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市科学技术局局长徐文明访谈:锚定目标 笃行实干 赋能工业经济更高质量发展

市政府网站:大家好!今天我们邀请到市科技局党组书记、局长徐文明。徐局长,您好!

徐文明:主持人好,各位网友好!非常高兴通过《政务访谈》栏目与大家沟通交流,也借此机会向长期以来关心支持全市科技创新工作的社会各界朋友,表示衷心的感谢!

市政府网站:习近平总书记在党的二十大报告中强调,必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。请问徐局长,近年来我市在深入实施创新驱动发展战略上采取了哪些措施,取得了怎样的成效?

徐文明:近年来,在市委、市政府的正确领导下,市科技局“围绕产业抓科技、壮大产业强科技”,启动了“量质齐升、两年万亿”科技赋能行动,实施了科技改革攻坚、企业创新能力提升、技术攻关转化、科创平台建设、校企协同创新、高层次创新人才引育等六项科技创新工程,不断提升科技创新实力,深入推动科技与产业深度融合,为全市经济高质量发展提供了科技支撑。临沂市成功获批建设国家创新型城市,在人社部、科技部五年一次的表彰中,临沂市科技局被授予“全国科技管理系统先进集体”,成为全省16市唯一获此荣誉的地市级科技局;在2022年市直机关绩效考核中获一等奖。

一是创新发展环境不断优化。深化科技管理体制改革,成立了市委科技创新委员会,统筹全市科技创新工作。强化科技政策创新,出台了“十四五”科技创新规划、建设国家创新型城市三年行动计划等规划性文件,以及推动工业经济高质量发展、促进科技成果转化等的一系列政策文件。科技成果第三方评价改革、科技企业孵化链条建设等2项工作被纳入全省科技改革试点,《应用类科技成果评价规范》获省级地方标准立项。

二是产业创新主体持续壮大。实施科技型中小企业创新能力提升、高新技术企业培育、科技创新型领军企业领航“三项工程”,不断壮大科技创新主体力量。今年上半年,培育国家科技型中小企业1918家,同比增长77.8%;全市国家高新技术企业数量达到1602家,增幅居全省前列;推荐25家企业进入省科技型领军企业信息库。

三是关键技术加速攻关转化。聚焦制约我市产业发展的技术难题,采取“企业出题、高校院所解题”的办法,在战新、机械、医药等产业领域组织申报省级以上科技项目168项,征集“揭榜挂帅”技术需求59项。今年上半年争取省级以上资金达到2.09亿元。其中,争取省技术创新引导计划(小微企业省级高新技术企业财政补助)4950万元,居全省第2位,争取省科技型中小企业创新能力提升工程项目资金3800万元,居全省第3位。

四是高能级科创平台加快建设。依托各“链主”企业、创新领军企业,加快建设重点实验室、技术创新中心等科创平台,形成了服务产业创新发展的平台服务链条。今年新获批建设全国重点实验室1家、国家级科技企业孵化器1家、省国际科技合作基地1家,推荐省技术创新中心5家。目前,全市科技类平台总数达到1047个。

五是校企协同创新深入推进。开展“名校直通车”、揭榜挂帅等活动,引导企业主动“走出去”,吸引更多创新资源向企业、产业汇集。今年以来,共征集高校院所科技成果362项并向企业发布,引导300余家企业与60余所高校院所开展合作对接,签订产学研合作项目174项、备案院士工作站8家。

六是高层次创新人才引育渠道不断拓宽。瞄准国内外创新创业领军人才、团队和机构,采取建设人才飞地、全职聘请、柔性引进、联合攻关等方式,吸引高端人才及创新成果在临沂落地。已在北京、上海、济南等10余个地区建有市级“人才飞地”20家,为企业引进人才团队340余人;去年以来先后承办了中国创新挑战赛、“创业沂蒙 共赢未来”高层次人才创新创业大赛活动,组织校企对接40余场,培养省级以上人才24人。

市政府网站:徐局长,今年市委、市政府提出了“量质齐升、两年万亿”的高质量发展目标,能否请您介绍一下,科技部门下一步将开展哪些方面的工作?

徐文明:市委、市政府围绕建设现代化产业体系,落实先进工业强市战略,提出工业经济“量质齐升、两年万亿”目标,这一重大决策部署,擘画了临沂发展的宏伟蓝图,彰显了市委、市政府推进新型工业化的决心和魄力,振奋人心、催人奋进。市科技局将牢固树立“产业科技”思维,以科技赋能工业经济高质量发展为目标,围绕产业抓科技、壮大产业强科技,重点推进关键技术攻关、企业创新能力提升、科创平台建设、高层次创新人才引育、校企协同创新、科技成果转化等“六项工程”,推动科技与产业深度融合。

一是实施关键技术攻关工程,强化产业“量质齐升”的技术供给重点在新能源、机械、冶金、医药等产业领域,采取“技术攻关+产业化应用”模式,争取实施省重大科技示范工程等科技创新项目。力争突破重大关键核心技术30项以上,带动增加社会投资23亿元以上,新增产值131亿元以上,使我市成为产业创新重要策源地。

二是实施企业创新能力提升工程,强化产业“量质齐升”的主体力量。强化财政资金引导,落实研发费用加计扣除政策,支持企业加大研发投入、提升创新实力。加快创新型企业培育,通过科技招商引进一批、科技人员领办创办一批、科技孵化载体培育孵化一批、传统产业改造一批,年内争取国家科技型中小企业达到2200家,国家高新技术企业达到2000家,筛选50家科技创新领军企业持续做大做强。

三是实施科创平台建设工程,强化产业“量质齐升”的创新基础。持续围绕战新产业和八大主导产业的“链主”企业、创新领军企业,加快推进沂蒙山实验室、全国重点实验室、开放式大学科技园等重大平台建设,加快建设以产业技术研发、成果转化为目的的重点实验室、技术创新中心、产业技术研究院、科技企业孵化器等科创平台,力争全市规模以上工业企业研发机构覆盖率达到40%以上。

四是实施高层次创新人才引育工程,强化产业“量质齐升”的智力支撑。坚持以产业需求为导向引进人才,依托国家、省和市级重大人才计划,柔性引进科技领军人才、青年科技人才、省级以上高层次创新人才等高层次人才、“高精尖缺”创新型人才等。引导企业到京津冀、长三角、粤港澳大湾区等创新资源密集地建立“人才飞地”等机构,支持有条件的企业建设海外人才离岸创新创业基地和离岸孵化基地。以“以赛代评”形式,引进培养战新领域高层次人才及团队,打造鲁南科技人才高地和创新创业基地。

五是实施校企协同创新工程,强化产业“量质齐升”的创新资源保障。瞄准企业、产业创新需求,组织市内企业到京津冀、长三角等先进地区和高校院所合作对接,开展“名校直通车”等产学研合作对接活动10次以上,对接中科院、清华大学、南方科技大学、上海交通大学、同济大学等高校院所不少于100家。增强企业需求和高校成果的有效匹配,真正把临沂打造成全省对接长三角创新资源桥头堡。

六是实施高质量科技成果转化工程,强化产业“量质齐升”的“助推器”。重点招引山东科创集团到临沂落地设立鲁南区域总部,联合成立临沂科创集团;推进临沂市技术成果交易中心高效运行,引进来自长三角、济青等地的科技成果50项以上,转化交易技术成果1000项以上,技术合同成交额突破200亿元,把我市打造成鲁南科技成果转化中心。

市政府网站:好的,非常感谢徐局长接受我们的采访,祝全市科技工作再上新台阶、实现新跨越。

徐文明:谢谢主持人,也感谢社会各界对科技工作的支持和帮助,我们将着力健全产业科技创新体系,尽快形成“围绕产业抓科技、壮大产业强科技”的有效耦合、有力互动和良性循环,努力推动全市科技创新各项工作走在全省前列,为全市经济高质量发展提供坚强科技支撑。