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沂水县委副书记、县长刘铭访谈:扛牢“走在前”使命担当 谱写新时代现代化强县建设新篇章

市政府网站:各位网友大家好,欢迎收看临沂市政府网《政务访谈》栏目,今天我们邀请到的嘉宾是沂水县委副书记、县长刘铭同志,刘县长您好!

刘铭主持人好,大家好!非常高兴通过《政务访谈》栏目与大家交流。

市政府网站:刘县长,沂水县是地域大县、人口大县、经济强县。近年来,沂水县经济社会发展保持良好态势,今年上半年全县经济社会发展情况如何?请您简单介绍一下吧。

刘铭好的。今年以来,在上级党委政府的正确领导下,沂水县深入落实市委对沂水提出的“三个走在前”要求,扎实开展党群同心品牌创建、百年企业培育、上市企业培育、科创赋能、突破镇域、全民阅读、全民健身七项行动,推动七县战略、六大工程往深里做、往实里做、往细里做,上半年,实现地区生产总值增长7.2%,一般公共预算收入20.1亿元、增长5.7%,固定资产投资增长5.3%,社会消费品零售总额增长7.3%,存贷款余额分别增长10.3%、12.1%,达到了发展预期。

一是坚持项目为王,积蓄强县建设动能。始终把抓项目作为打基础、利长远、增后劲的关键,深化线索、签约、落地、开工“四库联动、动态递补”机制,新引进过亿元项目24个、过10亿元项目4个,到位县外资金57.6亿元。谋划实施类重点项目112个、总投723.96亿元,入选省市实施类重点项目20个,庆铃专用汽车(华东)基地,麒祥新材料等一大批优质项目落地开工。

二是坚持发展为先,经济稳进提质。坚定高质量发展首要任务,主动融入和服务新发展格局,加快构建以实体经济为支撑的现代化产业体系。坚持育强企业、壮大产业。建立百年企业培育库、上市企业后备资源库,“一企一策”、精准扶持,统筹数字化智能化改造升级,加速培育领航型企业,带动产业链上下游企业协同发展,新增国家级两化融合贯标企业2家、省级专精特新企业17家。聚焦存量变革与增量崛起并举,大抓工业、抓大工业,加快推动工业经济量质齐升,完成规上工业产值421.5亿元、增长8.6%,规上工业增加值增长11%。坚持科创赋能、加速变革。出台科创十二条,发挥产业技术研究院“1+4+N”科创平台作用,与中国农科院、山东大学等31所院校建立合作关系,与61名专家达成合作项目32个,发展动力加速变革。聚焦人才“引育留用”,建设人才公寓258套,申报泰山系列高层次人才项目6个。坚持建好平台、强化承载。规划建设食品产业数字化示范园、智能装备产业集聚区、鲁南智慧文创产业园等园区平台,优化调整智能装备、生物制造、新能源、新材料等10条产业链,推动战新产业做大做强、未来产业布局入局。坚持兴商促贸、提振消费。统筹线上、线下,开展各类促销活动50余场。优化房地产业高质量发展激励政策,稳步推进房票安置,稳健房地产市场。发挥对外开放强县资金激励作用,强骨干、育新企、丰业态、拓市场,全力稳住外贸“基本盘”,进出口总额增长30.2%。

三是坚持全域联动、推进城乡融合。学习运用浙江“千万工程”经验,深化党建引领片区推进模式,打造乡村振兴齐鲁样板沂水路径。围绕构建协同发展体系,以突破镇域行动为抓手,实施配套服务项目9个,院东头镇、马站镇、许家湖镇入选全市重点镇。突出片区引领,建成乡村振兴示范片区14处,新谋划县级片区7处,力争2—3年实现乡镇全覆盖。突出产业支撑,新增新型农业经营主体183家,实施重点产业项目29个,建设循环农业示范园43处、示范基地64处,获评全国平安渔业示范县。围绕补齐配套服务短板,建设提升县乡村道路160余公里,累计亮化镇村道路2200公里,扎实开展农村供水保障、乡村医疗卫生体系建设、农村危房改造、清洁取暖等工作,获评全国乡村建设评价样本县。加强传统村落保护,入选全国传统村落集中连片保护利用示范县。围绕拓宽富民强村路径深化“党建双领”,因地制宜发展联营农业、托管农业,创建省级区域农机服务中心1处,建成共富产业园2处、共富车间27处,兴办“同心链”合作社164个。围绕建设和美宜居乡村高标准推进“百千工程”,建设红润暖阳、花开长虹、崮下湖畔等特色片区17处。深入实施“绿满沂蒙花满村”行动,新增绿化面积145万平方米。健全城乡环卫一体化机制,统筹水、路、田、户、村,常态化、精细化清脏治乱,获评全国村庄清洁行动先进县。强化农村信用体系建设,持续做好“信用+乡村治理”文章,推动乡村善治。

四是坚持内外兼修、提升城市形象。统筹面子里子,外提“颜值”,内修“气质”,推动秀美沂水提档升级。聚力品质城市建设,实施6大类、52项重点工程,全民健身运动中心投入使用,西城医院医养区、第三污水处理厂等重点项目年内建成,修建城区道路6条、雨污管网8.7公里,改造提升老旧小区49个,改建口袋公园22处,硬化背街小巷4万平,施划停车位1000余个。聚力发展全域旅游实施重点文旅项目4个,举办济南招商旅游推介会,承接《快乐向前冲》节目录制,持续扩大“路不远、景又美,欢迎来沂水”影响力,连续六年入选全国县域旅游综合实力百强县。6月20日,全省文旅高质量发展项目观摩活动观摩了沂蒙彩虹度假小镇;跋山遗址入选2023年度全国十大考古新发现,沂蒙彩虹文化休闲区入选国家级夜间文化和旅游消费集聚区。聚力厚植生态底色,协同推进水污染治理、畜牧业高质量发展,实施雨污分流和污水管网建设维护、黄花河流域水环境综合治理等重点工程,推动城乡生态环境全面提升。

五是坚持人民至上、增进民生福祉。持续加大民生投入,民生支出占比83.9%。新增城镇就业5050人,农村劳动力转移就业6200人,城镇登记失业率控制在2.2%以内。强化九类困难群众兜底保障,救助保障标准实现“15连增”。扎实推进乡村医疗卫生体系、农村供水保障工程,推进全环境立德树人走深走实,2024年沂水高考再创佳绩,4名考生被清华、北大录取。开展全民阅读行动、全民健身行动,新建街角运动场、城市书房30处,提升农村文化大院105处,举办各类活动890余场次。抓好“12345·首发”专项深办,持续深化殡葬改革、婚俗改革,常态化开展寸草心志愿服务。坚持抓底线一切工作到现场,天道酬勤、抓早抓小,常态化开展隐患排查整治,全力守护万家灯火,全县安全形势整体稳定。

市政府网站:感谢刘县长的介绍。近年来,沂水县逐步探索出了党建引领片区化推进乡村振兴的发展模式,并取得了很好的成效。刘县长,请您给我们介绍一下,沂水县是如何推进乡村振兴示范片区建设的?

刘铭:好的。沂水县是沂蒙精神重要发祥地,也是山区农业大县,乡村振兴任务艰巨,在推进乡村振兴示范片区建设上,我们主要突出了抓村连片、组团发展,党建引领、四雁带动,做强产业、联农富农,内外兼修、共享共治四个方面的工作。

一是抓村连片、组团发展。坚持“大规划、小切口、可复制、能推广”,以县域为主体、以片区为单元,一个村一个村地抓,一个片一个片地推,抓村连片、串片成面,建设乡村振兴示范片区。2019年以来,先后连片建设了14个县级以上片区,覆盖357个行政村中的230个村。今年,我们又谋划了7个县级片区,力争到2025年实现片区乡镇全覆盖。

二是党建引领、四雁带动。在片区建设中,我们坚持以“党群同心”品牌创建行动为抓手,聚焦头雁领航、归雁回引、鸿雁丰翼、雁阵齐飞发力,打造过硬的带头人队伍和一线施工队,在乡村振兴一线全面飘扬“党旗红”。比如,我们的泉庄镇尹家峪村,党支部成立蜜桃专业合作社,将分散在356户农民手中的零散土地流转到合作社,用400亩集体荒山经营权入股,连片发展1781亩有机蜜桃。2018年以来,合作社累计分红900余万元,人均近8万元,吸引38名“城归”青年入社做起新型职业农民。

三是做强产业、联农富农。把握产业振兴这个重中之重和增加农民收入这个中心任务,以合作社为纽带,围绕“土特产”、精深加工和一二三产融合发展做文章,建成产业、形成集群。比如,沂水是食品产业大县,我们就大力推动农产品生产、加工、转化、增值,把产业优势转化为资源优势、增收优势。目前,全县共有食品企业600余家,直接吸纳就业5万余人,带动全县种养殖户8万户以上,正面带动农民增收作用非常明显。

四是内外兼修、共享共治。一方面,从农村人居环境入手,以全市开展的“百千工程”为引领,建设100个整治村、9个示范村,结合“四好农村路”“照我回家”工程、农村供水保障、乡村医疗体系建设等工作,全面提升农村群众生活品质。截至目前,城乡环卫一体化覆盖率达到100%,建成县级以上和美乡村454个。另一方面,以信用山东示范县建设为契机,深入实施农村信用体系建设试点,做好“信用+乡村治理”文章,推动信用成“金”,赋能乡村振兴,实现经济发展和乡村治理双进步。

市政府网站:上半年,沂水县经济社会实现了大发展、大跨越,取得了很好的成绩。请您谈一谈沂水下一步发展的思路和目标是什么?

刘铭:下步工作中,沂水县将在市委、市政府的坚强领导下,锚定全年任务目标,坚定高质量发展首要任务、人民群众幸福安康最终目的,加快推动新时代现代化强县建设。

一是“实好多快”抓项目。用好“四库联动、动态递补”机制,加快推进省市县实施类重点项目建设。大抓招商引资,筹备好北京招商旅游推介会,重点抓好通益橡胶高性能轮胎、源丰化学工程塑料及助剂等项目签约落地。

二是量质齐升抓工业。重点推进67个设备更新改造储备库项目,加快工业再造;盯紧124家产值过亿元企业,强化调度帮扶,确保全年规上工业产值突破900亿元,力争过千亿。规划建设沂水实验室,用好沂水产业技术研究院,加快推进32个合作项目产业化。加快推进食品产业数字化示范园、智能装备产业集聚区等园区平台建设,推动产业集聚发展。

三是多措并举抓内需。立足当前,以“消费促进年”为主线,开展好以旧换新等各类促销活动,充分释放全省文旅大会、《快乐向前冲》节目录制等热点带动效应,千方百计提振社会消费。着眼长远,树立大服务业发展观,深耕现代物流、人力资源、商贸流通三大生产性服务业,壮大文化旅游生活性服务业,积极培育发展现代金融、研发设计、供应链管理、检验检测、信息软件、科技研究等业态,加快构建“3+1+N”现代服务业发展体系。

四是统筹城乡抓融合。抓好以县城为重要载体的城镇化建设省级试点,推进老旧小区改造、背街小巷整治、城区水系连通、小城镇建设提升,建设精致城市。坚持党建引领片区推进,提速109个行政村“百千工程”建设,推进全域整治向全域精致迈进。坚持“农头工尾”,做好“土特产”和“深加工”文章,提高附加值。深化“党建双领”工程,稳步实现“村村都有好项目”,全力争创全国乡村振兴示范县。

五是固本提质抓民生。深化全环境立德树人,争创省级全环境育人实验区。持续深化全民阅读行动、全民健身行动,满足群众品质民生期待。坚持天道酬勤,守牢一排底线。深入推进“12345·首发”专项深办,持续开展“干部进首发”,力争年度诉求总量下降10%以上。

市政府网站:非常感谢刘县长在百忙之中接受我们的采访。也祝愿沂水发展的更快更好、建设的更加美丽!

刘铭:感谢主持人,谢谢大家。我代表沂水县委、县政府向长期以来关心、支持沂水发展的各级领导和社会各界人士,表示衷心的感谢和诚挚的祝福!路不远,景又美,欢迎来沂水。诚挚邀请大家到沂水休闲度假、投资兴业,祝大家工作顺利、万事如意!