市政府网站：各位网友大家好！今天我们邀请到的嘉宾是郯城县委副书记、县长于广威。于县长，欢迎您！

于广威：主持人好！各位网友大家好！非常高兴通过《政务访谈》栏目与大家沟通交流，衷心感谢大家长期以来对郯城发展的关心、关注和支持。

市政府网站：于县长，近年来，郯城县着力提升经济发展质量，大力推动城乡建设，不断增强民生保障，经济社会呈现出良好发展态势。在这里请您简要介绍一下郯城县今年的经济社会发展情况。

于广威：今年以来，在市委、市政府的正确领导下，郯城县紧紧围绕“1354”工作思路，全力以赴抓引建、强产业、惠民生、促稳定，经济社会发展呈现出稳中有进、质效提升的良好态势。1-6月份，全县一般公共预算收入8.88亿元、增长3.6%，固定资产投资增长9.4%，规模以上工业增加值增长6.5%，社会消费零售总额增长3.7%、居全市第2位，预计地区生产总值增长3.8%，工业用电量8.9亿千瓦时。

一是工业经济运行良好。深入推进工业强县建设，制定出台郯十条、《关于加强企业家队伍建设的十条措施》等政策，为企业发展提供实实在在的支持。狠抓企业培植，全县新增规模以上工业企业13家，总量达到154家。持续加大科技创新力度，新认定国家级第三批重点专精特新“小巨人”企业1家，省级“专精特新”中小企业17家，市级“专精特新”中小企业18家。

二是重点项目稳步推进。建立重点项目专线专班推进机制，部署开展重点项目建设“百日会战”活动，搭擂台、比开工、赛进度，定期开展观摩评比，在全县范围内营造出大干项目、大建项目的浓厚氛围。截至目前，20个省市实施类项目已完成投资33.88亿元，投资完成率72.41%；100个县级重点建设项目，已开复工98个，五得利集团农业产业化、长林新材料等17个项目已完成主体工程或竣工投产。

三是城镇建设步伐加快。启动绿地系统、海绵城市专项规划，加快推进老城区控规修编、西北片区城市设计，城市发展更加规范有序。扎实推进老城区改造，开工建设市民休闲体育公园，郯国古城4个文化节点完成装饰。优化提升城区路网，加快建设郯子路、孔子路、田园路，市民出行更加便利。积极创建省级文明城市，规范店外经营4050家，清理占道经营6610起，完成6处“口袋公园”选址和初步设计，建成餐饮油烟在线监测、智慧园林等系统，投放共享电单车1200辆。

四是乡村振兴成效明显。夏粮实现逆势增长，预计产量达到32.07万吨，较去年增加0.37万吨。创新推行跨区作业接机服务站“一站式服务”，山东省小麦机收减损技术培训会、山东省“三夏”机械化生产现场会暨小麦机收减损主题月启动仪式在我县举行。继续推进“四好农村路”建设，完成路面提档升级47.6公里。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，强化防返贫监测和集中排查，新纳入监测帮扶对象19户45人。

五是民生福祉持续增进。1-6月份，全县民生支出24.2亿元，占一般公共预算支出的81.9%。强化就业保障，创新构建“13569”工作体系，在全省率先完成全年设岗上岗计划，创设公益性岗位4295个。教育质量不断提高，1名学生提前被清华大学录取；临沂市电子科技学校机电技术应用专业入选第一批山东省中等职业教育特色化专业建设项目名单。医疗卫生条件不断提升，公共卫生服务中心、县医院综合病房楼等5个项目稳步推进，累计完成投资5.2亿元。

六是发展底线日益牢固。严抓疫情防控，先后完成大型临时隔离点、定点救治医院、黄码医院等项目建设，累计集中隔离7000余人、核酸检测1500余万人次，新冠疫苗加强免疫到期完成率达到93.03%，圆满完成市下达目标任务。严抓安全生产，聚焦消防、道路交通、建筑施工、危化品、矿山等15个重点行业领域，扎实推进隐患排查整治，累计发现隐患8992个、整改到位8407个。严抓环境保护，空气质量综合指数4.85，优良天数达112天、优良率63.3%。

市政府网站：感谢于县长的介绍。今年面对复杂严峻的疫情防控形势，郯城县多措并举、积极应对，特别是在缓解企业资金压力方面，创新推行“金融管家”服务模式，请您简要介绍下我们在“金融管家”方面主要采取了哪些有效措施？

于广威：今年，为有效应对疫情冲击，全力帮助解决企业资金需求，郯城县创新开展“金融管家”服务模式，在全省率先开通“金融管家”服务直通车需求直报系统、率先建立“金融管家+”服务新机制、率先上线“金融管家”微信服务平台，“金融管家”试点经验获评全省十大财政金融创新项目，入选全省第一批试点推广经验，获评临沂市“改革成效年”第一批原创性、最优化成果。

一是精心组织、协同推动。一方面，配强“金融管家”团队成员。邀请人民银行临沂市中心支行主要领导担任郯城“金融管家”试点顾问团团长，并从驻郯银行、保险、证券、担保公司等金融机构择优选聘24人，担任“金融管家”团队成员。另一方面，明确“1+4”常态化工作制度。“1”即“试点工作方案”作为总遵循，“4”即建立县、镇试点工作专班、“金融管家”试点工作交流群、联席会商例会及定期考核激励，统筹调度指导试点工作。

二是主动对接、终端问效。一是推动金融政策直达直享。在全市率先发布金融纾困政策包136个，率先开通“金融管家”服务热线67部，率先组建“金融管家”宣讲团，打通政策落地“最后一公里”。二是开展“五进三送”银企对接活动。即“金融管家”进乡镇、进园区、进企业、进社区、进村居，送产品、送服务、送政策。三是组建高质量发展金融智库。出台金融智库方案，聘请专家学者18名，为县域融资出谋划策、提供指导，目前已参与谋划项目融资、专项债67.19亿元。

三是一车通办、闭环办理。开通“金融管家”服务直通车，无需关注公众号、注册用户、手机验证等繁琐流程，只需扫描二维码或者微信搜索“金融管家服务直通车”，即可直报需求。系统涵盖线上快速融资通道、征信查询、公积金贷款办理、金融产品及惠企政策展示等，可满足企业融资、担保、保险等多样化需求，实现了金融需求“掌上申办”“一车通办”。目前，共收集需求403条、23.06亿元，其中融资需求325条、双招双引需求44条、保险需求25条、上市挂牌需求9条，已办结305条、17.37亿元。

四是优化服务、创新赋能。一方面，“金融管家+”产品创新。根据各类市场主体需求，积极推进金融产品创新，拓宽“金融管家”融资渠道，成功发放全市首笔种业安全项目贷款、全市首笔“跨境贷”、全市首笔“齐鲁富民贷”，并在全省率先发布“乡村振兴好书记贷”。另一方面，“金融管家+”分类纾困。积极开展金融辅导暨“金融管家”“暖企行动”，认真分析企业情况，一企一策、“对症下药”，有效解决“融资难”“融资贵”问题。截至目前，为缺少抵押担保的涉农主体发放“鲁担惠农贷”6.14亿元，为轻资产、高新技术企业发放“科技贷”“知识产权质押贷”等3.1亿元，为信用良好但权证不齐的企业发放“税银贷”2.4亿元。

市政府网站：近年来，招商引资对经济社会高质量发展的作用日益突出，郯城县在开展招商引资工作方面做了大量工作，取得了不错的成绩。您能给我们详细介绍一下郯城县在招商引资工作方面有什么经验做法吗？

于广威：近年来，郯城县积极克服新冠肺炎疫情等不利影响，主动作为、迎难而上，通过亲情招商、以商招商、专业招商、产业链招商等方式，全县招商引资各项工作取得积极成效。1-6月份，全县新签约项目50个，总投资341亿元，其中500强项目4个、过100亿元项目1个、过10亿元项目8个、过亿元项目28个。

一是注重以商招商。充分发挥现有企业桥梁作用，大力开展以商招商，吸引更多企业落户郯城、扎根郯城。比如，通过已落地的顶立新材料项目，我们成功引进了永宁药业，之后又经永宁药业介绍，引进了精进药业，经过一系列的以商招商，先后带动7家药企落户郯城，彻底打开了医药产业发展局面。再如，依托聚氨酯龙头企业斯科瑞新材料，先后引进了德瑞高分子、亚力亚、立盛、森固等20余个上下游企业，既提升了招商引资成绩，又形成了完整的产业链条。

二是注重平台招商。先后规划建设高科技电子产业园、医药产业园、高分子新材料产业园、聚氨酯新材料产业园、水性涂料产业园等专业园区，逐一明确产业招引方向，推动产业补链、强链。在高科技电子产业园、医药产业园分别建设了70万平方米、21万平方米的标准化厂房，专门招引周期短、见效快的轻资产项目，目前已落地中钢智慧谷、优普科技、驿普乐氏等项目。同时，针对乡镇特色产业，开工建设小微产业园5个，招引社会资本、龙头企业，引领特色小微产业规范高端发展。

三是注重招大引强。始终把引进大项目、王者项目作为主攻方向，围绕绿色化工、建材家居、医药器械等主导产业，先后签约引进了万华北方绿色大家居产业园、鲁南制药、恒通化工30万吨聚氯乙烯树脂3个链主龙头项目。近期，正在洽谈的上海双鹿上菱电器项目，意向投资30亿元建设特种冰箱制造基地，项目签约后，将形成有效龙头支撑，进一步拉长产业链条。

四是注重落地建设。对大项目好项目，实行专班推进制，在年初成立10个专班的基础上，3月25日以来又针对新引进的3个王者项目，成立了3个专班，全程服务项目落地建设。同时，对其他项目，制定项目考察、服务衔接、要素会商等7项机制，并一月一调度、一月开展一次落地情况“回头看”。今年以来，新签约项目已落地12个，其中投产4个。

市政府网站：今年是新一届政府履职的开局之年，也是在实现第一个百年奋斗目标、向第二个百年奋斗目标前进的关键之年。新的起点、新的使命，请您谈谈今年工作打算？

于广威：下面，主要从工业强县、乡村振兴、城市建设、民生保障这四个方面，简要谈一谈今年的工作重点。

工业强县方面。一是精准发力抓好双招双引。重点围绕绿色化工、电子信息、农业食品、医药器械、建材家居五大主导产业体系，有的放矢地开展招引工作，推动建链补链强链，培育一批优势产业集群，力争全年到位市外资金100亿元以上、实际利用外资1亿美元以上。二是全力以赴培育骨干企业。深入实施骨干企业培植计划，筛选50家发展前景好、带动能力强的优质企业，分类指导、重点培植，新增产值过5亿元企业2家、过亿元企业5家。三是高质高效推进平台建设。继续完善绿色化工产业园、高科技电子产业园、医药产业园三个主导园区的基础设施、扩大园区规模，进一步提升园区承载能力。瞄准稻米加工、二胡等特色优势产业，盘活存量用地，创新融资模式，力争再建一批小微产业园。

乡村振兴方面。一是突出产业兴旺。加快推进郯润食品三期、树芽禽业二期等农业龙头带动项目，进一步延伸粮食生产加工、生猪养殖加工、肉鸡孵化饲养加工等产业链条。二是突出生态宜居。深入开展农村人居环境整治提升五年行动，不断完善农村基础设施，加快农村生活污水治理步伐，努力提升人民群众的获得感与幸福感。三是突出生活富裕。做大做强特色产业，打造形成“一村一品、一镇一业”产业模式，培育一批有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民队伍，带动农民增收致富。

城市建设方面。一是高效建设城建项目。研究出台关于城市片区开发的实施方案，统筹推进手续办理、土地清障、资金保障等工作，最大限度地扫清项目建设障碍。加快推进政务服务中心、金融中心、鲁商城市广场等项目建设，进一步完善城市功能、丰富城市业态、提升城市品质。二是大力推进旧城改造。本着“尊重民意、适度规模、依法有序”的原则，选取几个班子战斗力强、群众基础好、条件成熟的城中村，快速展开工作，全力实施改造，尽快实现突破。加快实施幸福里社区、湖里安置区、葛庄安置区、东北片区安置区建设，确保年底建成安置房2000套。三是全面提升管理水平。以省级文明城市创建为抓手，综合运用大数据手段，完善智慧城管体系，建成视频智能分析、园林市政监管、餐厨油烟在线监测等系统，确保城市高效有序运行。

民生保障方面。一是促进就业创业。做好稳就业保就业文章，全年城镇新增就业6800人、转移农村富余劳动力1万人。开展城乡公益性岗位扩容提质行动，开发安置农村公益性岗位400人、城镇公益性岗位295人。二是发展教育事业。实施一小树华校区等11个项目，全面改善义务教育办学条件。优化学前教育资源配置，建成县第四实验幼儿园、郯城街道幼儿园等4个项目，逐步提高公办幼儿园覆盖率。三是保障医疗卫生。着力提升医疗服务水平，创建二级医院2处、县级以上示范化村卫生室120处，确保公共卫生服务中心、县第二人民医院、郯城街道社区卫生服务中心投入使用。四是繁荣社会事业。实施全民参保计划，新增社保扩面7000人。持续开展“情暖郯城”大救助活动，精准落实救助政策。深入推进特困人员监护照护试点，打造“郯城模式”“郯城经验”。

市政府网站：非常感谢于县长在百忙之中接受我们的采访，让我们对郯城有了更为深刻的了解，也对郯城的未来发展充满期待和信心。衷心祝愿郯城发展更加美好，城市建设更加美丽，人民生活更加幸福。

于广威：谢谢主持人，谢谢大家。借此机会，我代表中共郯城县委、郯城县人民政府，向长期以来关心、支持郯城发展的各级领导和社会各界人士，表示衷心的感谢和诚挚的祝福！最后祝市政府网站越办越好，祝广大网友和朋友们生活安康、万事如意。