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市自然资源和规划局党组书记、局长朱茂波访谈: 履职尽责担使命 服务大局保发展

市政府网站:今天我们邀请到的嘉宾是市自然资源和规划局党组书记、局长朱茂波。朱局长,您好!

朱茂波:主持人好,各位网友好!非常高兴通过《政务访谈》栏目与大家沟通交流,也借此机会向长期以来关心支持全市自然资源和规划工作的社会各界朋友,表示衷心感谢!

市政府网站:朱局长,2022年是党的二十大胜利召开之年,是实施省市“十四五”规划承上启下关键之年。请您给我们介绍一下过去一年全市自然资源和规划工作取得了哪些主要成效?

朱茂波:过去的一年,在市委、市政府坚强领导下,全市自然资源和规划系统深入学习贯彻落实党的二十大精神,主动担当作为,认真履职尽责,顺利完成全年各项项目标任务。

坚持全面从严治党,作风能力双促双升。全市系统坚持党建统领,组织开展“转作风 强本领 提效能”活动,推进实施标准化支部、模范机关和文明单位系统化创建,强化党建与业务深度融合,作风与能力双促双升。

坚持严格保护耕地,坚决守住耕地红线。全市深入实施耕地保护“田长制”,严格落实“进出平衡”“占补平衡”,推动新增、存量违法行为“双清零”。2021年全市耕地面积942万亩,比2020年净增加5.12万亩;2022年全市耕地面积943.9万亩,净增加1.8万亩,连续实现耕地面积“只增不减”。

坚持规划支撑引领,统筹优化空间布局。划定永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界,形成《临沂市国土空间总体规划(2021-2035年)》成果。详细规划、专项规划和乡村规划同步编制实施,高质量发展蓝图清晰可期,国土空间布局更加协调优化。

坚持土地要素保障,全力以赴支撑发展。建立重点工作调度专班,实行“二专三联”帮包机制,严格落实增存挂钩、预借指标、压茬报批等改革措施,推动中俄东线天然气工程、临淄至临沂高速等各级各类项目落地开工。全年争取新增用地指标4.9万亩,累计调整土地规划3.5万亩,征收和转用土地4.97万亩,供应土地6.9万亩,要素保障更加坚强有力。

坚持生态保护修复,着力推进绿色发展。沂蒙山区域山水林田湖草沙一体化保护和修复工程全部启动实施,争取中央到位资金19.5亿元,累计完成生态保护修复治理总面积1729平方公里。加强矿山生态修复治理,争取中央省市奖补资金1159万元,完成废弃矿山治理项目23处,建成绿色矿山20座,完成地质灾害隐患点综合治理7处。

坚持人民利益至上,用情用力普惠民生。不动产“慧登记”省级试点、“揭榜挂帅”创新事项通过省级验收,多测合一、多验合一、标准地出让、集体建设用地供应等改革稳步推进,营商环境更加规范便捷。全市不动产登记历史遗留问题化解个数和惠及群众户数均位居全省第一,12345市民热线接诉即办、舆情信访即转即办形成常态,群众满意度明显提升。

市政府网站:2023年,聚焦实施现代化强市“八大战略”,围绕全市工业“量质齐升、两年万亿”目标,下步全市自然资源和规划工作主要有哪些举措?

朱茂波:今年,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦新时代新征程自然资源工作定位,围绕实施现代化强市“八大战略”和工业“量质齐升、两年万亿”目标,以履行“两统一”职责为主线,事争一流、唯旗是夺,推动党建统领、要素保障、耕地保护等重点工作“走在前、进位次、提水平”。

一是聚焦党建统领,管党治党迈上新台阶。深入贯彻落实党的二十大精神,开展“讲故事、学理论”活动,强化意识形态管理,抓好巡察问题整改,组织职工教育培训,建设“自然模范·资源清廉”机关。

二是聚焦规划管控,构建空间优化新格局。加快市县国土空间总体规划编制报批和实施,启动实施分区规划和专项规划闭环工程,提升详细规划、村庄规划编制水平,建立城建档案综合信息管理平台,完善规划“一张图”实施监督系统,加强规划批后实施监督管理。

三是聚焦要素保障,激发资源配置新动能。完善新增计划指标使用管理,争取核补用地指标1.6万亩、国家统筹指标1.2万亩,争取供应土地6万亩,处置批而未供土地5万亩,处置闲置土地6000亩,盘活低效存量土地7000亩,供应商品住宅用地1万亩,其中市本级供应5000亩,保障土地市场平稳有序发展。

四是聚焦耕地保护,建立巡查监管新机制。修订完善田长制考核制度和耕地保护管理办法,确保全市稳定耕地929万亩和永久基本农田826万亩不减少。全面应用科技执法手段,以土地卫片执法和新增乱占耕地建房问题整治为重点,持续保持高压态势,以“零容忍”态度,采取“长牙齿”硬措施推进违法行为整改到位,坚决遏制违法新增,力争存量、增量“双清零”。

五是聚焦生态修复,打造保护治理新场景。高质量完成沂蒙山区域山水林田湖草沙一体化保护和修复工程,完成生态保护修复总面积1928平方千米,打造一批特色亮点工程,形成整体修复、系统治理的“沂蒙模式”。统筹推进矿山生态修复和土地综合整治,强化地质灾害隐患排查防治,构建“人防”+“技防”地质灾害监测预警体系。

六是聚焦矿业发展,实现转型升级新跨越。大力实施找矿突破战略行动,开展铀矿、稀土、铁矿、金矿等矿种找矿项目。强化矿产资源保障和矿业管理推动转型升级,力争全年出让各类采矿权30个,完成全市生产矿山“987”绿色矿山建设任务。

七是聚焦人民至上,打造为民服务新标杆。稳妥推进国家级集体经营性建设用地入市、节约集约示范县创建等试点工作,深化“多测合一”“慧登记”“带押过户”改革,增加发展动力活力。完善舆情信访办理机制,提高12345热线办理效能,完善领导公开接访制度,化解群众合理关切。

市政府网站:感谢朱局长的详细介绍,祝全市自然资源和规划工作再上新台阶、实现新跨越。

朱茂波:非常感谢《政务访谈》栏目,感谢社会各界对全市自然资源和规划工作的关心关注,希望大家多提宝贵意见和建议,一如既往地对我们的工作给予支持、帮助和理解。我们将持续改进工作作风,增强工作实效,提高服务效能,为全市高质量发展提供坚实要素保障和规划支撑。

谢谢大家!