市政府网站:各位网友大家好!今天我们邀请到的嘉宾是平邑县委副书记、县长王玉东。王县长,欢迎您!
王玉东:主持人好!各位网友大家好!非常高兴通过《政务访谈》栏目与大家沟通交流,衷心感谢大家长期以来对平邑发展的关心、关注和支持。
市政府网站:王县长,我市第十四次党代会提出“平邑县要突出产业和人口集聚,建设市域副中心”,请您简要介绍一下平邑县是如何贯彻市党代会精神,建设市域副中心的?
王玉东:建设市域副中心是市委、市政府对平邑的期盼和重托,专门出台了支持平邑县加快市域副中心高质量发展的意见。为深入贯彻落实市党代会精神,平邑县谋划提出了“1148”工作思路,第一个“1”,即锚定加快建设“山清水秀幸福和谐”市域副中心城市“总目标”;第二个“1”,即突出“加快建设副中心 致力打造增长极”工作主线;“4”即把握放大格局、解放思想、提高标准、奋勇争先四个工作导向;“8”即深入实施项目建设、动能转换、双招双引、品质城市、乡村振兴、交通建设、环境打造、民生改善八大攻坚行动。市党代会召开以来,平邑县坚持以产业发展为突破点、重大项目为支撑点、要素保障为着力点,发挥优势、突出特色,努力在建设全市产业转型升级示范区和市域交通副中心、商贸副中心、旅游副中心、居住副中心的“一区四中心”上开新局、普新篇。
产业转型升级示范区建设方面。深入贯彻全市工业振兴“十个一批”战略举措,科学构建“3+3+3”现代产业体系,建立了一个产业由一名县级干部包保、一个工作专班推进、一套转型升级方案引领、一个专业园区平台支撑的工作推进机制,聚焦平台打造、动能转换、项目建设、招商引资,打出一套“优化存量、做大增量、提升变量”组合拳,持续增强“二区六园三基地”承载力、吸引力,不断提升产业发展集聚度,推动“工业强县”实现新突破。1-6月份,全县规上工业总产值151.7亿元、增长26.6%,其中规上工业增加值增长11.9%,工业技改投资增长37.7%,分别居全市第4、第6位。
市域交通副中心建设方面。贯彻落实“交通强市”战略,以丰富立体交通网络、增强交通出行能力为抓手,系统推进轨道交通网、高速公路网、干线通道网、农村公路网“四网融合”发展,积极融入鲁南1小时交通圈。其中,规划建设温水铁路智慧物流园,项目被列入临沂市“十四五”综合交通运输发展重点项目库和国土空间规划调整重大项目争取清单。启动实施临滕高速平邑段工程、327国道平邑绕城段改线工程,稳步推进241省道大修工程和S319临鄄线改建工程,市域内交通“毛细血管”进一步疏通。
市域商贸副中心建设方面。贯彻落实商贸物流首善战略,以争创省级高效物流配送示范县为抓手,引建商贸物流平台,丰富商贸物流业态,助力电子商务实现新提升。出台12条措施强化引导支持,积极探索跨境电商+直播电商+总部经济+创新创业孵化新模式,规划建设了数字经济(跨境电商)产业园,与京东国际、中国农创港、山东高速、麦粒网络科技有限公司等16家企业达成合作协议,培育路宽物流、盛安物流等骨干企业11家,京东数字经济产业园成功获批省级现代服务业集聚示范区。1-6月份,全县实现网络销售额15.3亿元,增长13.8%。
市域文旅副中心建设方面。全面激活蒙山旅游资源,着力打造大蒙山旅游品牌。结合国土空间规划调整,在北部旅游片区调整建设用地226.25公顷,在蒙山脚下调整建设用地196.29公顷,为招引开发文旅项目预留充足空间。完善蒙山旅游配套服务设施,高标准建设通景公路沂河路,开通鲁南高铁蒙山站到蒙山龟蒙景区的公交专线。积极争创省级旅游民宿集聚区,打造沂蒙山香居、松悦山居、民宿集聚区游客服务中心等精品民宿96家,蒙山旅游吸引力进一步增强。大力弘扬九间棚精神,九间棚景区提升改造项目被递增为市重点文旅项目,景区成功入选全国建党百年红色旅游百条精品线路。
市域居住副中心建设方面。遵循“功能完善、治理有序、服务高效、生态文明、宜居宜业”的建设理念,以实施兴水河片区改造提升、开展城市精细化管理为抓手,不断提升城市品质,增强群众获得感、幸福感,努力打造与市域副中心相匹配的新平邑。提速城市更新,加快兴水河片区改造,179栋安置楼开工建设、129栋完成封顶,兴水河河道疏浚完成总工程量的49%。提标城市管理,立足“精细、精致”,将城区划为26个网格,抽调26名科级干部担任网格长,公开招考112名专职工作者,设立223个城市驿站,城市环境卫生、交通秩序等更加规范有序。提质民生福祉,聚焦就业、养老、教育、医疗等领域群众所需所盼,扎实推进10件民生实事项目,1-6月份民生支出25.1亿元,占一般公共预算支出的88%,群众获得感、幸福感显著增强。
市政府网站:感谢王县长的介绍。今年以来,平邑县围绕“八大攻坚行动”,聚力推动全县经济社会高质量发展成效显著。请您介绍一下这方面的情况?
王玉东:今年以来,平邑县深入贯彻新发展理念,主动融入新发展格局,聚焦“八大攻坚行动”发力突破,全县经济社会发展呈现稳中有进、进中提质良好态势。1-6月份,地区生产总值增长4.2%、全市第4;规上工业增加值增长11.9%、全市第4;一般公共预算收入增长5.4%、全市第6;固定资产投资增长12.4%、全市第8;社会消费品零售总额113.5亿元、全市第4。
一是聚力推进项目建设。一方面,围绕纳规项目库、专项债项目库、中央预算内项目库、省市县重点项目库,推敲论证、精准谋划,积极争取中央、省、市政策支持。目前,共争取中央、省预算内资金7762万元,项目个数和资金数均居全市第2位;发行专项债12.35亿元,额度居九县第3,有力保障了重点项目资金需求。另一方面,聚焦手续办理、要素保障、施工推进等环节,实施“红黄绿”分级调度机制和一线工作法,及时解决项目建设过程中遇到的障碍、出现的难题,合力推动项目形象进度、投资进度达到节点要求,持续扩大有效投资。上半年,全县126个重点项目,开工建设106个,完成投资58.69亿元。
二是聚力加速动能转换。印发了《关于加快推进全县传统产业转型升级的十条扶持激励政策》,每年设立5000万元专项扶持资金,鼓励支持木业、装备制造、建材、手套、金银花中药、罐头食品等六大传统产业企业转型升级。以打造百亿级产业集群为目标,瞄准补链延链强链,加快木业先行试验区、石材新动能双创园、高端装备制造产业园等园区建设,强化基础设施配套,不断提升园区承载能力,产业集聚发展实现新突破。1-6月份,六大传统产业实现工业总产值139.6亿元、增长27.6%;玉泉玻璃技改等8个项目列入了全市重点技术改造项目,潍柴雷沃传动、中联水泥2家企业被认定为市级智能工厂,辉煌食品与联通公司合作建设智能生产线,卫禾传动等10家企业被认定为省级“专精特新”企业。
三是聚力开展双招双引。大力实施全员招商,在全县建立县投促中心、六大产业专班、各镇街开发区、县直部门四个层面的招商队伍,遴选14名干部、选聘22名产业招商顾问充实招商力量,招商专业化水平显著增强。坚持“走出去、请进来”和“线上线下”融合招商活动,累计带队外出招商7次,与奇瑞集团、中联水泥、国药集团等央企、国企和世界500强企业对接洽谈,在福建水头成功举办石材产业招商推介会,对31个项目进行“云评审”,带动全县招商引资取得新突破。1-6月份,累计签约工业项目33个,其中过10亿元3个、过5亿元3个,到位市外资金43.35亿元,为高质量发展注入新的动力活力。
四是聚力提升品质城市。坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理、高效能服务,不断提升城市品质。一方面,加快实施兴水河片区改造,统筹实施水面扩容、截水坝建设、绿化亮化等河道治理工程,不断加大基础设施建设力度,疏通城市交通脉络,提升城市园林绿化水平,持续完善城市功能配套;1-6月份,累计开工建设街头绿地公园4处,提升供排水管网11公里,改造老旧小区33个、供排水管网11公里、公厕58座。另一方面,创新推进精细化管理,依托26个城市社区网格,织密城市管理“一张网”,以“数字化”赋能“绣花功”,并为网格配发巡管电瓶车辆29辆,搭建智慧管理“一平台”,进一步擦亮“沂蒙明珠品质平邑”城市名片。
五是聚力推进乡村振兴。突出产业化、宜居化、片区化三个重要抓手,健康有序推进乡村产业、生态、组织、文化、人才五大振兴。紧抓省级乡村振兴政策集成改革试点县、创建省市乡村振兴衔接区机遇,立足金银花、果蔬罐头、乳制品“一花一果一头牛”特色产业优势,出台涉农政策资金集成实施方案,实施“一镇一业、一村一品”,打造提升对接长三角优质农产品供应基地20家,发展规模以上农产品加工企业165家,大力发展农村电子商务乡村振兴产业链进一步拉伸。推进自治、法治、德治、智治“四治”联动,建设共建共治共享的乡村善治新格局。“三链同构”经验入选全国基层治理创新典型案例。
六是聚力完善交通建设。通过开展三年集中攻坚行动,构建“六纵六横”综合交通路网格局及“4321”、“153060”交通圈。交通基础设施与重点项目建设多点发力,国省干道建设有序推进,统筹推进四好农村路建设、旅游路提质增效、乡村危桥改造等城乡交通设施建设;进一步深化“路长制+”道路养护管理,被确定为智慧养护平台建设试点单位,争创省级“四好农村路”示范县。截至目前,累计向上争取到位资金4399万元,市政道路建设工程投资完成率约60%,68公里县乡道路和40余公里新增乡村振兴片区环线道路全部建成通车,蒙山通用机场建设项目、温水铁路智慧物流园项目快速推进。
七是聚力优化环境打造。深化“放管服”“一次办好”改革,线下集中抓一窗受理、即办即走,做好大导服、帮代办、集成办;线上集中抓一网通办、掌上能办,做好“云客服”“一网通办”“掌上办”。目前,免证办理事项清单达到1023项,审批事项网办率、帮代办均达到100%,跨域通办签约县区145个,132个事项实现跨省通办、198个事项实现全省通办、626个事项实现全市通办。金融环境稳中向好,6月末,全县13家银行业金融机构存款余额497.2亿元,增长12.4%;贷款余额337.7亿元,增长11%;新增存贷比58.5%,全市第4,创历史新高。生态环境总体良好,上半年,全县空气质量综合指数4.75,优良天数为122天,同比改善9.7%,改善幅度全市第1;PM2.5浓度44μg/m3,同比改善8.3%,改善幅度全市第1。
八是聚力保障民生改善。保持“外防输入、内防反弹”不放松,成功快速处置突发疫情,严格落实常态化疫情防控措施,筑牢疫情防控底线;发展特色中医药,稳步提升基层医疗卫生服务能力,群众医疗服务质量不断提高。深化办学机制改革,与国有企业合作,进一步增强普惠性学前教育保障能力;新开工建设19处教育重点项目,强化教师队伍管理,办让群众满意的教育,在2022年高考中,有2人被清华大学录取,重点本科进线803人、普通本科进线2639人,教育教学质量实现新提升。全县累计支出就业补助资金374.8万元,发放创业担保贷款4388.5万元,实现城镇新增就业4069人、失业人员再就业405人,扶持创业216人、带动就业400余人。加快构建多层次养老服务体系,有序推进养老服务“时间银行”试点工作,新增4处日间照料中心,托福泰康城康园投入试运营,老年群体的幸福感和满意度持续提升。
市政府网站:今年是新一届政府履职的开局之年,也是“十四五”规划落实的开局之年,新的起点、新的使命,请您谈谈今后的工作打算?
王玉东:下一步,平邑县将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,聚焦省委“走在前、开新局”、市委“走在前、进位次、提水平”目标要求,深入践行县委“1148”工作思路,不断提高经济社会发展质效,重点做好以下六个方面的工作。
一是夯实产业基础。聚焦构建“3+3+3”现代产业体系,坚持以项目建设强“增量”,以动能转换优“存量”,以双招双引增“变量”,加快形成主导产业引领、重大项目带动、骨干企业支撑、园区平台驱动的产业发展新格局。力争到2026年,基本建成5个百亿级产业,构建具有平邑特色的现代产业体系。
二是建设品质城市。扎实推进以人为核心的新型城镇化,加快县城“北跨南拓、东融西优、组团发展”,逐步改造提升老城、配套完善东城、优化布局北城,基本建成全市交通副中心、商贸副中心、旅游副中心、居住副中心。到2026年,城镇化率达到53%以上。
三是加快乡村振兴。聚焦乡村“五个振兴”,坚持农业农村优先发展,扎实做好新时代乡村振兴平邑文章。按照“一体两翼、双环三区”总体空间布局,建设产业强镇、特色城镇,创建一批美丽乡村、一批乡村振兴示范区,打造鲁南经济圈乡村振兴先行区平邑样板。
四是深化改革创新。深化重点领域改革,增强创新驱动能力,营造“环境兴业、政策聚人、服务暖心”的一流营商环境、创新环境,建设青年发展友好型城市。到2026年,市级以上创新平台发展到110家以上,高新技术企业发展到60家以上、产值占比达到30%以上。
五是提升治理能效。坚定不移走生态优先、绿色发展之路,开展“四减四增”三年行动,系统推进“山水林田湖草沙”综合治理,创建国家级生态县。统筹发展和安全,筑牢安全屏障,推动治理体系和治理能力现代化,构建社会治理新格局。
六是促进共同富裕。坚持人民至上,牢固树立以人民为中心的发展思想,始终将民生冷暖放在一切工作的首位,聚焦群众“急难愁盼”问题,在高质量发展中促进共同富裕,让平邑发展更有“温度”,民生幸福更有“质感”。
市政府网站:非常感谢王县长在百忙之中接受我们的采访,让我们对平邑有了更为深刻的了解,也对平邑的未来发展充满期待和信心。衷心祝愿平邑发展更加美好,城市建设更加美丽,人民生活更加幸福。
王玉东:谢谢主持人,谢谢大家。借此机会,我代表中共平邑县委、平邑县人民政府,向长期以来关心、支持平邑发展的各级领导和社会各界人士,表示衷心的感谢和诚挚的祝福!最后祝市政府网站越办越好,祝广大网友和朋友们生活安康、万事如意。