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莒南县委副书记、县长厉伟访谈:凝心聚力干事业 踔厉奋发谋跨越 加快建设“宜居宜业宜游”现代化莒南

市政府网站:各位网友大家好,今天我们邀请到的嘉宾是莒南县委副书记、县长厉伟。厉县长您好!

厉伟:主持人好!各位网友大家好!很高兴通过《政务访谈》栏目这个平台与大家进行交流,感谢大家长期以来对莒南经济社会发展的关心、关注与支持。

市政府网站:厉县长,今年是党的二十大召开之年,也是新一届县政府立足新起点、实现新跨越的开局之年。做好今年的工作具有承前启后的重要意义,请您简要介绍一下今年以来莒南经济社会发展情况。

厉伟:好的。今年以来,在市委市政府和县委的坚强领导下,莒南县认真贯彻落实省市党代会、人民代表大会等会议精神,围绕县十六届党代会确定的目标任务,坚持稳中求进,全力落实落细中央和省市稳经济一揽子政策,稳企业、稳就业、保民生,全县经济社会实现平稳健康发展。1—9月份,全县一般公共预算收入16.5亿元,同口径增长14.5%;规模以上工业总产值467.8亿元,同比增长9.1%;固定资产投资同比增长14.3%;进出口总额74.1亿元,同比增长6.6%。

经济发展持续向好。按照中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求,统筹疫情防控和经济社会发展,县域经济平稳向好。一是重点项目加快推进。牢固树立“项目为王”的理念,建立完善重点项目包保机制,加强土地、资金等要素保障,全力推进项目建设。全县实施重点项目47个,总投资243.5亿元,1—9月份完成投资60.8亿元,占年度计划的94%;4个省级、9个市级重点项目全部开工。二是骨干企业加快培植。深入实施“工业强县”战略,扶持培育20家优质企业和一批“专精特新”中小企业,促进企业提质增效、做大做强。百特机械、美达电力等17家企业成功获批省级“专精特新”中小企业;金胜粮油、瑞达硅胶等15家企业获批市级“专精特新”中小企业。1—9月份,全县产值过亿元企业53家,其中过50亿元企业1家、过20亿元企业5家、过10亿元企业8家。三是市场消费逐步恢复。积极开展文化和旅游惠民消费季、“2022惠享临沂消费年”汽车及家电消费券惠民活动,出台系列促消费政策,促进消费市场回暖。制定促进房地产市场平稳健康发展措施,拉动了房地产消费。

乡村振兴持续推进。扶持壮大农业产业,做大做强花生加工产业,成功获批山东大花生国家级产业集群;实施“产自莒南”行动,扶持发展茶叶、草莓、蔬菜等特色农业,被评为省级农产品加工高质量先行县,成功认定“省级现代农业产业园”。积极培育壮大新型农业经营主体,新发展农民合作社230家,家庭农场100家,新增市级示范农民专业合作社18家、市级示范家庭农场14家、市级示范农业生产社会化服务组织12家。持续开展土地综合整治,打造耕地保护“临沂经验•莒南模式”,整治土地15万亩,建成高标准农田5.5万亩,荣获2021年度省级耕地保护激励县。扎实开展村庄清洁行动,提升硬化、绿化、亮化、美化水平,不断改善农村人居环境。加快洙边镇、大店镇2个省级衔接乡村振兴集中推进区建设,不断提升坊前镇市级美丽乡村示范片区和洙边镇市级乡村振兴示范片区建设水平,打造实力乡村、宜居乡村。

改革创新持续发力。一是推动机制创新。实施双招双引突破、科技创新赋能、产业提质增量、国企改革攻坚、营商环境优化、金融环境优化、土地集约利用、统计质效发展、精致城市建设、环境污染整治等11项创新行动,不断推动关键领域、重点环节的创新突破,促进整体工作提升。二是推动改革创新。开展“改革提升年”活动,支部领办合作社经验做法被中央电视台《新闻联播》头条播报,《莒南县智慧赋能打造“非诉在线”新模式》被省委改革办《改革与制度创新》刊发。三是推动科技创新。出台科技创新赋能高质量发展及财政奖补等政策,创新实施“高新技术企业育苗工程”,全县现有高新技术企业67家、科技型中小企业73家。开展创新平台建设专项行动,深化产学研合作机制改革,开展产学研合作22项,其中国际合作4项。

民生事业持续改善。坚持民生无小事,扎实做好解民忧、惠民生的工作。前三季度,全县民生支出38.7亿元,占一般公共预算支出比重为86.4%。深化教育教学改革,校家社协同创新育人实现新突破,被确定为临沂市校家社协同育人项目领衔县区。持续开展无证幼儿园清理整顿工作,增加普惠性学前教育资源。加强基层医疗机构标准化建设,基层医疗机构服务水平持续提升。强化就业优先政策,扩大就业容量,提升就业质量。全县实现城镇新增就业5812人,失业人员转就业1715人,城镇失业率始终保持在2%以下。扩容城乡公益性岗位,针对易返贫致贫户、低收入群体、残疾人及大龄群体等重点群体,科学设置岗位,新增4455个城乡公益性岗位。

底线工作持续巩固。从严从实抓好常态化疫情防控,加强重点地区来人排查管控,持续提升防控能力,设立全员核酸检测采样点849个、固定采样点148个,建成高标准核酸检测实验室12处,最大日检测能力达到7.28万份。加强水环境、空气质量综合整治,开展畜禽养殖专项治理,生态环境不断改善。1—9月份,空气优良天数为197天,居全市第5位,同比增加5天。扎实推进自建房安全隐患排查整治,开展安全生产“三大专项行动”,检查企业10685家次,排查整治隐患24800余项,安全生产总体稳定。坚持严打高压态势不动摇,深入开展打击非法开采加工矿产资源专项整治行动,持续净化社会环境。扎实开展“回应群众诉求百日集中行动”,集中化解信访积案,提升了群众的幸福感、满意度。

市政府网站:感谢厉县长的介绍。招商引资是推进经济高质量发展的动力引擎,也是市委市政府今年部署的重点工作,您能介绍一下莒南招商引资工作的相关情况吗?

厉伟:今年以来,莒南县把招商引资作为经济发展的头号工程,出台《“双招双引”突破创新行动方案》,成立8大产业招商专班,采取全员招商、以商招商、链式招商、资源招商等方式,招商引资取得初步成效。全县新签约招商引资项目36个,总投资255.2亿元,其中投资过百亿元项目1个、过30亿元项目1个、过10亿元项目3个。

一是创新招引工作机制。坚持领导带头,县级领导班子主动认领招商引资任务,主要负责同志每月走出去招商,营造了“人人都是招商专员、全员对接招商线索”的浓厚氛围。实行派驻招商,聚焦京津冀、长三角、珠三角等重点区域,选拔经验丰富的人员组成三个招商工作组,分别派驻北京、上海、深圳,多渠道对接客商,洽谈项目,招引项目。打造飞地经济,制定加快飞地经济发展的意见,按照“谁招商、谁受益,谁落地、谁受益”的原则,实行“飞地经济”税收分享机制,鼓励镇街、园区招商引资项目落户“飞入地”,提高了镇街招商引资积极性。建立项目评审机制,制定出台了《项目论证评审工作流程》,完善项目论证评审、标准协议等招商引资制度体系,对所有招商引资项目进行落地评审,提高了招引项目质量。

二是搭建招商引资平台。编制产城融合发展规划,搞好顶层设计,建好园区招商主战场,在县城西部谋划建设科技创新示范园区,东部谋划建设不锈钢产业集聚区,南部谋划建设绿色食品产业集聚区,北部谋划建设现代服务业产业集聚区。推进园区道路、供热等配套基础设施建设,不断提升承载能力。设立镇工业聚集区,根据各镇产业发展现状,按照规模适度、定位合理、有序开发、集约发展的原则,在板泉、坊前等5个镇设立6个工业集聚区,为招引项目落地提供载体平台。

三是加大督导考核力度。制定出台了招大引强夺旗打榜方案,对镇街(园区)今年新建过亿元市外项目数量和到位资金,一月一评比,一月一排名。制定招商引资考核办法,将招商引资情况纳入全县经济社会高质量发展综合考核。加大调度力度,对全县各镇街部门招商工作进展情况,坚持一周一调度、一月一通报,层层传导压力,掀起招商引资的新热潮。

市政府网站:城市是一个地方的形象和窗口。今年莒南在拆迁攻坚方面做了大量的工作,取得了明显成效。厉县长,请您简要介绍一下相关情况?

厉伟:今年以来,莒南县深入实施“双城联动”工程,坚持把精致城市建设、拆迁扫尾攻坚作为新一届县委县政府工作的切入点、突破口,全力推进,解决了一批历史遗留问题,取得了全面突破,得到了群众的一致好评。

城市建设管理方面。注重城市品质提升,加快推进总投资87.6亿元的十大重点城建项目,切实提升城市承载力。实施“城市畅通”工程,开工建设北一路、北二路等城区道路16条;北城文化艺术中心、县委党校等重点项目顺利推进,县人民医院北院区建成启用。实施城区(小区)雨污分流工程,对城区64个老旧小区进行改造,完成98.5公里合流制管网改造、空白区污水管网以及居民小区内污水管网建设任务。加快实施交通基础设施项目,统筹推进G518临沂至临港段快速路、G25长深高速连接线等重点干线道路工程建设,完成路网提升改造及路网延伸通达154公里、路面状况改善205公里。常态化开展市容秩序整治,集中开展店外经营、占道经营、流动摊点专项整治,城市面貌不断改善。扎实推动“箱柜上锁、守护安全”专项整治和餐饮油烟治理,城区532家餐饮店、100余家烧烤店按要求安装并使用油烟净化系统,城市环境不断净化。

拆迁扫尾方面。一是坚持集中攻坚。成立了城市建设推进办公室,制定了《拆迁攻坚行动方案》,选取了6个片区实施集中扫尾攻坚,由县级领导牵头,成立片区指挥部。坚持“四带头、八不准”、“5+2、白加黑”,建立日工作清单制,每晚调度推进情况,每晚进行分析研判,全力推进拆迁工作。二是坚持依法拆迁。建立完善司法、公安联动机制,合理合法维护拆迁工作秩序。针对各类拆迁尾子,邀请专业律师,借鉴典型案例,以“法”开路,对已搬迁上楼,房屋拒不拆迁者,依法起诉拆除;对借机寻衅滋事者依法严厉打击。三是坚持公平公正。坚持公字当头,一把尺子量到底,一个政策执行到底。完善宣传、评估、拆迁、司法、信访、纪检、公安等“多位一体”的推进模式,做到政策到位、宣传到位、组织到位、服务到位、保障到位。对2008年以来的各类拆迁尾子,逐户分析,列出台账,认真分析原因,找准突破口,全力以赴攻坚。通过现场答疑、入户走访、12345热线电话、县长信箱等途径积极回应群众诉求,多方面解疑释惑,得到了群众的全面支持。

市政府网站:厉县长,党的二十大深刻阐述了过去5年工作成就和新时代10年的伟大变革,科学谋划了未来5年乃至更长时期党和国家事业发展的目标任务和大政方针,擘画了新时代中国特色社会主义的宏伟蓝图。请您就贯彻落实党的二十大精神,加快推动经济社会高质量发展,简要介绍一下下步工作打算。

厉伟:下一步,莒南县将认真学习贯彻党的二十大精神,按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求,强化担当尽责,全力冲刺四季度,确保完成全年目标任务。

一是狠抓招商引资强支撑。继续把招商引资作为工作重中之重,全面对接客商,寻找梳理招商线索,完善项目“招推服”工作机制,形成“招引一批、落地一批、推进一批、竣工一批”的良性循环。洽谈项目促签约,聚焦不锈钢深加工、绿色食品等主导产业上下游产业链,用好派驻招商、飞地经济等政策,力争四季度再签约一批重大项目。签约项目促落地,加快推进科曼高端医疗设备、泰隆高端减速机等项目手续办理,争取项目尽快落地开工。落地项目促建设,加快推进宝武鑫海162万吨高端不锈钢、300万吨不锈钢合金材料、恒达富士电梯、鑫高益高端医疗设备产业园等项目建设,力争早日投产。继续加强对全县招商引资情况的督导调度,定期评比打分,排名通报,以严格的考核倒逼招商质量的提升。

二是加快项目建设增后劲。强化“抓项目就是抓发展,谋项目就是谋未来”的理念,紧盯47个县级以上重大项目,倒排工期,挂图作战,加快推进,力争早日投产达效。对近期争取的莲花湖片区综合提升等政策性开发性金融工具项目,加强跟踪服务,加快建设进度,形成更多的实物工作量。对拟在全市观摩会上观摩的162万吨高端不锈钢、医疗器械产业园、高分子材料产业园等项目,科学规划,统筹推进,全面提升,既体现项目的建设规模、投资体量,又注重项目的技术含量、产出效益,确保在观摩中取得好成绩。加大对上争取,抢抓年底各级重大政策机遇,积极策划包装一批政府专项债、政策性开发性金融工具等项目,争取我县更多的项目纳入中央和省市项目盘子。坚持特事特办,容缺办理,快速办理,不断完善项目的土地、环评、安评等相关手续,提高项目成熟度,争取项目尽快开工建设。

三是建设精致城市提形象。高质量编制中心城区风貌规划、城市更新规划、城市特色街区规划,拓展城市发展空间。加快推进北城文化艺术中心、第二净水厂、地下管廊等一批基础设施项目建设,促进城市品质赋能,提高城市商气、人气。全力打通北二路、新区二路等12条北城道路,畅通城区内部“微循环”,切实提高城区通行效率。加大供水、排水、污水、燃气、热力等管网的建设力度,推进雨污分流改造,建立优质稳定可靠的公共服务体系。加快6处“口袋公园”建设,扮靓群众身边的微空间,实现“推窗可见绿、出门即入园”,建设人民满意的精致城市,提升群众的幸福感和获得感。

四是聚力乡村发展促振兴。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,统筹谋划,整体推进,建设富裕乡村、美丽乡村、幸福乡村。依托莒南花生、茶叶等丰富的农业资源,推进兴泉国际食品产业城、江北白茶云仓等项目建设,大力发展农产品加工业,提升农产品增加值,促进产业振兴。围绕“产自临沂”区域公用品牌,加强农产品品牌培育,打造一批立得住、叫得响、卖得好的农产品品牌,全面提升莒南农产品品牌影响力和市场美誉度。推动支部领办合作社高质量发展,75%以上的行政村建立党支部领办合作社,发展壮大村集体经济,提高基层党组织的号召力、凝聚力,促进组织振兴。持续开展环境综合整治,实施村庄清洁行动,搞好畜禽养殖污染防治,推进鸡龙河、龙王河、洙溪河等水环境治理;加快美丽乡村建设,推进坊前镇市级美丽乡村示范片区和洙边镇市级乡村振兴示范片区建设,不断改善群众生产生活环境,促进生态振兴。

五是守好工作底线惠民生。践行以人民为中心的发展理念,统筹各项民生事业发展,办好民生实事,努力让更多的发展成果惠及全县人民。坚持把人民健康放在优先发展的战略地位,力争年底县疾控中心交付使用、县妇幼保健院新院区完工。统筹推进城乡义务教育均衡发展,年内计划更新智慧黑板1394套,完成35所智慧校园建设任务;持续优化城区学校布局,启动6处城区学校建设项目。全面抓好重点群体就业,拓宽就业渠道,城镇登记失业率控制在3.5%以内。守好疫情防控、安全生产、生态环保、信访维稳等一排底线,营造和谐稳定的发展环境。

市政府网站:非常感谢厉县长在百忙之中接受我们的采访。祝愿莒南发展得更快更好、建设得更加美丽!

厉伟:谢谢主持人,谢谢大家。借此机会,我代表莒南县委、县政府,向长期以来关心、支持莒南发展的各级领导和社会各界人士,表示衷心的感谢和诚挚的祝福!希望各位能够一如既往地关心、支持莒南发展!最后祝市政府网站越办越好,祝愿广大网友和各方朋友生活安康、万事如意!