市政府网站：今天我们邀请到的嘉宾是市税务局党委书记、局长申瑞芳。申局长，您好！

申瑞芳：主持人好，各位网友好！非常高兴通过《政务访谈》栏目与大家沟通交流，借此机会，我谨代表国家税务总局临沂市税务局，对关心和支持税收事业发展的各级领导、各界人士、广大纳税人缴费人表示衷心感谢！

市政府网站：申局长，2022年是党的二十大召开之年，是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标新征程进军的重要一年。请您给我们介绍一下过去一年全市税务工作取得了哪些主要成效？

申瑞芳：过去的一年，全市税务系统在市委、市政府和省局党委的坚强领导下，锚定“保六争三奔第一”奋斗目标，按照“一二三六六”总体发展思路，以开展“基本制度完善年”活动为抓手，持续“抓好党务、干好税务、带好队伍”，圆满完成了各项改革发展任务。

一是实施党建引领“铸魂工程”，党建工作实现新提升。全市税务系统牢牢把握党的领导这一根本，不断丰富“纵合横通强党建”机制体系，深入推进党的建设高质量发展，持续擦亮“沂蒙红· 税务蓝”品牌，党建工作得到王军局长、任刚书记等领导的批示肯定。常态化开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、政治机关意识教育，组织“学查改”专项工作，教育引导党员干部坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。成功举办党的二十大精神专题读书班，开展“八个一”活动和“税收现代化服务中国式现代化”大讨论，学深学透党的二十大精神。

二是实施严管厚爱“清风工程”，全面从严治党有了新突破。全市税务系统坚持严管厚爱结合、激励约束并举，扛牢压实全面从严治党政治责任，巩固和提升风清气正的政治生态。完善“专题会商”“一案双查”、纪检建议闭环管理等机制，从试机制、试流程、试制度等环节入手，深化纪检监察体制改革，优化一体化综合监督体系。深化廉洁文化建设，打造“税融初心·清风蓝”“铁纪守正”等品牌。扎实开展大企业税收风险管理专项排查、组织人事领域专项整治、非职务违法犯罪突出问题专项整治，持续推进风清气正税务机关建设。

三是实施严谨规范“法治工程”，服务高质量发展取得新成效。全市税务系统推动税务执法、服务、监管的理念和手段变革，确保税收工作循法而行、依法而治。落实“快退税款、狠打骗退、严查内错、欢迎外督、持续宣传”五项举措，“实打实”推进、“硬碰硬”落实，全年新增退税减税降费294亿元，其中4月份以来增值税留抵退税86.98亿元，出口退（免）税92.7亿元。依法依规抓好收入，累计组织各项税费1108亿元，同口径增长27.2%。市县级税收355.8亿元，同口径增长5.8%，总量居全省第4位，增幅居全省第1位，税收占比全省第1位。

四是实施数字管税“智慧工程”，税收治理能力迈上新台阶。全市税务系统以贯彻落实《关于进一步深化税收征管改革的意见》为主线，驱动税收业务流程、服务模式和治理方式变革。研究制定《关于加强行业税收管理的意见》，建立“确立行业—开展调研—要素分析—风险应对—总结提升”闭环流程，持续提升行业监管水平。创新构建“网签信息”“房土两税”“批零行业”等8个指标模型，防控重点行业风险。推动“发票风险监管一体化”，建立“市局工作专班+县区局工作团队”组织架构，提升风险防范质效。积极应对综合风险、留抵退税、增值税快反等各类风险任务6640户次，取得显著成效。

五是实施高效便捷“春风工程”，税收营商环境得到新优化。2022年度全省纳税人满意度调查，我局位居第三，5个县区局进入前十名，兰陵县局、沂水县局分别居全省第二、第三位。依托“沂税办”平台，开辟新的“非接触式”办税载体和渠道。加强和医保部门协作，在全省率先实现医保费“一窗受理，线上退费”。积极开展便民办税春风行动，推动“我为纳税人缴费人办实事”121条举措落地见效。创新“纳税人之家+远程问办中心+实体联动指挥中心+N个税费服务站、智税微厅”一站式服务模式，建成新型“纳税人之家”10个，标准化税费服务站、智税微厅18个，初步实现办税缴费“就近办”。

六是实施人才兴税“育才工程”，干部队伍发展增添新动力。全市税务系统突出政治能力建设，着力提高“七种能力”，努力培养能堪大任、能担重任的栋梁之才。严格落实“开门、有序、明纪、平稳”要求，全系统574人次晋升职级，晋升导向更加明确、队伍结构持续优化。研究制定《税务干部基本素质提升五年规划》，实施“111”人才目标工程，探索人才培养模式，逐步打造数量充足、梯次合理的“金字塔”结构人才队伍。6名同志遴选到省局工作，遴选人数居各市局前列。在省局组织的业务比武中，我局综合成绩居第5位，被表彰为“业务比武展示先进单位”。

市政府网站：申局长，2023年，聚焦实施现代化强市“八大战略”，围绕全市工业“量质齐升、两年万亿”目标,下步全市税务工作主要有哪些举措？

申瑞芳：2023年是学习贯彻党的二十大精神的开局之年，是“十四五”规划承上启下的关键之年。聚焦实施现代化强市“八大战略”，围绕全市工业“量质齐升、两年万亿”目标,全市税务系统将对标党的二十大精神，按照总局、省局和市委、市政府的部署要求，认清新形势、适应新要求、抢抓新机遇，把握全市税收工作新思路，以税收现代化高质量服务中国式现代化，为奋力推动临沂“走在前、进位次、提水平”贡献税务力量。

一是聚焦党建引领，切实加强党对税收工作的全面领导。深入学习贯彻党的二十大精神和新党章规定，按照新时代党的建设总要求，持续优化“纵合横通强党建”机制体系，把党的领导落实到税收现代化建设各领域、各方面、各环节。

二是聚焦主责主业，充分发挥税收职能作用。依法科学妥善统筹“减”与“收”的关系，做到减要到位、收要有度、谋要有方。继续把落实优惠政策作为重要政治任务，相关部门做好协作统筹，纪检跟踪问效。严守组织收入底线，坚决防止虚收空转等违法违规行为，不断提升税费收入质量。

三是聚焦防范风险，统筹优化税务执法方式。把统筹发展安全、突出风险防范贯穿始终，切实加强事中事后监管，营造更加公平、规范、高效的税收法治环境。围绕“无风险不打扰、有违法要追究、全过程强智控”税务执法新体系，持续强化从经验式执法向科学精确执法的转变。

四是聚焦完善机制，不断提高税费征管质效。依托数据驱动、数字管税，全面提升税费征管能力。用好信息化手段，将行业管理与模板构建相结合，形成有效联动，做到重点行业风险可控并固化建模。高度重视征管质量“5C+5R”指标评价，按照“杜绝四段、减少三段、提升二段、保持一段”的原则，持续抓好考核应对。

五是聚焦落实《意见》，加快智慧税务建设步伐。按照《意见》要求和“突破之年”工作部署，加快建立智慧税务，保质保量完成各项改革任务。聚焦“突破之年”改革任务，坚持顶层设计和基层实践相结合，长远谋划和全面规划相结合，精准细化和迭代优化相结合，推动制度重塑、流程再造、岗责重建。

六是聚焦提高满意度，持续优化税收营商环境。围绕全市“营商环境建设年”活动，不断提升服务意识、载体、机制和能力，力争纳税人满意度继续走在前列，持续擦亮“沂易办税”纳税服务品牌。以新一轮营商环境评价为契机，落实好“臻心服务·非常满意”税费服务提升二年行动计划，巩固服务基础，切实提升纳税人缴费人满意度和获得感。

七是聚焦规范管理，提升各项工作规范化水平。“规范管理年”作为今年工作的总抓手，是全年工作的重中之重。强化建章立制，进一步修订完善现行的规章制度、管理规范、工作程序等，确保符合规范管理要求。系统上下将从审计整改中汲取深刻教训，进一步增强“规范意识”，以规范管理助推临沂税收事业行稳致远。

八是聚焦狠抓落实，积极践行“严真细实快”工作作风。围绕“创先争优”鲜明导向，坚持立说立行，逢旗必夺，逢先必争，营造事争一流的氛围和风气。践行“四个共享”做法，先进单位巩固拓展好经验、好打法，落后单位正视差距，学习其他单位的经验做法，补短板、强弱项，切实做到迎头赶上。

市政府网站：好的，非常感谢申局长接受我们的采访，祝全市税收工作再上新台阶、实现新跨越。

申局长：谢谢主持人，也感谢社会各界对税收工作的支持和帮助。我们将永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，守正创新、担当作为，全力谱写税收现代化服务中国式现代化的临沂税务新篇章！