市政府网站：各位网友大家好！今天我们邀请到的嘉宾是沂南县委副书记、县长冉凡亚。冉县长，您好！

冉凡亚：主持人好！各位网友大家好！非常高兴通过《政务访谈》栏目与大家沟通交流。

市政府网站：近年来，沂南县围绕建设“更加富裕美好沂南”，做了大量卓有成效的工作。冉县长，请您介绍一下今年以来沂南县经济社会发展的总体情况。

冉凡亚：好的主持人。今年以来，沂南县紧扣“建设工农联动、城乡融合试验区”发展定位，按照积极主动、聚焦聚力、真抓实干、守牢底线总体把握，接续推进“工业突破县域崛起”“城乡融合乡村振兴”“党建引领创先争优”三大战略，着力在推动产业发展、扩大有效投资等九个方面提档升级，入选全国退役军人服务站思政教育、全省赋予乡镇（街道）行政执法权等12项省级以上试点，蝉联“全国县域旅游综合实力百强县”，创成“全省现代农业强县”。

一是经济运行平稳向好。坚持“一切工作到企业”，推动上级一揽子惠企政策直达直享，出台金融助力实体经济28条等县级政策，累计退税减税降费5.74亿元，促成银企签约项目28个、13.5亿元，争取上级竞争性资金9亿元，全力助企纾困，稳定经济增长。上半年，全县实现地区生产总值154.4亿元、增长6.2%，完成一般公共预算收入14.5亿元、增长6.7%，规上增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额分别增长9.4%、5.8%和增长7.3%。

二是工业发展提质增效。把先进工业作为强县之基，在全县凝聚起大抓工业、链式发展的思想共识。靶向攻坚六条重点产业链，强化县级领导牵头、专班专人推进，传统产业做大做强、转型升级，战新产业因势利导、坚定入局，全县产业格局特色鲜明、优势突出。特别是在新医药产业上探索出了数智化、集采销售、国际化、一体化四条医药产业发展路线，正在实施力诺医药项目二期、三期和投资20亿元的科源药业等项目，下半年将相继投产，为全县新医药产业五年产值过百亿、税收过十亿打下了决定性基础。上半年，规上工业企业累计完成工业总产值249.7亿元、同比增长1.58%，规上工业增加值增长9.4%，实现营业收入240.4亿元、同比增长1.15%，利润总额3.48亿元、同比增长157.62%，利税总额6.5亿元、同比增长67.9%，主要经济指标保持稳定增长。

三是城乡融合纵深推进。坚持做精县城、做靓周边、做优乡镇、做活村居、做强产业“五位一体”，完善融合发展、片区推进、跨村联建、合伙共富、同心共建“五项机制”，以城乡高度融合引领乡村全面振兴。连片推进10大乡村振兴片区建设，统筹抓好发展规划、产业发展、公共服务和基础设施，做到“建一片成一片”，马牧池常山庄片区创成齐鲁样板，依汶、苏村片区被评为全省先进示范片区，东高庄《跟着共产党走》片区将在9月份建成。着眼解决基层工作“干部干、群众看”的问题，重点深化拓展“乡村振兴合伙人”制度，健全完善蒲公英超市和积分评价体系，引领群众自发参与乡村建设和治理，带动乡村产业融合发展。

四是城市品质持续提升。锚定精致城市建设方向，有序城市更新，实施诸葛亮文化公园改造二期工程，改造提升老旧小区48个，城市绿化覆盖率达到45%。完善基础设施，加快推进张庄水厂及供水管网改扩建工程，建设迎春路、金佛院路等市政道路6条7.3公里，新敷设雨污水管道16.9公里、燃气管网11.2公里，新增集中供热面积1.5万平方米。提升城市治理，推进城市治理“一网统管”，系统开展“堵乱丑”综合整治，优化布局便民服务点、摊点群61个，9大城区社区生活垃圾分类实现全覆盖，形成“三纵三横”绿波通行体系，城市道路通行速度全市最高、拥堵指数全市最低。抓好重大工程，临临高速预计8月通车，双堠水库移民安置区启动建设，潍宿高铁沂南段完成前期清点及征地补偿协议签订，董梁高速、日兰高速改扩建、临东高速等顺利推进。

五是改革创新走深走实。结合高效沂南建设，纵深推进“高效办成一件事”改革，开设“高效办成一件事”专区，推出第一批20个主题场景，平均压缩时限5个工作日。深入实施优化营商环境创新提升行动，刚性执行“营商环境体验官”“企业宁静日”制度，“沂i企”综合服务平台上线市场主体8400余户，公共资源交易项目全流程电子化率和不见面开标率均100%。持续深化“12345·沂南首发”改革，开展消费维权、物业服务等10大专项深办，办理响应率、问题解决率、群众满意率分别达到95.4%、95%和94%。

六是民生底线守紧兜牢。系统推进15件重点民生实事，财政民生支出占比达到88.7%。统筹稳就业、促增收、强保障，新增城镇就业3610人，开发安置城乡公益岗1252人；居民人均可支配收入增长5.9%，城乡收入比缩小至2.5:1；医保参保率达到97.8%，9类困难群众救助标准再提高5%。强化教育、医疗、文化服务供给，实施城阳实验学校建设、南石门学校迁建等工程，高考重点本科、普通本科进线人数、进线率均居全市前列；深化县域紧密型医共体建设，第三人民医院综合楼建成投用，105处村卫生室提升有序推进；举办第十一届诸葛亮文化旅游节、第十四届全民健身运动会等活动，丰富群众文化供给。坚决守好“一排底线”，强力推进自然资源、水环境领域问题整治，下大力气防范化解城投债、保交楼、非法集资等领域风险，全县债务风险保持绿色区间，空气质量综合指数全市第1，安全生产事故起数、死亡人数均下降33.3%。

市政府网站：感谢冉县长的介绍。发展新质生产力是推动高质量发展内在要求和重要着力点，请问沂南县在这方面采取了哪些措施，成效如何？

冉凡亚：沂南县紧扣全市“冲刺万亿”部署，把“工业突破、县域崛起”摆在全县三大战略首位，依托“一区六链十园”发展格局，强化现有企业提能升级，抓牢招商引资“一号工程”，优存量育增量，加力突破先进工业，大力发展新质生产力。

一是抓实企业培植。狠抓“1050”龙头骨干培植，实施企业育新计划，推动技改项目40个，全县规上工业企业总数达307家，上半年工业技改投资同比增长17.9%。新培育省级创新型中小企业25家、“专精特新”企业27家，全县产值过亿元、税收过百万元企业达到43家、76家。顺发食品创成农业产业化国家级重点龙头企业，帅克宠物与美国私募基金巨头安宏资本达成合作，舜天化工申报省级工程研究中心。

二是突破招商引资。坚持招商引资“一号工程”不动摇，聚焦“实好多快”，依托“十大特色园区”，完善功能配套，落实飞地政策，拓展承载空间。一期投资70亿元的卧龙源文旅综合体项目，投资30亿元的宠物功能食品基地，投资过10亿元的烤德上连锁供应链、爱玛新能源智能制造、上海广禧时尚果蔬饮品、科鲁特高纯石英制品等项目相继落地。新签约市外投资项目82个、签约额231.8亿元，分别增长22.4%和8.5%，其中过10亿元项目11个，500强、央企项目4个，工业、战新项目占比分别达到81.7%、30.5%。

三是提速项目建设。统筹54个省市县重点项目，持续开展“五比五赛”，12个省重点项目全部开工，投资完成率56.8%、投资贡献率17.6%、全市第1。宠物食品产业园、蒙河双堠水库获评全市“十快项目”，力诺制药二、三期、上海广禧时尚果蔬饮品等50余个项目年内陆续投产。

市政府网站：冉县长，党的二十届三中全会指出，城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。今年沂南县在城乡融合、乡村振兴方面有哪些新的举措和成效呢？

冉凡亚：今年以来，沂南坚持在县域经济框架下抓乡村振兴，按照全市“五项重点”，实施融合发展、片区推进、跨村联建、合伙共富、同心共建五项机制，以城乡融合引领乡村振兴。

一是强化片区引领。在城乡融合、产城融合、城市更新三大集中推进区和十大乡村振兴片区基础上，整合资源力量布局涵盖94个行政村、23.1万人的乡村振兴大片区。卧龙源城乡融合示范区落地一期投资70亿元的上海华昌文旅综合体项目，东高庄红色片区预计9月完成建设，诸葛故里片区与省文旅集团达成合作意向。

二是提质乡村产业。依托“土特产”资源，新增市级长三角农产品供应基地14家、大湾区“菜篮子”生产基地1家，北于蔬菜交易市场获评“农业农村部定点市场”。放大乡村振兴合伙人成效，新增合伙产业项目148个，发放贷款18.9亿元，撬动社会资本4.9亿元，集体增收1415万元。试点跨村联建机制，把第一书记片区、乡村振兴片区纳入推进范围，制定联合党委实体化运行工作措施，实现抱团集聚发展。健全完善片区合作社联社、村党支部领办合作社体系，试点组建11个合并村集体经济合作组织；推动成立4家共富公司，跨村联建小微产业园、共享收益分成，带动村庄实质性融合发展。

三是做实“同心共建”。围绕充分组织发动群众参与乡村振兴，在全县选取290个村组试点开展同心共建行动；搭建群众议事平台，设立同心小院461处，参与群众达2.2万名；建立激励政策清单，第一批征集31个县直部门87项激励措施；建立以积分兑物品、享政策、得优惠、评荣誉、分股权体系，建设蒲公英积分超市150余个，收到捐款捐物累计60多万元；建立县乡村三级项目库，实行“以奖代补、先建后奖、多建多奖”的方式，累计共建项目30个，撬动社会资本1810万元。全县新延伸农村路网37公里，硬化通户道路7.1万平方米，栽植绿化苗木2.4万平方米。

市政府网站：从您刚才介绍的情况可以看出，沂南县今年以来发展思路清晰，重点工作推进有力，经济社会发展成效明显。请您再简要介绍下一步的工作思路和打算。

冉凡亚：下一步，我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察山东重要讲话精神，全面落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，按照中央和省市委各项部署要求，纵深实施“三大战略”，推动更加富裕美好沂南建设向前迈一大步。

一是聚力稳定经济运行。以经济领域各项改革任务为抓手，统筹产业发展硬支撑和营商环境软实力双提升，加密研判分析调度，强化政策要素供给，加快培育形成新质生产力，以新技术、新产业、新业态、新模式驱动经济发展，坚决顶住大环境经济下行压力，引导县域经济持续回稳向好。

二是聚力突破工业强县。紧扣“一区六链十园”，统筹企业培育、科技创新、项目引建、园区打造等重点，坚定不移推动“工业突破、县域崛起”战略深入实施。突出招商引资“一号工程”，坚持以招商看能力、以项目论英雄，深入落实“实好多快”要求，强化项目评审和对赌机制，严格投资强度、亩均税收等评价指标，提升项目招引质效。扶植传统产业转型升级，支持企业技术改造，结合国家大规模设备更新政策，鼓励企业紧盯生产、研发、环保、安全等关键领域，更新一流工艺设备，提升先进产能占比，培育新质生产力。力促战新产业发展壮大，瞄准新能源、新材料、新医药等重点前沿领域，加快招引一批科技含量高、税收贡献大的战新项目，带动现有产业项目做大做强，完善县域战新产业格局。年底前，力争创新型中小企业、“专精特新”企业总数突破150家，占规上工业企业比重50%以上；新签约项目150个以上、签约额突破400亿元；新开工项目140个以上、投产50个以上，赋能县域高质量发展。

三是聚力深化城乡融合。锚定“建设工农联动、城乡融合试验区”发展定位，抓实融合发展、片区推进、跨村联建、合伙共富、同心共建“五项机制”，推动县域经济和乡村振兴共进共赢。强化融合发展，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，增强县城综合承载力和治理能力，加快辛集、铜井等重点镇建设，激发镇域发展活力。加快片区推进，坚持“五个连片”发展，一体推进、整体打造，集中资源保障卧龙源城乡融合示范区、东高庄红色片区、诸葛故里片区，以区域突破带动全域提升。推动联村共建，深化组织建设、产业联育、治理联动，统筹抓好发展规划、公共服务、基础设施、村级治理，实现抱团发展、资源共享、产业共建。促进合伙共富，拓展乡村振兴合伙人制度，探索村集体创办强村公司发展模式，打造沂南特色品牌。抓实同心共建，优化蒲公英超市积分体系，组建同心基金，细化共建项目，更好引领乡村建设。

四是聚力推动民生改善。聚焦医疗、教育、就业、养老、抚幼、文化、基础设施等领域，拓展资金投入渠道，全力解决群众诉求，加快15件民生实事落实，坚持“12345·热线首发”与一站式矛调、网格化等工作融合推进，不断提升群众获得感、幸福感、满意度。统筹抓好安全生产、防汛救灾、耕地保护、生态环境、意识形态等“一排底线”，积极稳妥防范化解重点领域风险，维护社会大局和谐稳定。

市政府网站：冉县长，非常感谢您在百忙之中接受我们的采访，衷心祝愿沂南县在建设更加富裕美好沂南进程中再创佳绩！

冉凡亚：谢谢主持人，谢谢大家。借此机会，我代表中共沂南县委、沂南县人民政府，向长期以来关心、支持、帮助沂南发展的各级领导和社会各界人士，表示衷心的感谢和诚挚的祝福！借此机会，也诚邀各位到沂南投资兴业、观光旅游，祝大家身体健康、工作顺利、万事如意！