市政府网站：各位网友大家好！今天我们邀请到的嘉宾是罗庄区委副书记、区长张强。张区长，欢迎您！

张强：主持人好！各位网友大家好！非常高兴通过《政务访谈》栏目与大家沟通交流，衷心感谢大家长期以来对罗庄发展的关心、关注和支持。

市政府网站：张区长，“振兴罗庄、重回千亿”是市委、市政府交给罗庄的重大任务，也是罗庄实现“凤凰涅槃、浴火重生”的重大机遇。请您介绍一下，罗庄区将如何完成这项任务。

张强：“振兴罗庄、重回千亿”是罗庄当前和今后一个时期的战略引领，是全区“头号工程”“一把手工程”，要敢于走别人没走过的路，撸起袖子加油干，举全区之力、用非常之法、施硬核之策，提速提质“三大攻坚行动”，推动罗庄涅槃崛起。

一是攻坚盘活土地资源。近年来，罗庄关停企业腾出土地28406亩，其中具有盘活价值的24111亩。这是罗庄发展的最大优势，也是承载项目的最大支撑。主要采取“六个一批”路径，用四年左右时间进行盘活，今年力争完成7100亩。园区规划盘活一批。对开发区地块集中、可以盘活的地方，作为园区起步区进行熟化。平台收储盘活一批。设立专项资金池，滚动周转，重点收储盘活国有土地。依法拍卖盘活一批。深化土地处置工作沟通研判机制，加快盘活涉法涉诉土地。参股入股盘活一批。采取联合投资、注资入股、股权转让、租赁等方式，盘活债务较多、转型困难企业土地。“一企一策”盘活一批。对规模大的几家企业，一企业一政策、一企业一专班盘活利用。政策倒逼盘活一批。采取亩均效益评价、信用约束惩戒、水电暖气税要素差别化等措施，出清低效土地。

二是攻坚激活民间投资。积极推进“三大工程”，让民间资本想投、敢投、能投、会投，年内力争激活休眠企业投资30亿元，撬动民间资本190亿元。推进“扩能”工程。围绕转型提质促投资，实施“百企百项”提级工程，重点促进2×35万千瓦热电联产、利信再生铝等技改项目建设。围绕入园发展促投资，重点促进双信高纯石英制品、顺弘硅基新材料等项目落地。围绕扩大规模促投资，重点促进沥泽银碳敷料、恒昌高纯硅等项目落地。围绕要素保障促投资，重点加快金马再生铝、佳硕新能源设备制造等项目建设。推进“归巢”工程。对罗庄籍在外企业，由区级班子成员结对联系，搭桥引流，争取返乡创业。规划企业总部集聚区，吸引在外投资企业回乡发展总部经济。推进“唤醒”工程。组织开展“忆创业历史、学沂蒙精神、看先进典型、创发展未来”系列活动，主动解决历史旧账和遗留问题，出台扶持激励政策，激发创业斗志，提振投资意愿。

三是攻坚突破大好项目。继续在项目招引和建设上加力加速、攻坚突破。突出招大引强。调整优化产业专班，聚焦主导产业上下游、左右岸，聚焦科创型方向，大力开展链式招商、以商招商、以企招商。排出部分重点企业，由区级领导与企业家一起跑上下游，拓市场、引项目、拉链条。全年招引过亿元以上项目46个、过10亿元项目15个、过50亿元项目1个，到位资金80亿元以上。重点推动投资136亿的中交新型抽水蓄能、投资50亿的万洋众创城等项目签约落地。突出项目落建。加快推动140个重点项目建设，力争全年完成固定资产投资220亿元。重点推进投资30亿的开沃新能源商用车、投资10.5亿的利兰智能制造等50个制造业项目建设，年内完成投资162亿元。抓实项目推进机制，建立任务、问题、责任、时效“四个清单”，落实包手续办理、包问题解决、包节点推进、包入库纳统“四包”责任，定期开展清单调度、现场督导、评比观摩、成绩晾晒。强化专项债券、预算内、国债等资金争取，力争更多新业态、新产业项目纳入上级盘子。突出平台搭建。聚力做实开发区，加快规划建设，理顺体制机制，统筹项目引建，把开发区建成“产城人”要素集聚区。重点建设不锈钢、新能源汽车、氢能等专业园区，深化“飞地经济”政策，打造项目引建主阵地。推进国企资本化、国资基金化改革，由城投转向产投，用市场化手段支撑项目落地。既要抓顶天立地，又要抓铺天盖地，对符合产业政策的小微项目，放开放手放活，推动入园集聚发展。

市政府网站：张区长，招商引资是突破大好项目、优化产业结构、增强发展后劲的有效途径，您刚才提到了“招大引强”，请您介绍一下罗庄区招商引资工作的具体打算。

张强：对于罗庄区的招商引资工作，我们将从五个方面发力。

一是把标志性产业、标志性项目作为主攻方向。聚力标志性产业引来标志性项目。主要聚力不锈钢和再生铝两个产业：不锈钢产业，破解要素制约，力促盛阳集团与新疆湘润合作，新上投资30亿元的11万吨钛合金冷轧及制品加工项目，引进宏旺集团投资20亿元的60万吨硅钢冷轧项目，推进2个龙头企业产值过百亿，向钛钢、硅钢、不锈钢复合板等特色轧钢和深加工方向发展。再生铝产业，破解关键链节，力促投资32亿元的瑞德利高端电池隔膜项目、投资4.5亿元的吉泰车辆线控底盘项目落地，推进新能源汽车装备向全产业链和整车制造迈进。二是突破标志性项目带来标志性产业。抢抓将起正起的氮化镓产业，快推快建投资9亿元的北京镓数氮化镓衬底项目，引进投资10亿元的香港宏光半导体项目，以这两个项目为依托，加快布局第三代半导体产业。

二是把招引企业上下游作为管用办法。筛选37家重点骨干企业，梳理上下游合作企业153家，区级领导与企业家一起跑市场、谈项目、拉链条。今年以来，走出去拜访企业75家、院所高校21个。计划新上补链延链项目28个。

三是把支撑项目落地作为当务之急。加快做强三个支撑：一是园区支撑。与市城发集团合作，建设第三代半导体产业园区；与市投发集团合作，建设新能源产业园，加快突破氢能产业。二是国企支撑。9月底完成一家国企AA+评定，明年上半年成立一家产业AA平台，推动城投变产投。三是基金支撑。与中芯熙诚及社会资本方成立3亿元的专项基金，支撑香港宏光半导体项目落地。与市属国企成立1.44亿元专项基金，支撑瑞德利电池隔膜项目落地。联合上海可可资本成立产业发展基金，支持专精特新项目落地。

四是把盘活土地作为便捷途径。罗庄区关停企业闲置土地2.4万亩，这是支撑罗庄发展的最大空间。目前全区56个开工项目中，有40个是盘活土地项目，占比71.4%。当前最可行的是盘活大地块，同步落项目。年前争取盘活沂州工业园、江泉工业园、久泰化工、佳宝陶瓷、佳贝特陶瓷等大宗地块3818亩，承接项目投资110亿元，年可实现税收7亿元。

五是把调动人的能动性作为第一要素。在调动人上，每月对区级领导、产业专班、帮包部门、主体街镇四个层面招落项目进行评估，排名加压，倡树导向。在选好人上，对产业专班、驻外招商，定目标、定奖惩，实行揭榜挂帅，有两名区直部门主要负责人主动报名到北京、上海常驻招商。在打动人上，用亲情、乡情吸引9位在外企业家和知名专家回乡创业。

市政府网站：2024年是罗庄区实施“十四五”规划的关键一年，是“振兴罗庄、重回千亿”、推动绿色低碳高质量发展先行区建设的起势之年，请您介绍一下罗庄区将从哪些方面开展工作？

张强：罗庄区将主动融入和服务新发展格局，锚定“一区三城”目标，强化系统思维、统筹理念，以“振兴罗庄、重回千亿”为总牵引，以打造绿色低碳高质量发展先行区建设综合区域试点为抓手，着力实施项目引建、产业培育、激活民资、盘活土地、城镇建设、乡村振兴、改善民生、守牢底线“八个攻坚”，实现质的有效提升和量的合理增长，推动现代化强区建设迈出坚实步伐。

一是聚力在工业发展上实现新突破。跑出产业集群加速度。加快推进“5321”主导产业扩容提质。加速不锈钢产业拉链发展，重点是“两主两园两中心”：全面释放盛阳、宏旺产能优势；北园重点建设憬赫不锈钢工业综合体，南园加快推动盛阳不锈钢智造、中源不锈钢文创制品制造等项目；规划不锈钢初加工服务中心、不锈钢制品加工中心，打造“热轧—冷轧—开平分条—精深加工制造”全产业链。加速新能源汽车装备制造产业集群发展。重点是“一园多项目”：利用77万吨再生铝产能优势，规划建设2500亩的专业园区；推动众铖新能源汽车配件等8个项目建设，构建“研发—再生铝—汽车零配件—整车制造”产业链，打造北方新能源商用车制造基地。加速医养健康产业提质发展。重点是“一企一区一园”：全力支持罗欣做大做强，加快中韩美谷创新区等项目建设，盘活苏科医药产业园，构建优势互补的大健康产业生态。加速战新产业突破发展。重点是“三个突破”：在氢能产业上突破，建设产业装备制造园区，加快中能建源网氢储等项目开工建设；在光储产业上突破，重点推动康富共享储能、永拓新材料电池隔膜等项目落地；在第三代半导体产业上突破，加快氮化镓产业园一期、欣荣硅基新材料等项目开工建设。跑出骨干壮大加速度。实施优质企业梯次培育工程。“一企一策”上规模、提质量。实现产值过亿元企业70家以上、其中过10亿元企业8家以上；新增规上工业企业30家以上；培育创新型中小企业、专精特新中小企业、制造业单项冠军等30家以上。实施企业家素质提升工程。谋划新能源汽车装备制造、氢能等产业高峰论坛，组织企业家外出参展考察，着力培养优秀新生代企业家，在全社会营造尊企重商的良好氛围。跑出绿色低碳加速度。实施“绿色制造”工程。支持开发区争创国家级绿色工业园区、山东省生态工业园区；宏旺、盛阳、豪门、金马争创国家级绿色工厂。评选“绿色技改”“十佳”标杆项目。培育壮大数字经济。做好华为（罗庄）工业智能创新中心全省试点，完成数字化项目20个，推动30家以上中小企业“上云用数赋智”，实现降本降能降耗。新增省级以上两化融合贯标企业、晨星工厂、智能工厂、数字经济重点项目等8个。跑出科创驱动加速度。坚持把创新作为打开增长之锁的金钥匙。实施科技型企业培优培强、重大关键技术攻关等“六大攀登”行动。新建市级以上科技创新平台5个，申报省市级科技项目15项，培育高新技术企业30家，入库国家科技型中小企业160家。支持启迪之星申报国家级孵化载体，若尧特医申报“省级新型研发机构”，盛阳集团和山东建筑大学合作建设“临沂市新材料防腐产业研究院”。全区高新技术产业产值占比达到71%，争创山东省科技创新强区。

二是聚力在城镇建设上实现新突破。加快规划提能。坚持“融入主城、对标北城、媲美东城”定位，坚持“北融、南拓、东进、西优”布局，以战略规划引领各项规划，谋划城市增长极，提升临沂“南城”发展能级。统筹编制罗庄区国土分区规划、乡镇国土规划和村庄规划，做好十八中南片区、银凤湖片区、孟园片区等专项规划，划好城市发展成长坐标，增强规划刚性，坚决控制违法建设。加快更新提质。强化组团式开发、片区化更新。扎实推进“三湖一城”，加快区人民医院一期、财金智慧谷、临沂职业学院新校区、公铁货运物流园等项目建设。新建改造即丘路、沂册路等13条道路。配合做好潍宿高铁、临徐高速等建设工作。新建“四供两排”管网86公里。提标改造2座污水处理厂。提升改造12个老旧小区。创建标准化社区、智慧社区27个。新改建公厕22座。靶向治理“学圈、医圈、商圈”拥堵问题，积极推进“15分钟生活圈”建设，让群众出行更便捷、生活更方便。出台支持发展措施，全力做好保交楼，推动房地产业平稳健康发展。加快绿色提效。突出“公园+”“林荫+”。启动盛湖公园建设，新建社区公园、口袋公园等22处，新建城市绿道10公里，完成更新造林100亩，补植完善绿化美化村庄10个，植树20万株，新增绿地30万平方米。深化城区环卫保洁和园林绿化精细化管理，完成80个村居生活垃圾分类。加快镇域提标。施行梯次建设计划，补齐基础保障短板，全面推进城乡一体化发展。加快街道融入主城，支持褚墩镇提升中心镇建设水平，支持沂堂镇、黄山镇建设特色乡镇。研究出台街镇控制性详细规划，明确发展定位，推动竞相发展、差异发展、联动发展。

三是聚力在乡村振兴上实现新突破。用好市区优势，做优城郊型农业。围绕城市居民生活服务，突出粮、菜、花、休闲等领域，发展优质化、高端化、特色化、个性化农业。放大“塘崖贡米”“沙沟芋头”等特色农产品影响力，提升东开蔬菜、效峰菌业等“生态蔬菜”效应，培育“乡遇·半山”“乡遇·东蔡”等民宿集聚区，办好“花木展销节”等活动，唱响“乐采册山”“花沐黄山”“城南乡舍”等品牌，把罗庄打造成临沂的花园、菜园、采摘园。用好工商优势，做强特色型产业。调动激活更多企业投资发展农业产业。做强花木博览城，加快盆景产业园建设，拉长产业链条，把花木产业做成罗庄的标志性产业。推进国际粮油商贸城二期建设，发挥龙头带动作用。争创国家地理标志农产品产业园区1处，培育省级农业产业化龙头企业、农产品知名品牌3个，打造乡土产业名品村3个，新增“土特产”品牌6个。用好水系优势，做靓水美型乡村。按水系、水域连片打造“水美乡村”。实施“百千工程”，一体推进陷泥河、沂河沿岸整治提升，打造示范村4个、整治村40个，争创省级美丽乡村2个。完成武河湿地生态修复、排污点整治，综合治理西南片涝区河道。争取武河湿地和“如意岛”开发EOD项目，一体化实施水环境、水生态整治。新改建农村公路20公里、危桥5座、村道生命安全防护工程80公里。用好政策集成，做实共富型乡村。实施合作社强基培优行动，打造街镇联合社6家，建设区级以上示范社7家。实施“百村共富”行动，90%行政村集体收入达到20万元以上。落实“万企兴万村”行动，共建村企项目200个。深化“四雁工程”，引进“归雁”80名，评选乡村好青年200名。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，巩固脱贫攻坚成果。

四是聚力在市场活力上实现新突破。壮大商贸物流。推动“商仓流园展”一体化发展，做大做强“五大商圈”。扩大新能源汽车销售布局，打造“三生融合”汽车消费生态圈，巩固提升汽车销售产业。加快推进华飞亿家等项目建设，转型发展陶瓷产业。新建罗开大宗商品跨境电商产业园、国华新城数字经济产业园，争创国家级电子商务示范基地。升级文旅消费。集中各方面资源，在打造文旅目的地项目上实现突破。抓住2024省旅游发展大会契机，提升湖南崖文旅综合体、1946·罗庄公社等重点项目，打造露营研学、农事体验、康养民宿、生态农庄等乡村旅游新业态。支持宝泉胜境争创3A级旅游景区。拓展外贸外资。大力扶持机电、柳编、日用瓷等传统外贸企业。积极培育二手汽车出口“海外仓”等外贸新增长点。推进罗开集团等国有企业进入外贸多领域合作。加大外资外贸项目招引力度，重点招引港澳、日韩等地龙头项目落地。加快中铁一局城市更新、傅庄渔光互补、褚墩春荣食品等外资项目建设。优化营商环境。坚持把优化营商环境作为“一号改革工程”，只要省内其他地方能做到，罗庄就要做到，营造热带雨林式创业生态。推进“高效办成一件事”改革，让政策直达直享、免申即享。探索股权财政、产业财政改革新路径，提高财政保障水平。深化“四全模式”，创建“省网络市场监管与服务示范区”。深化“千名干部进万企”活动，完善企业评价营商环境体系，重拳整治行政执法领域突出问题，让市场主体在罗庄创业安心、经营舒心。

五是聚力在社会和谐上实现新突破。优先发展教育。新建续建中小学、幼儿园4所，新增学位8280个。全面提高学前教育、义务教育、普通高中教育、职业教育水平，不断做强“品质教育、学在罗庄”金字品牌。做实社会保障。新增城镇就业5200人、困难人员就业350人。实施棚改、危房还建等7个安居工程。通水入户22个村居。区中医院和精神卫生中心年内开诊。建设区工人文化宫，新建城市书房、街镇体育场馆、村居健身广场16处。持续提升“热线·首发”工作水平，高效解决群众诉求、提高群众满意度。筑牢“一排底线”。严格落实安全生产责任制，坚决防范遏制较大及以上事故发生。做好气、水、固废治理攻坚，重点保障省市控断面水质持续改善。深入推进“金安工程”，力争不良贷款率控制在2%以内。落实“长牙齿”耕地保护硬举措，新增高标准农田1.4万亩。从严抓好食品药品监管。积极推进“平安罗庄”“法治罗庄”建设，确保社会安定有序。

市政府网站：非常感谢张区长在百忙之中接受我们的采访，让我们对罗庄有了更为深刻的了解，也对罗庄的未来发展充满期待和信心。祝愿罗庄发展得更快更好、建设得更加美丽！

张强：谢谢主持人，谢谢大家。借此机会，我代表中共罗庄区委、罗庄区人民政府，向长期以来关心、支持罗庄发展的各级领导和社会各界人士，表示衷心的感谢和诚挚的祝福！最后祝市政府网站越办越好，祝广大网友和朋友们生活安康、万事如意。