绝不允许企业以牺牲环境为代价,赚取黑心钱。持续开展“散乱污”企业专项清理,加大打击力度,发现一起、取缔一起,绝不给散乱污企业留有任何生存空间。今年以来,全市立案查处环境违法行为1230起,处罚金额8654.16万元,污染环境刑事案件74起、行政案件61起、拘留246人。立足部门职责,全力助推高质量发展。当前,我市工业企业正处于转型发展的关键时期,各种矛盾叠加,帮助企业快速转型,生态环境部门责无旁贷。我们将急企业所急、想企业所想,亲商爱商,扶商兴商,全心全意服务企业高质量发展。

扬尘污染治理方面。建筑工地要严格落实扬尘污染综合整治实施细则,对达不到现场围挡、物料堆放覆盖、道路硬化、场地洒水清扫、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输等标准要求的,实施停工整治,限期整改。对管理规范的工地,要创造良好环境,保障开足马力施工。对道路、居民小区,加大维护保洁力度,确保路面整洁,最大限度减少扬尘产生。扎实开展城乡结合部破损路面集中排查专项行动,分类整改,快速修复。规范渣土车管理,鼓励引导企业配足配好合格运输车辆,满足渣土运输需求。对餐饮油烟企业,要确保油烟净化设施安装到位,运转正常。

机动车污染防治方面。全市机动车保有量270多万辆,其中货运车辆近30万辆,且呈逐年增长态势。机动车带来氮氧化物排放量已超过工业企业,成为氮氧化物首要污染来源。据统计,工业运输车辆排放占总量的40%,物流车辆占30%,下一步,随着工业结构的调整和物流市场的搬迁、仓储经营的分离,逐步减少工业和物流运输车辆;同时,我市国三及以下标准的车辆,还有3万多辆,这些车排放量大,如果再使用不合格柴油,对空气质量影响相当大。必须坚定不移的采取区域限行、企业禁用等综合措施,逐步淘汰。我市板材、物流等企业数量多,使用了大量柴油叉车,也是当前整治的重点。

市政府网站:大气污染治理,不仅需要各级政府和有关部门履职尽责、排污企业主动担当,更需要全市群众的参与和监督。吴局长,我们作为普通群众能做些什么?

吴恩坤:积极践行低碳绿色生活,生产生活尽量减少使用散煤,鼓励使用电、气、生物质等清洁能源替代;不燃放烟花爆竹,不在户外烧烤;上下班和出行,尽可能乘坐公交车、骑自行车或步行等,减少机动车尾气排放和交通拥堵。主动维护城市环境,不乱丢乱放垃圾,不焚烧秸秆树叶,不制造扬尘,不损毁树木草坪,自觉养成文明的生活方式。对污染和破坏环境的行为进行检举,号召广大市民要积极拿起手机、照相机、摄像机,监督身边的污染大气等不文明行为,以实际行动支持和参与大气污染防治工作,打好大气污染防治的人民战争。

市政府网站:非常感谢吴局长接受访谈。祝愿我市的生态环境保护工作再上新台阶,我们的环境空气质量也一定会越来越好。

吴恩坤:谢谢主持人!改善大气环境质量是党中央、习近平总书记的要求,也是广大人民群众的期盼,更是生态环境部门的主要职责,我们将依法依规、严格执法、热情服务,为人民群众生产生活创造良好的环境。也请大家继续给予我们生态环境保护工作大力支持、多提宝贵意见。