市政府网站：大家好！本期《政务访谈》栏目我们邀请到的嘉宾是市审计局党组书记、局长周东开同志。周局长，您好！

周东开：主持人好！大家好！今天非常高兴通过《政务访谈》栏目与大家交流。

市政府网站：周局长，大家平时可能对审计工作了解不多，您能否简要介绍一下审计部门的主要职责？

周东开：审计是党和国家监督体系的重要组成部分。为了加强国家的审计监督，维护国家财政经济秩序，提高财政资金使用效益，促进廉政建设，保障国民经济和社会健康发展，根据《宪法》和《审计法》的规定，县级以上各级人民政府设立审计机关，专门行使经济监督职能。审计部门的主要职责和任务有以下方面：负责对全市财政收支和法律法规规定属于审计监督范围的财务收支的真实、合法和效益情况进行审计监督，对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖，对领导干部实行自然资源资产离任审计，对国家有关重大政策措施，省市有关重要工作部署贯彻落实情况进行跟踪审计。

市政府网站：周局长，我们了解到，今年为了做好“六稳”工作、落实“六保”任务，从上到下都出台了一系列政策措施，请您介绍一下，今年以来全市审计机关在聚焦主责主业，强化审计监督职责方面都有哪些举措？

周东开：好的。今年以来，市审计局在市委、市政府的坚强领导下，坚持围绕中心、服务大局，依法全面履行审计监督职责，在维护财政经济秩序，促进廉政建设，服务临沂经济高质量发展等方面都发挥了积极作用。截至今年10月，全市共审计406个项目单位，查出违规资金3.93亿元，促进增收节支3783万元。

（一）围绕服务全市经济社会发展，抓好政策跟踪审计。聚焦“八个第一方阵”“六强六富六精”发展蓝图，加大对“六稳”“六保”相关政策、项目和资金审计力度，组织开展了政府隐性债务化解、商业银行风险管控、耕地保护、信息化建设、供销合作社等跟踪审计，揭示风险隐患，推动上级决策部署落地落实。以市委审计委员会名义印发《审计助推乡村振兴战略实施的意见》，对河东区乡村振兴相关政策落实和资金管理使用情况进行审计，助力打造乡村振兴齐鲁样板。

（二）围绕促进财政资金提质增效，开展财政审计。持续关注财政资源优化配置、财政运行中的风险隐患和体制机制性问题，将政府综合财务报告纳入市级预算执行审计范围，对市级一级预算单位进行数据分析全覆盖审计，对16个部门单位开展了2020年度预算执行现场审计，对5个单位开展了现场核查，推动预算管理改革，防范财政风险。

（三）围绕促进权力规范运行，深化经济责任审计。紧盯领导干部任职期间重大投资决策和项目审批、重大物资采购和招标投标、国有资产和土地交易等关键环节，组织全市审计机关对253名领导干部开展经济责任审计，查出违规金额2.17亿元，认定领导干部应负的直接责任和领导责任，促进领导干部依法用权和担当作为。完成村居干部经济责任审计项目1592个，查出各类问题资金27.12亿元，移送村居干部58人，已处理25人，促进化解信访问题79个，推动村级“小微权力”规范运行。

（四）围绕保障和改善民生，加大对民生资金和项目审计力度。深入贯彻以人民为中心的发展思想，聚焦全市重点民生事项和群众急难愁盼问题，组织开展保障性安居工程、社保基金、粮食安全，公共卫生服务能力建设等民生事项审计，推动被审计单位立审立改社保问题资金1.42亿元，助力兜牢民生底线。

（五）围绕维护国有资产安全，推进国企审计。对6户国有企业和158户市属参股企业开展审计（调查），查出企业在法人治理、三项制度改革、混合所有制改革等方面存在的问题，推动国资国企重点改革事项落实，促进国有资产保值增值。

（六）围绕促进提高投资绩效，推动投资审计转型发展。把重大项目推进情况作为审计重点，持续加强对重点领域、重点行业投资项目审计，完成了茶山园建设项目、高铁片区征收补偿资金、临沂综保区建设运营情况、铁路南片区征收改造建设资金等审计（调查）项目，推进了重大建设项目实施，发挥了投资审计在服务临沂经济发展中的重要作用。

市政府网站：周局长，前期全国人大常委会审议通过了关于修改审计法的决定，新修订的《中华人民共和国审计法》将于2022年元旦后实施，周局长能否给我们介绍一下《审计法》主要修改了哪些内容？

周东开：好的。作为审计领域的基础法律，审计法自1995年1月施行以来，只在2006年2月进行过修改，随着我国经济社会日新月异的发展，审计环境、审计对象以及审计内容都发生了很大变化。本次对审计法的修改，主要目标是构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系，着重强调了三个方面：

一是坚持党中央对审计工作的集中统一领导，完善党领导审计工作的运行机制。为巩固和深化审计管理体制改革成果、把加强党的领导落实到审计工作全过程各环节，新修改的审计法在总则中增加规定，坚持中国共产党对审计工作的领导，构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。

二是完善审计监督职责，构建全面覆盖的审计工作格局。为拓展审计监督的广度和深度，消除监督盲区，新修改的审计法在现行审计法规定的相关审计范围基础上，将国有资源、国有资产、关系国家利益和公共利益的重大公共工程项目以及国家重大经济社会政策措施贯彻落实情况等纳入审计范围，并明确领导干部自然资源资产离任审计的法律地位。

三是坚持权责相符，形成权威高效的审计工作运行机制。新修改的审计法既赋予审计机关必要的权限和措施，压实被审计单位配合审计的责任，又在加强审计机关自身建设、规范审计监督行为、回应“谁来监督审计机关”等方面提出新要求。此外，还明确了被审计单位对审计查出问题的整改责任，规定了各级政府、有关主管机关、单位和审计机关对被审计单位整改情况的监督责任，健全了审计结果及其整改情况的运用机制。

市政府网站：周局长，围绕贯彻落实新修订的审计法，更好地服务全市经济社会高质量发展，我市审计机关将有哪些新动作？

周东开：如果说今年是市审计局体制机制健全完善年的话，那么明年就是各项工作的全面提升年，我们在2022年的总体目标是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕党委政府工作中心，聚焦临沂“由大到强、由美到富、由新到精”战略性转变工作重点，以贯彻落实新修订的审计法为契机，按照“一年打基础、两年求规范、三年见实效”的工作目标要求，以党的建设为统领，以制度建设为抓手，狠抓审计质量、干部队伍和机关文化建设，凝心聚力谋发展，砥砺奋进求突破，不断开创临沂审计事业高质量发展新局面。一是加大政府投资绩效审计力度。持续做好投资审计转型发展，加强对全市重大公共投资项目建设的审计力度，着力推进提升政府投资绩效，根据政府投资项目调查结果，按行业进行分类汇总，每年安排几个行业进行重点审计。二是充分发挥审计“经济体检”作用。聚焦我市政府工作报告和市委经济工作会议确定的重点任务，组织开展好网络安全和信息化建设、农业保险保费补贴资金等政策跟踪审计项目；加大财政资金绩效审计力度，组织开展2021年度市直部门单位预算执行审计，促进节省开支、过“紧日子”，提高财政资金配置效率和使用效益；扎实推进领导干部经济责任审计和村居干部经济责任审计，促进权力规范运行。三是服务保障和改善民生。重点关注教育、就业、社保、医疗等民生领域，组织开展困难群众救助补助及捐赠资金审计等，促进各项惠民政策落地落实。四是更好发挥审计“治已病、防未病”作用。进一步落实审计整改督查、约谈、问责等机制，压实被审计单位整改主体责任，推动审计查出问题彻底整改到位，切实把审计成果转化为促改革、强管理、建制度的实效。五是加强自身建设。加强作风建设，始终保持求真务实、严谨细致的工作作风，力戒形式主义、官僚主义；加强学习型机关建设，补齐自身能力短板和不足，不断提高审计专业能力；切实履行全面从严治党主体责任，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，使广大审计干部知敬畏、存戒惧、守底线，着力建设风清气正的审计干部队伍。

市政府网站：由于时间的关系，今天的政务访谈就到这里了，非常感谢周局长接受此次采访。

周东开：谢谢。感谢主持人和广大网友朋友们对全市审计工作的关心和支持。