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市文化和旅游局局长高思圣访谈:提质赋能 聚力突破 推动临沂文旅高质量融合发展

市政府网站:大家好!今天我们邀请到市文化和旅游局局长高思圣。高局长,您好!

高思圣:主持人好,各位网友好!非常高兴通过《政务访谈》栏目与大家沟通交流,也借此机会向长期以来关心支持全市文化和旅游工作的社会各界朋友,表示衷心的感谢!

市政府网站:党的二十大报告提出,“推进文化自信自强,铸就社会主义文化新辉煌”“坚持以文塑旅、以旅彰文,推进文化和旅游深度融合发展”对文化和旅游工作作出了深刻阐述和全面部署。高局长,请您介绍一下我市在推进文旅融合发展方面做了哪些工作,取得了怎样的成效?

高思圣:好的。近年来,全市文化和旅游工作稳中有进、进中育新、新中有为,各项工作取得良好成效。我市先后被评为中国优秀旅游城市、全国红色旅游重点城市、中国红色研学旅行目的地城市、全国旅游标准化示范市,被列为全国红色旅游融合发展试点单位,连续三届被省委、省政府评为“文化强省建设先进市”,连续五届被省政府评为“山东省文化创新奖”;2022年,全市文化产业增加值206.6亿元,全省排名第6;全市接待游客5112.8万人次,实现旅游收入467.39亿元,均居全省第6位;旅游产业增加值295.6亿,全省排名第5;今年上半年,全市接待游客3539.68万人次,实现国内旅游收入359.64亿元,均居全省第5位。

一是悉心打造打磨文艺精品。近年来,围绕弘扬沂蒙精神,先后创作推出《沂蒙情》《沂蒙组歌》《沂蒙红崖》《赵志全》《巍巍大青山》《崔家沟》《福大妮与山杠子》《沂蒙,这片热土》等一批优秀舞台艺术作品,多部作品荣获“文华奖”“梅花奖”“泰山文艺奖”等国家和省级大奖。2022年,情景器乐曲《沂蒙那段情》荣获群众文艺政府最高奖—第19届群星奖,我市参与出品打造的民族歌剧《沂蒙山》获中国舞台艺术政府最高奖—“文华大奖”,现代京剧《燕翼堂》入选第十六届精神文明建设“五个一工程”奖,文化艺术领域最高奖实现大满贯。美术创作蓬勃发展,中国书法临书大会、“同源”中国画作品展两个国家级大展落户临沂。二是全心提升公共文化服务。覆盖城乡的市、县、乡、村四级公共文化服务体系初步形成。全市建有公共图书馆13家、文化馆13家,其中市图书馆、市文化馆及各县区文化馆全部创建国家一级馆;累计建成城市书房58个、乡村书房25个;建有乡镇(街道)综合文化站156个、行政村(社区)综合性文化服务中心4058个、文化小广场4545个、农家书屋4101个。全市年均“一年一村一场戏”4800余场、“农村公益电影放映”5万余场、举办各项群众文化活动2.3万余场,“沂蒙四季·活力临沂”群众文化活动品牌不断叫响。“激情四季·唱响临沭”“多彩文化·魅力郯城”先后入选全国公共文化服务体系示范项目,《沉浸式情景小剧:讲好红色故事的沂南实践》入选全国基层公共文化服务高质量发展典型案例。三是用心保护传承文化遗产。目前,全市登记可移动文物达29万余件(套),国家珍贵文物3016件(套),其中,一级文物106件、二级文物344件、三级文物2566件;登记不可移动文物3888处,文保单位1183处,其中全国重点文物保护单位14处、省级144处、市级148处,数量居全省前列。2021年全省革命文物工作会议在临沂召开,2022年临沂在全国和全省文物工作会议上作交流发言,展示了工作成果,分享了临沂经验;我市现有国家级非遗项目6个、省级65个,国家级代表性传承人2人、省级22人、市级267人、县级518人。沂南县常山庄入选全国革命文物保护利用案例,王羲之故居保护中心荣获“全国文物系统先进集体”称号,银雀山汉墓竹简博物馆入选省级考古遗址公园。全面推行文物考古前置制度,2022年审核上报考古调查勘探项目、出具土地供应意见办理数量全省领先。实施“山东手造·产自临沂”工程,打造手造特色乡村33个、非遗工坊186家,2022年非遗产品销售额达到71亿元,位居全省前列。四是精心谋划推进文旅融合。目前,全市共有文化旅游企业3305家,其中规模以上文旅企业457家,直接从业人员10万人,间接从业人员40余万人。全市现有A级旅游景区140家,其中5A级2家、4A级28家;星级饭店22家,其中五星级3家、四星级6家;精品星级民宿47家,其中五星级16家、四星级21家、三星级10家;旅行社117家,其中出境游组团社5家、全国百强社1家;近年先后创建国家级全域旅游示范区1个、省级全域旅游示范区5个,山东省文旅康养强县1个;全国乡村旅游重点镇2个、重点村9个,省级乡村旅游重点村24个、景区化村庄107个;省级精品文旅名镇5个;省级旅游民宿集聚区3个,各项创建均居全省第一位;五是大力推动广播电视新闻出版事业繁荣发展。全市现有市县广播电视台13家、广电网络公司13家、广播电视无线发射台站14处;核发证件在册的广播电视节目制作经营机构73家、城市数字影院57家、印刷企业816家、出版物发行单位1179家,创建全国版权示范园区(基地)1家、全国版权示范单位2家、省版权示范单位23家、省级版权示范单位(软件正版化)2家、省级版权示范园区(基地)1家。全面建成市级和12个县区国标平台,累计建成6557个村级平台,终端喇叭14831个,初步建成市县镇村四级应急广播体系。2022年版权作品登记数量10331件、新闻记者持证数量为930名。

市政府网站:感谢您,听了您的介绍令人十分振奋和期待,那么咱们2023年的工作思路是怎样的呢?

高思圣:好的,主持人。2023年,全市文化和旅游系统将牢牢把握推动文化旅游高质量发展这一主线,聚焦主责主业,坚持提质赋能,聚力实现“五个突破”,全力推动文化旅游深度融合、高质量发展,为实现全市“走在前、进位次、提水平”总体目标作出文旅贡献。

一是聚力突破文化惠民工程。编制公共文化设施电子地图,8月全面推广。加快推进“两个一千”基层公共文化设施提升工程,拓展新型公共文化空间,打造100处优秀传统文化(非遗)传习驿站、再新建10处城市书房。广泛开展广场舞大赛、锣鼓展演、群众合唱、四季“村晚”等活动,坚持定期发布“文化菜单”制度,12月底前全市举办各类群众性文化活动3万场次以上。完成音乐剧《在路上》(暂定名)、现代柳琴戏《辛锐》剧本修改提升和电视剧《沂蒙人家》创作拍摄,举办第31届全国图书交易博览会临沂分会场、首届“海棠杯”小戏小剧擂台赛、第二届“文化达人”评选、临沂市第二届戏曲艺术节、“书圣故里·中国临沂”中国书法临书大会、“红色沂蒙时尚临沂”—临沂全国雕塑展、全省群众性小戏小剧“大擂台”成果展演暨巡演启动活动、“大地情深”全国优秀群众文艺作品巡演等活动,丰富群众精神文化生活。

二是聚力突破文旅产业升级。高起点、高标准、高质量推进明年旅发大会各项筹备工作,做好“新、细、高”文章,全面展示“红色沂蒙·时尚临沂”城市形象。梳理全市文旅产业资源,列出招商项目清单和重点对接企业,推动沂州古城二期、绿爱印刷小镇第三期、山东华宇国际控股印刷智慧生态产业园、临沂晶华包装有限公司高端环保数字印刷基地等项目加快建设进度。举办全市文旅行业政银企对接会,全年新增贷款10亿元以上。按照“一项目一对标”方式,推动孟良崮、红嫂家乡旅游区等打造红色旅游龙头景区。组织召开全市民宿项目现场观摩会,每月举办一期民宿专题培训班,命名、挂牌一批“沂蒙乡愁”民宿,下半年建设完成至少15家民宿。提升“灯火兰山·新琅琊”不夜街区业态,推进“水韵琅琊”城市文旅综合体建设,打造《国秀·琅琊》大型演艺项目,丰富夜间文旅消费。协助中国旅游研究院规划团队编制蒙山旅游总体规划,督促指导平邑县、费县、蒙阴县加快建设蒙山区域特色民宿聚集区。深化“好景区、好产品、好路线”建设行动,评选认定一批3A景区,培育房车露营、非遗手造等新业态,指导汤泉旅游度假区争创国家级旅游度假区。

三是聚力突破文旅消费提振。围绕提振文旅消费九条政策措施,逐条落实落细,把“路线图”变成“施工图”。深入开展文化和旅游惠民消费季活动,结合暑期、十一等重要节点,举办沂蒙夏季书市、啤酒音乐节、主题观影等消费体验活动,联合携程、美团等消费平台,创新消费券发放方式,促进文旅消费。每月对旅游景区宣传推广情况进行评估考核,及时进行以奖代补、拨付专项奖励资金,扩大高质量服务、内容供给。

四是聚力突破文化遗产保护利用。推动“山东手造·产自临沂”展示中心建设,举办百厨炒鸡争霸赛暨非遗美食节、“非同凡响艺决高下”技艺擂台赛,开展非物质文化遗产中的红色资源普查工作、市级非遗保护模范传承人、优秀传承人评选工作,编制非遗工坊宣传册。积极推进沂南县“沂蒙精神”革命文物保护利用示范区、银雀山金雀山墓群考古遗址公园建设,实施齐长城穆陵关段、黄墩段抢险加固工程、郯国故城遗址安防工程等文物保护修缮工程,公布第五批市级文物保护单位。组织开展革命遗址摸底普查,全力推进乡村革命旧址展示利用项目。

五是聚力突破管理服务提升。深入推进旅游服务质量提升行动,扎实开展旅游市场秩序集中整治,高效妥善处理投诉,及时治理无证经营、“不合理低价游”、不签订旅游合同、景区及周边欺客宰客、停车乱收费等各类问题。抓好“扫黄打非”专项整治、进基层等基础性工作,完善出版社、反盗版联盟、电商平台联合协作新模式,健全案件线索进行全链条追踪和摸排机制。

市政府网站:高局长,我们注意到今年市政府工作报告中特别提出实施“消费提振年”行动,您刚才也提到今年要聚力突破文旅消费提振,能否请您介绍一下,咱们文旅部门为此将开展哪些工作?

高思圣:文旅产业一头连着“诗和远方”,一头连着消费、就业与民生。我们将持续发挥好文旅对经济的牵引和带动作用,着眼民生改善,多措并举开拓消费新场景、满足消费新需求、适应市场新变化、增加服务新供给。

一是持续打造核心产品。红色旅游:持续改造提升红色景区、红色场馆,统筹好干部教育和旅游两个功能,提升打造5条精品线路,以沂水、沂南、平邑、费县、蒙阴5县11镇为核心,开展全国红色旅游融合发展试点;乡村旅游:推进“沂蒙乡愁”民宿建设,指导民宿业主拓展服务功能,丰富体验项目,开发民宿+艺术、民宿+体育、民宿+研学、民宿+农场、民宿+康养、民宿+手造等不同类型民宿,争取2023年底建成27家,到2025年精品民宿达到160家以上;推动蒙山鹤鸣湾、松月境等签约项目落地实施,争取松月境项目明年五一前建成开业,丰富蒙山旅游产品;提升建设九间棚、百泉峪等30个左右乡村旅游景区、特色村,打造精品、集聚发展;城市旅游:不断提升完善“夜画琅琊”运营管理,加快推进沂州古城二期、“点靓沂河”等重点项目,争取年内建成运营;启动演艺之城建设,培育一批水上演艺、古城演艺、剧场演艺、广场演艺、街头演艺等项目。

二是培育壮大市场主体。做活做强市文旅集团,支持市县两级文旅企业跨区域、跨行业建设运营;实施领军型、骨干型、新锐型旅游企业梯度培育计划,着力培育10家龙头企业、50家成长型企业;实施文化旅游投资“双50”计划(50个在建实施类、50个谋划招引类重大项目),力争2023年完成投资200亿元以上,到2025年累计完成文化旅游投资1000亿元以上。

三是优化旅游消费环境。扎实开展旅游市场集中整治,建立健全常态化监管机制,出台“亲情沂蒙”旅游服务标准,提升旅游服务质量;深入落实提振文旅消费政策措施,精心举办节会、展会,策划举办大型音乐节、购物节、美食节、演唱会等活动,持续开展“乐享、舞动、味道”等九大主题文旅活动,全年发放消费券1000万元以上,直接拉动消费5000万元,带动社会消费10亿元。

四是强化旅游宣传营销。建强用好媒体矩阵,加强旅游形象品牌、旅游线路产品宣传;充分利用抖音、快手、小红书等新媒体,把握时令节气、传统节日等时间节点,策划举办主题活动,制造爆款话题,多角度全方位宣传临沂;实施“引客入临”计划,瞄准长三角、京津冀等中高端客源市场,开展精准营销,拓展市场半径;加强导游、讲解员培训,提升讲解水平。

五是精心筹办旅发大会。精心谋划策划,加强对接沟通,不断提升完善2024山东省旅游发展大会方案;梳理确定大会重点任务清单,明确责任分工,倒排工期落实落地;制定《临沂市旅游业高质量发展三年行动方案》,明确目标方向,抓好重点任务。按照“一县一品”思路要求,组织各县区培育特色产品、拳头产品,争取新建一批大项目,提升一批老项目,储备一批好项目,夯实旅游发展大会基础。

市政府网站:好的,非常感谢高局长接受我们的采访,祝全市文化和旅游工作再上新台阶、实现新跨越。

高思圣:谢谢主持人,再次感谢社会各界朋友对全市文化和旅游工作的关心、关注和支持。祝大家身体健康、工作顺利、家庭幸福、万事如意!