市政府网站：各位网友，大家好，本期《政务访谈》栏目我们邀请到的嘉宾是临沂市发展和改革委员会党组书记、主任戚树启。戚主任，欢迎您！

戚树启：主持人好，各位网友大家好！非常高兴通过《政务访谈》栏目与大家交流。

市政府网站：戚主任，2022年是党的二十大召开之年，是新旧动能转换“五年取得突破”之年，非常特殊、极不平凡，您能向我们介绍一下，过去一年发展改革工作取得了哪些主要成效吗？

戚树启：过去一年，面对风高浪急的外部环境和艰巨繁重的改革发展任务，市发展改革委在市委、市政府坚强领导下，深入学习贯彻党的二十大精神，紧紧围绕现代化强市“八大战略”，全力以赴稳增长、促发展、保安全，有力推动了全市经济平稳健康发展。一是运行调节更加精准。健全完善经济运行监测工作机制，研究出台“提水平、开门红”工作方案，“一县一策”靶向服务，经济发展总体呈现“稳中向好、进中提质”态势。全市实现生产总值5778.5亿元、增长4.2%，高于全国、全省1.2个、0.3个百分点，总量稳居全省第一方阵。二是动能转换取得突破。能耗强度和总量双控进展顺利，全市单位GDP能耗较2020年下降7.4%，超额完成省下达的任务目标。获评省“十强”产业“雁阵形”集群2个、省级服务业集聚示范区2个，入选省“十强”产业集群领军企业4家、总量居全省第5位。三是战新产业强力起势。欧达、皓正2个新能源制造项目建成投产，力诚、曜灵、纬景、钛时代等4个光伏、动力电池项目开工建设，新能源产业链由下游应用逐步转向全产业链发展。新能源及可再生能源发电装机达到735万千瓦、增长25.6%，分布式光伏电站总数、发电装机居全国地级市首位，生物质发电装机稳居全省第1位。四是对上争取成效显著。争取中央、省预算内投资项目113个、资金13.7亿元，项目数、资金额均居全省前列。地方政府专项债券项目175个，发行债券206.3亿元、居全省第5位。签约政策性开发性金融工具项目17个，总投资126.4亿元，投放基金12.6亿元，采取“投贷结合”方式对11个项目给予61亿元贷款额度。165个设备购置与更新改造贷款贴息项目通过国家审核、贷款需求111.5亿元，项目数、需求额均居全省第1位。511个制造业中长期贷款项目通过国家审核、贷款需求641.6亿元，项目数居全省第1位。五是项目推进持续发力。635个省市县三级实施类重点项目完成投资1100亿元，投资完成率均超过150%，项目数、投资额分别增长26%、51%，竣工投产的104个项目当年实现产值约240亿元，创历史新高。六是重大战略纵深推进。印发实施《临沂市“十四五”推进黄河流域生态保护和高质量发展实施方案》，争取55个项目纳入省黄河重点项目库，全年完成投资89亿元，投资完成率超过110%。成功举办“传承红色基因 推进融合发展”高峰论坛暨2022山东先进技术转化应用对接大会，签约项目62个、总投资318亿元。谋划建设济临经济协作区，推进与济南协作项目66个、总投资超1700亿元。

市政府网站：戚主任，去年,国务院印发了《关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见》，省里也制定了建设绿色低碳高质量发展先行区三年行动计划，能否请您介绍一下，下步我市推动绿色低碳高质量发展主要有哪些举措？

戚树启：建设绿色低碳高质量发展先行区，是党中央、国务院赋予山东的重大战略使命，也是临沂实现“走在前、进位次、提水平”的重大战略机遇。目前，我们正在编制临沂市深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展三年行动计划，明确未来三年全市的发展目标、主攻方向和推进措施。下步，主要是聚力做好五方面的工作：

一是聚力动力换乘，跑出工业发展加速度。深入实施先进工业强市战略，全力推动工业“量质齐升、两年万亿”，以工业崛起的加速度，塑强革命老区走在前的“硬实力”。做大做强优势产业。立足木业、冶金、食品等八大优势产业，聚焦产业链上下游头部企业，“一链一策”强化产业培育，打造新能源、木作整装材料等一批标志性产业链，带动形成一批产业集群，着力构建新型产业共同体。提能提级精钢基地。加快谋划建设精钢基地二期，积极推动山钢永锋二期、鑫海年产300万吨不锈钢等重点项目建设投产，力争更多产能、能耗、煤耗指标向临港精钢基地集聚，着力打造“全国高端不锈钢全产业链绿色低碳发展示范区”。突出突破增量培育。聚焦激光产业、智能装备制造、生物医药等领域，积极承接长三角、粤港澳等地区产业转移，打造承接产业转移新腹地。围绕“实好多快”标准，细化招商引资优选项目推进措施，为世界500强、中国500强和行业头部制造业企业落户临沂提供有力保障。

二是聚力战新产业，抓牢产业发展强风口。将战略性新兴产业作为推动实现绿色低碳高质量发展的重要引擎，构建“4+2+2”战新产业体系，着力打造“鲁南战新产业发展高地”，为现代化产业体系建设提供新动能。聚力突破战新产业。推动战新产业发展规划等一系列专项规划落实落地，做优做强新材料、现代生物、高端装备制造、节能环保“四大支柱”，聚力突破新能源、新制造“两大领域”，培育壮大新一代信息技术产业、新兴服务业“双新”经济，全力抓好现有骨干企业发展和新项目招引，推动战新产业加速崛起。聚势推动新能源产业。充分发挥新能源高质量发展工作专班牵头揽总作用，紧盯新能源、新能源汽车产业等发展方向，重点加强与新能源装备制造头部企业的沟通联系，签约引进一批优质项目，推动新能源产业聚力起势。依托欧达、力诚、曜灵、钛时代、国华光伏玻璃等光伏项目，加快推进河东、兰山、兰陵等新能源产业园区建设。积极对接国内知名氢能企业，着力引进制氢加氢、氢燃料电池和氢能装备制造等项目，积极推动罗庄、费县、临港氢能产业园区建设，加快打造“绿色低碳之城”。

三是聚力项目建设，夯实经济发展硬支撑。坚持“优投向、扩投量、提投速、优投效”有机统一，全力以赴抓项目、促投资、稳增长。加力提速项目建设。用实用好“1+1+6”项目全生命周期服务、领导干部帮包、问题会商等机制,实现重点项目现场服务“全覆盖”，着力推动794个实施类省市县重点项目建设各个环节全面发力、全面提速、全面增效，以抓项目的力度拼出建项目的速度，力争全年完成投资1200亿元以上。全力抓好对上争取。健全常态化工作沟通协调机制，抢抓国家新增中央投资、扩大地方政府专项债券、政策性开发性金融工具、贴息、制造业中长期贷款等政策机遇，力争更多优质项目、利好政策、上级资金支持临沂高质量发展。切实加强谋划储备。树牢“抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来”意识，梯次储备一批打基础、立长远、提能级的重大项目，充实更多具有引领性、带动性、支撑性的大项目纳入项目储备。

四是聚力重大战略，拓展协同发展大空间。抓住用好重大战略叠加赋能优势，抢抓机遇、乘势而为，全力打造“鲁南苏北地区中心城市”。用好重大区域政策。深化济南—临沂对口合作，加快建设济临经济协作区，着力打造产业合作、基础设施、乡村振兴、文化旅游“四个升级版”。逐一建立黄河流域生态保护和高质量发展重点任务工作台账，持续加强项目谋划，争取15个以上项目纳入省黄河重点项目库。统筹区域协调发展。强化与长三角、鲁南经济圈、淮河生态经济带、淮海经济区城市交流合作，提升区域影响力。加强青岛—临沂区域合作，规划建设青临（沂水）经济合作区。推动新区加快成势。以围绕“沂蒙光谷”“沂蒙药谷”“沂蒙氢谷”等专业园区为载体，大力推进临工智能机器人、华工激光、医药健康产业园等项目建设，加快构建“未来产业先导区”，打造“山东向南拓展的战略桥头堡”。

五是聚力低碳优能，践行绿色发展新模式。出台实施绿色低碳高质量发展先行区建设三年行动计划和年度重点工作任务，提高发展“含绿量”、降低“含碳量”，努力打造先行区建设“临沂样板”。扎实做好“双碳”工作。深入实施绿色低碳优能战略，推进“四减四增”三年行动，有序开展绿色发展综合评价，严格落实节能审查和能耗替代制度，持续推进能源消费强度和总量双控，确保完成省下达的目标任务。用足用好省级能耗指标收储交易制度，全力保障重点项目用能用煤需求。有序推进“双控一压”。认真落实节能审查和能源煤炭消费减量替代制度，统筹推进工业、建筑、交通和公共机构等重点领域节能，加强重点用能单位监督管理，聚焦重点县区、重点行业和重点企业，完善月调度、定通报制度，加大“双随机一公开”和执法监察力度，确保各项节能措施落到实处。持续优化能源结构。加快推进6个整县分布式光伏开发试点建设，积极推广生物质供热、生物质天然气等综合利用方式。加速蒙阴县华皮岭抽水蓄能电站、国华兰陵压缩空气储能项目建设，提升峰值电力消纳能力。力争年底，新能源和可再生能源发电装机760万千瓦以上。

市政府网站：好的，非常感谢戚主任接受我们的采访，祝全市发改工作再上新台阶、实现新跨越。

戚树启：谢谢主持人，也感谢社会各界对发改工作的支持和帮助。我们将以更加饱满的热情、充足的干劲、务实的作风，履职尽责、奋勇争先，全力助推临沂开创绿色低碳高质量发展新局面，努力为现代化强市建设贡献更多发改力量。