市政府网站：各位网友大家好！今天我们邀请到的嘉宾是兰山区委副书记、区政府区长沈如茂。沈区长，欢迎您。

沈如茂：主持人好，大家好！非常高兴通过《政务访谈》栏目与大家沟通交流，衷心感谢大家长期以来对兰山发展的关心、关注和支持。

市政府网站：沈区长，兰山区作为全市经济发展的龙头区，近年来保持了良好的发展势头，去年在全国百强区中名次进一步提升，首次进入40强。这里请您简要介绍一下兰山区2019年的经济社会发展情况。

沈如茂：2019年，是兰山区发展进程中极为特殊、令人难忘的一年。我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕“123456”发展思路，持续抓好“九个高质量”重点任务，保持战略定力、勇于担当执行，新时代、新兰山建设又迈上新的历史水平。我们以攻为守“守底线”。始终坚持底线思维，主动出击、阶段推进，精准脱贫成效明显，金融风险有效防控，生态环境逐步改善，一道道安全防线更加牢固，借势借力倒逼高质量发展。我们牢记使命“保民生”。始终坚持以人民为中心的发展思想，全区84%的财力投向民生领域，“信访流水线”创新推进，“超大班额”全面消除，鲁南高铁建成通车，一件件惠民工程落地实施，群众得到了实实在在的实惠。我们凝心聚力“谋发展”。始终坚持以经济建设为中心，临沂西城建设全面起势，木业升级强力突破，“1+X”事权改革首创性实施，商城社区集团改制创新性完成，“国家物流枢纽城市”落定兰山，一项项发展成效展现担当作为，连续8年入围全国百强区，位居全国综合实力百强区第39位，较去年前进2个位次；位居全国投资潜力百强区第13位、全国绿色发展百强区第31位、全国科技创新百强区第59位、全国新型城镇化百强区第32位。全年实现地区生产总值1142.2亿元、增长3.7%；一般公共预算收入92.7亿元、增长7.5%；社会消费品零售总额增长3.2%；进出口总额112.5亿元；居民人均可支配收入30512元、增长8.4%。荣获2019年度县区综合考核一等奖。

市政府网站：2020年伊始，一场突如其来的新冠肺炎疫情，给经济社会发展造成了前所未有的冲击。兰山作为临沂的核心城区，防控压力十分巨大。请您给我们介绍一下，在这场疫情防控的人民战争中，兰山区主要采取了哪些有效措施。

沈如茂：新冠肺炎疫情发生后，党中央将疫情防控作为头等大事来抓，习近平总书记亲自指挥、亲自部署，坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位。兰山区是临沂市的中心城、核心区，是市场名城、物流之都，地区生产总值突破1000亿元，有常住人口137万、流动人口80万，各类市场主体23万户，道路四通八达、经济非常活跃、人员高频流动，疫情防控形势和任务十分艰巨。我们按照“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求，抓紧抓实各项工作，坚决打赢疫情防控的人民战争。先后作出“十三个必须”“九个继续”“六个加强”等一系列前瞻性工作部署，在全市率先实施社区、村、小区封闭管理，联防联控、群防群控、全域闭环一抓到底。累计确诊的18例病例均为输入型，没有出现本土病例，为全市、全省疫情防控大局作出了贡献。在复工复产期间，我们创新实施“四个先行、一个保障”，精准谋划商贸物流等行业分期分批开业，典型做法得到中办国办复工复产调研组的充分肯定。在疫情防控常态化形势下，我们围绕“扁平化、网格化、精细化、差异化、标准化”，统筹抓好疫情防控和经济社会发展，着力构建“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”的常态化防控机制，坚决防止疫情反弹，持续巩固防控战果。经过大家的共同努力，目前我区疫情防控取得阶段性成果，经济社会秩序加快恢复，为疫情防控和经济社会发展“两手抓、双胜利”打下了坚实基础。借此机会，我代表中共兰山区委、兰山区人民政府，向英勇奋战在疫情防控一线的医务工作者、公安干警、基层干部以及积极参与支持疫情防控的广大群众和社会各界，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

市政府网站：受新冠肺炎疫情影响，今年一季度主要经济指标均出现了不同程度的下滑。请问沈区长，您如何看待当前兰山的发展形势，对于今年任务目标有什么样的预期安排。

沈如茂：我认为，当前兰山经济社会发展所面临的客观形势可概括为“两个叠加”：一是产业调整阵痛期与疫情的叠加。我区商贸物流、木业、机械等产业正在加快转型，大量企业面临拆迁、整合、转产，正处在产业调整的阵痛期、空笼期，导致部分经济指标阶段性下滑。同时，疫情对经济社会带来的冲击，与产业调整期叠加，进一步增大了经济下行压力。二是大规模基础设施投资和产业投资的叠加。当前，我区正在进行大规模基础设施投资，这与中央扩大投资、省里加大基础设施补短板等高度契合。我区饱和性投资临沂西城开发建设，大力实施商贸物流和木业转型升级，不断加大乡村振兴、合村并居的投入力度，积极培植电商直播、医疗康养等新兴业态，每一项都有具体项目支撑。同时，我们有中央更大力度对冲疫情影响的宏观部署和精准政策；我们有商贸服务型国家物流枢纽城市、全省“一带一路”综合试验区等“金字招牌”；我们有临沂西城及十八个片区等科学超前的顶层设计；我们有总投资2040亿元107个重点项目的强大支撑；我们有全区广大干部群众一往无前的行动自觉，“打擂攻坚、兰山率先，西城崛起、商城升级”的干事激情空前高涨，兰山高质量发展的政策、环境、平台等各项有利条件已蓄势待发，迎来了发展的重大机遇期、黄金期。今年，我们要全面完成省市下达的各项目标任务，在此基础上，争取质量更高一些，发展更快一些。我们将优先稳就业保民生，坚决打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会；城镇基本就业得到保障；进出口促稳提质；居民收入增长与经济增长基本同步；金融风险有效防控；单位地区生产总值能耗和主要污染物排放量继续下降；新旧动能转换迈出坚实步伐；城市建设全面扩容提质。具体工作中，我们将坚持“守底线、防风险”，慎终如始抓好疫情防控，因时因势完善“外防输入、内防反弹”各项措施；坚持“抢时间、补增量”，以抓投资为统领，认真落实“重点工作攻坚年”“重大项目突破年”行动，全力打擂攻坚；坚持“抓六保、促六稳”，在常态化疫情防控中稳住经济基本盘，兜住民生底线，推动全区经济社会高质量发展。

市政府网站：市委王安德书记高度关注兰山的木业转型升级工作，多次进行实地调研，并提出了一系列具体要求。请问兰山区是如何贯彻落实的。同时，在提升产业发展竞争力上还有哪些考虑。

沈如茂：市委王安德书记多次强调，要充分发挥政府和市场“两只手”的作用，引导企业抱团发展、做大做强，用市场化手段推动木业产业转型升级。我们将认真贯彻落实市委、市政府部署要求，用最快的速度完成木业产业转型升级示范区、木业综合配套区、木业机械区、高端板材提升区等规划建设工程和道路连通工程，尽快开工建设企业邻里中心、木业大厦等公共服务配套设施。推进木业产业研究院、木业机械科创平台、木业众创园建设。加快企业搬迁整合步伐，完成20家大型木业企业入园发展。推动前期落地的16个高端木业项目建成投产，完成600万立方木业加工能力转型替代。招引落地30个高端木业项目、智能家居项目，培育5家木业领军企业，推动全产业链整体提升，全力加快木业产业转型升级步伐。同时，坚持发展实体经济不动摇，做好“层次提升、能耗降低、质效增强、链条协同”的文章，发挥木业产业引领带动作用，全面增强产业发展内生动力。一是大力培育康养文旅等新兴产业。加快高端装备、医养健康、现代金融、在线消费等新兴业态布局，新兴产业产值增长8%。加快金锣康养等项目推进步伐，稳步培育区域特色产业集群。大力推动文化旅游产业融合发展，打造首个4A级景区。积极培育节能环保、新材料、安全科技等特色产业，抓好大数据、云计算等新技术应用，培育数字经济。繁荣发展夜间经济，激发消费活力。二是推动企业创新发展。聚焦鲁南制药集团、金锣集团等重大增长点，扶持成长潜力大、科技含量高的骨干企业，让大企业更大更强。将成长性好、创新性强的企业纳入小升规、小升高培育库重点培养，新增高新技术企业40家以上。实施“百项技改”，推动“百企转型”，实现技改投资占工业投资比重70%以上。实施“互联网+”行动计划，引导300家以上企业上云。继续实施“人才强区”战略，精准引进各类急需紧缺型人才。建成省级科技创新平台4家、市级科技创新平台10家，培育一批新型众创空间、创新型科技企业。三是赋能产业发展平台。深化开发区改革，实行“一区多园”管理体制，全面搞好财政、土地、大数据、科技、人才等要素保障。加快经开区创新孵化中心、鲁班精装小镇、鲁南制药创新创业基地、中国教育体育产业园、仪表产业园等10大平台建设。大力推进食品等产业园区配套工程，创新提升园区能级。加快推进城投集团、财金投资集团发展步伐，全年计划融资60亿元。探索建立产业基金，做好供应链金融，赋能产业升级。

市政府网站：今年，市委、市政府开展了“横向打擂台、纵向抓攻坚”活动，在全市掀起来竞赛比武、比学赶超的热潮。兰山区也提出了“打擂攻坚、兰山率先，西城崛起、商城升级”的口号，并将商谷示范区、G2科技物流基地和国际陆港建设作为重点攻坚内容。对此，兰山区都采取了哪些具体行动。

沈如茂：2013年，习近平总书记视察商城，作出了“向现代物流迈进”的重要指示要求，这是对我们的政治嘱托。现在距离总书记视察10周年仅剩两年多的时间，我们只有脚踏实地好好干，把商谷片区、国际陆港片区建成建好，才能向总书记交答卷。我们将深入落实市委、市政府商城发展战略布局，紧紧抓住建设国家物流枢纽城市这个重大机遇，推动商城破旧立新，迈向现代化。一是理顺商城管理体制。全面落实市委、市政府决策部署，积极做好承接商城管理权限下放工作。进一步强化商城转型发展和国家物流枢纽城市建设指挥部职能，优化“扁平高效、逐级负责、上下通畅”的工作机制，统筹推进商贸物流转型升级。二是加快建设国际陆港。坚持世界眼光、沂蒙特色，高水平规划建设26.6平方公里的国际陆港，沿G2建设新型科技物流基地，重点推进顺和、齐鲁交通等智慧物流产业园建设，引进落地先进物流项目企业，推进物流、仓储融合发展，建设高速公路上的“现代物流园区”。全面启动16家物流市场西迁。年内重点在济铁物流园内建设综保区B区、临沂海关监管场所，深化公铁海联运，与青岛港、日照港、空港等联动发展，为跨境贸易和进出口商品提供便捷服务。三是加快打造临沂商谷。积极推进商谷片区规划修编等工作，布局会展、金融、科创、直播、全球直采、物流平台、物流学院等新业态，建设“四新”经济展示区、商品展示交易区、精品样板区、资金集聚区和电商直播示范区，打造一带一路“东方商都”。加快现代物流创新创业共同体落地。加快推进两座地标性金融大厦、体育用品大厦、商城展览馆、东方商都大数据中心建设。引入互联网、大数据、区块链等先进技术，促进人流、物流、信息流、资金流汇聚融合，培育壮大新业态、新增长点，建设临沂商城物流发展的中枢。四是加快商城改造提升。推广“众创空间＋孵化器＋加速器＋产业园”的电商孵化服务体系，加快直播基地建设，巩固直播电商全国优势地位，拉动地产品生产销售。坚持内外贸一起抓，支持企业设立海外商城和海外仓。完成林丰钢材市场建设，统筹做好华强洁具、华丰五金等传统市场搬迁改造。深化商城社区集团股份制改革，推动龙头企业规范运作、上市融资、跨越发展。五是加快商城基础配套。坚持政府引导和市场主体相结合，依托国有平台公司，做好教育培训、金融保险、学校医院等基础性、服务性配套工作。强化商会协调监督职能，加大管理服务力度。用好兰山商城智慧消防平台，重点推进联合执法检查，全面提升消防安全技防能力。加大招商宣传推介力度，吸引更多商家了解兰山、投资兰山。

市政府网站：一直以来，城市建设是兰山的一张靓丽名片。对于今年的城建工作，兰山区有哪些打算。

沈如茂：今年，我们将坚持规划引领、征建管一体，按照“组团发展、功能互补、生态隔离、快道连接”的原则，全面展开临沂西城建设，进一步优化城镇发展格局，带动增强城市承载能力，实现城市与产业、城区与镇村、品质与形象整体提升。一是全力加快临沂西城建设。临沂西城加快崛起的条件已完全具备，要尽快完成临沂西城总体城市建设规划、祊河两岸城市建设规划的法定程序，加快实施步伐。“饱和性”投资基础设施建设，开工建设兴业路、西安路等15条道路。实施“名校进西城”工程，加快西城名校建设步伐。积极实施“全国水系连通及农村水系综合整治试点区”项目建设，扎实推进涑河综合治理工程、祊河华夏水源工程。全面加强森林城市建设，让森林走进城市，确保水木园等4处公园绿地投入使用。实行片区化开发，积极对接世界500强、中国500强和行业龙头企业，加快开发酉金湖、祊河左岸等片区，打造产城融合、创新发展的产业新城。二是深入推进城市改造升级。坚持临沂西城、品质老城统筹协调、齐头并进，完成征收500万平方米，开工建设居民楼300万平方米。全力保障市级陶然路提升改造、金雀山路西延等21个基础设施项目清障，加快建设34个区级城建项目新建工程、27个续建工程。扎实推进后十滨河等17个棚改项目建设，启动实施地震局家属院等4个片区改造，高效推进3个老旧小区示范改造项目。实施八一路、王庄路、S229等道路提升工程。突出产站城融合，引进先导型产业项目，把高铁商务城打造成“城市新客厅、产业新平台、文化新地标”。三是全面提升城市管理水平。统筹环卫数字化、社区治理网格化等平台，全面构建“智慧城管”“智慧执法”体系。提升城区秩序、环境卫生、园林绿化等工作精细化水平，稳步推进西城新建片区管理城市化。启动54座公厕、13座垃圾收集站建设改造工作。新增绿化面积200万平方米、新造林2200亩。深化物业管理，全面推开党建引领“沂蒙红色物业”发展工作。四是大力实施乡村振兴战略。建设“三年集中攻坚”农村公路72公里。完成100个村庄“户户通”道路建设任务。完成1个市级美丽乡村示范片区、2个省级美丽乡村示范村建设。高标准建设茶芽山田园综合体项目，完成3万亩高标准农田建设，做好粮食安全工作。全面完成农村人居环境整治三年行动。创新开展“合村并居”工作，助力乡村振兴。

市政府网站：非常感谢沈区长在百忙之中接受我们的采访。听了沈区长的介绍，相信大家对兰山有了更为深刻的了解，也对兰山的未来发展充满期待和信心。衷心祝愿兰山发展更加美好，城市建设更加美丽，人民生活更加幸福。

沈如茂：谢谢主持人，谢谢大家。借此机会，我代表中共兰山区委、兰山区人民政府，向长期以来关心、支持兰山发展的各级领导和社会各界人士，表示衷心的感谢和诚挚的祝福！最后祝市政府网站越办越好，祝广大网友和朋友们生活安康、万事如意。