市政府网站:大家好,本期我们邀请到的访谈嘉宾是市交通运输局党组书记、局长、二级巡视员李献荣同志。李局长,您好!
李献荣:主持人好,大家好!非常高兴通过《政务访谈》栏目与大家进行交流。借此机会,向长期以来关心支持交通运输事业发展的各位领导、各界朋友,表示衷心的感谢!
市政府网站:习近平总书记在党的二十大报告中强调,加快建设交通强国。去年,山东省出台关于贯彻落实习近平总书记“三个走在前”重要指示精神加快建设交通强国山东示范区的实施意见。请问,李局长,请您介绍一下我市在推进交通强国方面做了哪些工作?
李献荣:好的。向大家汇报一下我市交通强国相关情况。为贯彻落实加快建设交通强国山东示范区的实施意见,我局牵头起草的《加快建设交通强国山东示范区临沂市行动方案(2022-2025年)》,已经市委、市政府审核同意,力争在部省共建交通强国山东示范区占得先机、赢得主动,为全省乃至全国做出示范、树立标杆。加快建设交通强国山东示范区临沂市行动方案的实施期限为2022-2025年。具体包括以下四个方面。
(一)总体目标
《行动方案》主要由总体要求、重点任务、推进行动、保障措施四部分组成,提出了“1、5、10、3”工作思路,即“打造交通强国山东示范区临沂模式”“1个工作目标”,建设综合立体交通网络、现代化运输服务、智慧引领技术应用、集约节约绿色交通、完善行业治理和安全生产保障等“5大体系”,实施铁路畅通联网、“畅享沂蒙”干线公路网、区域性枢纽机场等“10个推进行动”,制定组织领导、要素保障、实施管理等“3项保障措施”。
到2025年,力争实现“八县通高铁、县县双高速、乡镇二级路、户户硬化路”,初步建成“三网两圈两枢纽”的综合立体大交通格局。“三网”指建成以高速铁路、高速公路和民用航空为主体的“快速交通网”;以普速铁路、普通国省道为主体,辅以城市快速路和轨道交通的“普通干线网”;以农村公路为主体,通用航空、水运为补充的“基础服务网”。“两圈”指构建高铁“135交通圈”(即1小时通达省会、胶东、鲁南三大经济圈主要城市,3小时通达京津冀、长三角中心城市,5小时通达珠三角、长江经济带、丝绸之路经济带等全国主要经济区域)和干线公路“153060交通圈”(即中心城区和县城15分钟上高速,中心城区与莒南、郯城、沂南、兰陵、临沭、费县30分钟左右通达,与临港、蒙阴、沂水、平邑60分钟左右通达)。“两枢纽”指打造综合客运和综合货运“两大枢纽”。
(二)重点建设5大体系
一是建设互联互通的综合立体交通网络体系。加快构建多层次、广覆盖的综合立体交通网络,做好快速交通网、普通干线网、基础服务网等建设。打造临沂北、临沂机场2个门户型综合客运枢纽。抓住全国综合货运枢纽补链强链机遇,重点建设临沂国际陆港、临空、临东、临港、山东港汇国际物流园等“四枢纽一园区”,推动货运“无缝衔接”。
二是建设高品质现代化运输服务体系。打造多层次客运服务系统。完善城际、城市、城乡、农村公共客运四级网络,推动“一站购票、无缝衔接、一票通行”。深入实施公交优先发展战略,发展更具吸引力的城市公共交通。打造临沂中欧班列集结中心,适时开通更多方向的国际货运班列。增开、加密全货机航线,构建航空货运服务网络。
三是打造智慧引领的技术应用体系。推动行业治理数字化升级,综合推进交通运输业务的智能化监管,加快新一代信息技术赋能交通运输发展,打造全要素、全领域、全方位、全链条的智慧交通体系。
四是建设集约节约的绿色交通体系。强化绿色交通基础设施建设,推动交通运输绿色低碳转型,推进交通运输结构优化调整;推广应用高能效、低排放的交通运输装备,加大新能源车辆的推广力度。
五是建设完善的行业治理体系和保障有力的安全生产体系。加强行业党建与推动行业发展有机结合,全面提升行业归属感和认同感。深化综合行政执法改革,打造市场化、法治化、国际化交通运输营商环境,建设保障有力的安全生产体系,增强交通运输应急保障能力。
(三)实施10大推进行动
一是铁路畅通联网推进行动。重点实施京沪高铁辅助通道临沂段,加快莱芜至临沂高铁规划建设,推进临沂至连云港高铁前期研究,逐步构建“米”字型高铁网,通车里程达到330公里;推进董家口至沂水、临沂至连云港等普速铁路规划建设;发挥公铁联运效应,赋能区域发展。
二是“畅享沂蒙”干线公路网推进行动。完成临临、临滕高速公路建设,推动董梁、临东、临徐等高速公路规划建设,加大高速公路里程和密度,逐步构建“五纵五横”高速公路网,通车里程突破1000公里。
三是区域性枢纽机场推进行动。加快实施临沂启阳机场航站楼改扩建工程,增加对国内主要城市的航空覆盖和航班密度,打造成为区域枢纽机场;建成启用费县、临沭通用机场,做好兰山、平邑、兰陵、莒南等区县通用机场规划建设工作。
四是打造“四好农村路”乡村振兴齐鲁样板行动。实施路网提升、道路通达、安全保障等工程,实现中心城区到县城实现一级公路连接,县城与所辖乡镇实现二级及以上公路连接,持续推进村内通户道路硬化,补齐“最后一公里”的短板。
五是便捷高效交通运输体系建设推进行动。加快推进全国性综合交通枢纽城市建设,统筹推动综合客货运枢纽建设。大力推动公铁水空多式联运发展,打造临沂成为国际性多式联运中心。
六是内河水运和轨道交通突破发展推进行动。开展兰陵陶沟河、莒南绣针河通航工程规划研究和前期工作。开展轨道交通线网规划修编,推动建设规划编制。
七是智慧交通建设推进行动。大力发展数字交通,积极探索智慧公路系统工程研究及实践,开展山东省交通物流一张图建设试点工作,行业数字化、网络化、智能化水平显著提升。
八是绿色交通建设推进行动。坚持绿色发展理念,推进加气站、充换电站(桩)、加氢站等建设,加快推广应用高能效低排放交通运输装备和新能源、清洁能源交通工具。
九是“交通+”融合发展推进行动。推动交通与邮政快递融合发展,建设全国性邮政快递枢纽。围绕“商仓流园”一体化发展,建立协同发展的供应链体系,推动交通运输与现代物流融合发展。围绕临沂市红色和绿色旅游资源,重点打造一批具有典型示范带动作用的旅游路。
十是交通运输行业治理和安全生产推进行动。继续深化交通强国综合交通体制机制改革,推进信用交通建设;统筹发展和安全,筑牢安全发展根基,建立健全交通运输应急管理体系。
(四)积极落实3项保障
坚持党的集中统一领导,加强资金、土地、人才等要素保障,对于方案中的各项工作,建立项目清单、责任清单和时限清单,制定详细工作推进计划,倒排工期、挂图作战,确保重点工作按进度推进、重点项目高标准实施。
市政府网站:今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,年初市局在交通基础设施建设方面提出要完成283.12亿元投资任务目标。李局长,能给大家介绍一下各重点项目进展情况么?
李献荣:好的。我给大家通报一下全市交通基础设施建设进展情况:2023年,我们共谋划了新建续建交通重点项目45个,其中续建项目16个、新建项目29个,计划投资283.12亿元。截至7月底,45个新建续建项目已开工36个,开工率80%,完成年度投资168.6亿元。具体包括以下几个方面:
(一)高速铁路方面,共2个项目。其中,京沪高铁辅助通道潍坊至宿迁段,项目可研报告已获国家发改委批复,年底前开工建设。莱临高铁,目前已确定纳入国家《中长期铁路网规划》修编内容,待规划修编发布之后,尽快完成可研报告编制,推动及早开工建设。
(二)机场方面,共1个项目。临沂启阳机场航站楼改扩建及附属工程,总投资30.96亿元,2020年12月开工,累计已完成投资24.19亿元。目前,航站楼工程、综合交通中心工程、飞行区工程分别完成75%、80%、100%,预计年底基本竣工,具备验收条件。
(三)高速公路方面,共6个项目。1.临淄至临沂高速,总投资100.4亿元,累计已完成投资65.84亿元。2.临沂至滕州高速,总投资212.8亿元,累计已完成投资88.96亿元。3.董(家口)梁(山)高速,项目立项已获批复,计划10月份开工建设。4.临沂至东海高速,力争9月底开工节点性工程。5.临沂至徐州高速,力争年底前开工建设。6.日兰高速改扩建,争取年底前开展征迁工作。
(四)普通国省道方面,共4个项目。完成年度投资8.82亿元。其中,G327连固线费县绕城段、国省道大中修工程、国省道中修工程等3个项目已开工建设。S229沂邳线沂水县武家洼至沂水沂南界段改建工程,正在进行立项可研审查。
(五)市域快速路方面,共7个项目。完成年度投资17.86亿元。其中,沂蒙路与临沂北外环立交、G518临港至临沂段快速化改造、解放路西段拓宽改造、莒南汶泗路中段改扩建 (西店头-S225)、沂河新区南外环东拓一期工程等5个项目已开工建设。剩余2个未开工项目也正在稳步推进。
(六)县域快速路方面,共7个项目。已全部开工,完成年度投资5.83亿元。分别为兰陵三峰山隧道、蒙阴县梓河沿河快速路(坦埠-旧寨)、蒙阴县西坦埠河沿河快速路(野店-坦埠)、沂南县省委党校岸堤校区红色教育基地道路改扩建、平邑铜枣路、兰陵吴坦河大桥、G25长深高速莒南县石莲子互通立交及连接线工程。
(七)农村公路方面。2023年“四好农村路”建设计划投资30亿元。目前,完成投资33.33亿元。其中,完成路网延伸通达420.96公里、路网提升改造648.63公里、路面状况改善1112.85公里、危桥改造40座。
(八)综合枢纽方面,共13个项目。已全部开工,完成年度投资15.15亿元。国家综合货运枢纽补链强链奖补资金已到位6亿元。
(九)公共交通方面,共2个项目。完成年度投资3.86亿元。其中,高铁公交停保场,正在进行现场土方整理、临建施工。新增公交车辆,已购置340台新能源公交车,剩余360台计划下半年到位。
(十)轨道交通和内河航运前期工作。临沂市水运发展规划研究和港口总体规划、临沂市城市轨道交通线网规划编制单位招标工作均已完成,现场踏勘调研和资料收集工作已完成,正在开展规划编制。
市政府网站:非常感谢李局长百忙之中接受我们的专访。祝愿临沂交通运输发展再上新台阶,不断取得新成效。
李献荣:谢谢主持人,谢谢大家,祝大家万事如意、工作顺利!