市政府网站:各位网友大家好!今天我们邀请到的嘉宾是平邑县委副书记、县长王玉东。王县长,欢迎您!
王玉东:主持人好!各位网友大家好!非常高兴通过《政务访谈》栏目与大家沟通交流,衷心感谢大家长期以来对平邑发展的关心和支持。
市政府网站:王县长,平邑县是临沂市域副中心城市。近年来,平邑县经济社会发展呈现稳中向好的良好态势。请您简单介绍一下今年上半年全县经济社会发展情况吧。
王玉东:好的。平邑县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦省委“走在前、挑大梁”使命任务、市委“走在前、进位次、提水平”目标要求,加力奋进、智勇争先,全县经济总体平稳。上半年,实现地区生产总值154亿元、同比增长6.4%,一般公共预算收入10.1亿元、增长3.2%,规上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售额分别增长9.8%、6.2%、9%。
一是内生动力不断增强。争取省级以上改革创新成果10项(国家级4项)、试点5个(国家级1个),入选山东省县域经济高质量发展跨越发展试点县,市域副中心城市高质量发展蹄疾步稳、向上向好。镇域经济发展壮大。将全县14个镇街分为示范引领、跨越提升、攻坚突破三类,坚持“一镇一品”、错位发展,镇域经济高质量发展实现新突破。上半年,实现镇级收入9.2亿元、固定资产投资76.48亿元,完成规上工业总产值192.9亿元、占全县的93.96%。招商引资成效明显。深入开展“招商引资攻坚突破年”行动,建立在谈、签约、落地三张清单,精准反映招商进度动态,全力提升招商引资质效。开展招商活动343次,签约项目105个、总投资357.9亿元,投资额过10亿元项目14个、500强项目5个,在全市第一轮夺旗打榜中扛红旗。项目拉动持续增强。获批4个省重点项目、16个市重大项目,39个项目列为县重点。截至6月底,省级重点项目开工率100%、投资完成率87.9%;市级实施类重点项目开工率100%、投资完成率65.3%。
二是产业能级显著提升。坚定不移实施“工业强县”战略,加快推进传统产业转型升级,培育骨干企业梯队,提升工业发展质量,工业经济平稳向好。产业转型全面起势。围绕现代产业体系建设,深入开展动能转换攻坚行动,科技创新工作在全市第一轮夺旗打榜中扛红旗。六大主导产业实现规上产值190.9亿元、增长4.9%,占全县的92.99%,拉动规上工业总产值增长4.6个百分点。企业技改顺利实施。聚焦产业链关键领域、薄弱环节开展技术改造,共实施技术改造项目44个,完成技改投资37.1亿元、增长14.7%,玉泉食品、字节信息被评为市级“一企一技术”研发中心,万和精工、雷沃传动被评为市级工业设计中心。企业培育持续加强。突出“专精特新”小微企业重点培育,紧盯企业诉求化解、扶持政策落实、手续办理提速等关键环节,激发企业创新发展活力,26家企业通过山东省创新型企业认定,27家企业通过山东省“专精特新”中小企业认定。
三是乡村振兴稳步推进。突出“主体责任、片区路径、头雁更新、产业富民、环境向优、特色打造”六个方面,推动乡村振兴连片成势、走在前列。突出重点任务抓落实。深化乡村振兴工作专线运行机制,梳理31项“我要为乡村振兴做什么”工作清单。强化改革创新,争创全国第三批农村宅基改革试点县,探索农村宅基地制度改革和农村乱占耕地建房(住宅类)专项整治工作。持续实施“五有五好五到位”品牌创建,打造清廉村居示范村56个。聚焦特色产业促发展。被国家中药材标准化与质量评估创新联盟授予“三无一全优秀县”,获批“山东平邑金银花—山楂复合系统”中国重要农业文化遗产称号,顺利通过省级金银花现代农业产业园验收,获批2024年国家鲁中山区桃产业集群项目,申请中央补助资金1520万元。全市小麦新品种展示示范现场观摩会在我县召开。推进环境整治补短板。深入开展农村人居环境整治系列活动,实现环境整治全域全貌开展。全力推进和美乡村建设,高标准创建4个省级示范村;按照全市“百村示范、千村整治”要求,积极创建9个示范村、90个整治村。
四是城市更新全面提速。围绕补短板、强弱项、优功能、提品质,不断提升城市品质。城乡建设服务有序开展。新建改造供水管道5公里、燃气管道2.5公里,管渠清淤8.6公里,维修路面9000平方米。打造兴水河沿岸文化休闲娱乐中心,建设口袋公园4处。新建改造粪污处理站、收集点19处。206户农村危房改造全部开工建设,一期50个老旧小区屋顶防水项目正在施工。城市管理水平持续提升。完善“一委一办一平台”工作体系,投资130万元建成城市运行管理服务平台。开展“占道经营”专项深办,热线首发诉求量大幅下降。大力开展城乡环卫一体化长效管理,实现对城区、城区道路、乡镇驻地、村庄、河道等5类单元的分类分级分步治理。城市交通体系不断升级。新改建农村公路61.3公里,完成投资1.2亿元。打造“快进慢游”旅游交通体系,争创“四好农村路”全国示范。优化调整公交线路2条,新增站点牌20处。持续推进“快递进村”工作,开通客货邮融合样板线路20条。
五是民生福祉持续增进。上半年,民生支出占一般公共预算支出比重达88.6%。教育改革成效凸显。推进“强镇筑基”行动,郑城镇获批第四批省级教育强镇筑基试点名单。开展“强校扩优”行动,第五实小等10所学校被授予临沂市“小学教学工作先进学校”。省教育厅重点帮扶平邑县乡村振兴工作推进会、省语委干部能力提升培训活动等先后在我县召开。卫生健康持续向好。医改工作成效凸显,县级医院综合服务能力居全市前列。县人民医院蝉联全国百强县医院、排名跃升至第19位,成功创建国家中医药文化宣传教育基地、市级区域医疗副中心。县中医医院成功创建市级区域中医医疗中心。社会保障更加完善。城镇新增就业4552人。全县17处“如康家园”实现星级动态管理。部署开展社会稳定风险隐患排查整治百日攻坚行动,不断完善社会矛盾纠纷源头预防、排查预警、多元化解工作机制。
市政府网站:习近平总书记在山东考察时强调,要深化城乡融合发展,全面推进乡村振兴。平邑县作为全市的农业大县,是如何推进乡村振兴的呢?
王玉东:今年以来,我们认真贯彻落实习近平总书记对“三农”工作的重要指示和视察山东重要讲话精神,积极探索乡村振兴融合化发展的新路径,努力在打造乡村振兴齐鲁样板、创建共同富裕沂蒙好例中闯出新经验、取得新成果。
一是突出因地制宜,做强特色产业。坚持做好“土、特、产”文章,把产业振兴作为乡村振兴的重中之重。培育壮大特色产业。实施农产品加工业高质量发展先行县项目,中平药业获评中药产业现代化示范基地、中药材共建共享示范单位,泰顺中药材种植专业合作社山楂基地被授予2024年第一批“三无一全”基地。上半年,规模以上农产品加工企业营收48.3亿元,增量7.4亿元、全市第四,增速18%、全市第三。深化农产品精深加工。依托金银花中医药大健康产业园,吸引国药、上药、广药等知名企业在园区内投资延链。累计建成5个省级农业标准化生产基地、29家优质农产品供应基地。积极参加“好品山东”优质农产品推介会,平邑金银花红茶“邑城红”入选“好客山东-好品山东”旅游必购品农产品类TOP10。狠抓区域高质量发展。借势市委、市政府支持西部六乡镇振兴发展、九间棚高质量发展机遇,大力发展白彦乳制品、郑城金银花、九间棚农文旅等产业。成功举办乡村发展项目合作对接座谈会暨中药材产业振兴会议。上半年签约农业项目31个,总投资132亿元,其中过10亿元2个,目前已开工25个。
二是精准引才育才,构筑人才矩阵。深化实施“四雁工程”,搭建乡村“人才矩阵”新格局。紧盯关键少数。调整村支部书记22名,优化“头雁”队伍年龄、学历结构。坚持“需求导向抓培育、产业分层抓实施”,培育“鸿雁”人才69名。助力人才回引。分别在上海、杭州成立归雁人才返乡创业服务站,推送创业扶持政策,实行“1+N”帮扶,吸引50名“归雁”人才返乡创业。放大雁阵效应。深入摸排涉农融资需求,已覆盖430家涉农主体,融资需求总额1.9亿元;针对从事生产经营的四雁群体,特别推出“四雁振兴类”贷款,累计发放19.19亿元,惠及9102家经营主体。
三是打造示范样板,培树标杆典型。以“百千工程”等重点工程为抓手,推动农村人居环境实现长治久美。突出示范引领。高标准推进郑城镇省级衔接乡村振兴集中推进区和白彦镇省级乡村振兴齐鲁样板示范区建设。九间棚农民田间学校被评为第一批全国县级优质农民田间学校,九间棚寿山生态科技农场被确定为农民数字素养技能类省级示范培训基地。推进环境整治。制定《平邑县人居环境整治提升工作标准》,创新村庄“金角银边”五小园生态板块,开展“五微”行动,建立“五有”体系,完成全国农村人居环境整治体制机制创新改革试验区任务,受到农业农村部、省农业农村厅发文肯定。促进农文旅融合。围绕“好山好水好风情”,大力实施“激活蒙山”战略,加快推进蒙山鹤鸣湾、天宇博物馆精品馆群等10多个文旅项目建设,新发展旅游民宿65家。
四是创新基层治理,推动和谐发展。坚持在加强乡村治理、实现乡村善治上下功夫,创新治理手段,强化改革赋能。持续优化社会治理体系。创新用“热线·首发”推动党建与业务工作融合提升,实施“六步闭环”“六项攻坚”“五方贯通”“665”工作法,统筹问题和“问题背后的问题”标本兼治、事心双解,以民生“小切口”推进社会“大治理”。深化“三农”领域改革创新。第二轮土地承包到期后再延长30年试点“六步工作法”在全省学术研讨会上作交流发言;顺利完成省级乡村振兴政策集成改革试点任务;以省级农业产业园为依托,吸附加工企业入驻的“园中园”集中孵化模式,作为地方改革案例报送省委改革办。
市政府网站:感谢王县长的介绍。经过上半年的努力,平邑县经济社会发展取得了很好的成绩。请您谈一谈平邑下一步发展的思路和目标是什么?
王玉东:下一步,平邑县将持续深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神及指示批示精神,坚决落实上级各项决策部署,坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,持续推动经济社会高质量发展再上新台阶。
一是强化项目支撑。抢抓全市“激活镇域经济”发展契机,大力提升项目招引质效,用发展视角培育主导产业,实现镇域经济加速突破。树牢“飞地”意识,积极推动项目入园、“飞地”落户。坚持“项目为王”不动摇,落实县级干部包保责任,加快裕瑞机械定制化建材设备生产线项目、康迪木业高端家居全产业链示范项目(二期)等省市县三级重点项目建设,尽快形成更多实物工作量。加快“水润蒙山”、蒙山·鹤鸣湾项目进度,纵深推进“激活蒙山”战略。
二是提速工业经济。紧盯产值占比大、增加值率高、发展前景好的重点企业和亿元以下潜力企业,深入开展“大走访、大调研、大服务”活动,发挥产业专班作用,协调解决企业发展面临的困难问题,助推重点企业稳产满产、潜力企业提升产能。高效做好卫禾传动、潍柴雷沃等重点技改项目跟踪服务,确保技改项目顺利实施、投资总量不断提升。加强对重点行业、企业运行的动态监测和形势预判,深挖亿元以下工业企业增长潜力,破解制约因素,确保经济平稳运行。
三是深化乡村振兴。狠抓“四雁工程”、特色产业、精深加工、“百千工程”“循环经济”五大重点;守牢粮食安全、脱贫攻坚成果、耕地保护三条底线;突破片区建设、农文旅融合发展、九间棚高质量发展、农业项目、合作社发展、乡村振兴观摩六项任务;打造乡村振兴政策集成改革试点、争创第三批全国农村宅基地试点、探索实施“坡改梯”实现“小田”变“大田”、合作社分类分级管理、“安享家园·一键解忧”工程等亮点工作。
四是加速城市更新。持续推进品质城市提升工作,加快东城污水处理厂三期扩建及提标改造工程,实现整县制合流管网全部清零。完成农村地区3500户清洁取暖改造任务,持续抓好自建房专项整治。扎实推进安全生产治本攻坚三年行动各项工作,全面推进物业小区安全生产和安全防范工作。大力开展“占道经营”“环卫保洁”专项深办,一体提升城市精细化治理水平。抢抓项目施工黄金期,年内完成本年度道路及危桥建设项目。推动快递进村进程,力争年底全县农村寄递物流县、镇、村三级服务体系基本健全。
五是持续改善民生。加快社会保障体系建设,抓实社会保险经办风险管理专项行动,保障社保基金安全。推动“热线·首发”降量提质,督促加快问题解决进度、提升为民办事实效。实施初次信访事项“三级过滤”工作机制,创新开展“点题接访”工作法,确保全年初次信访一次性化解率达97%以上、国家局登记总量和四级重复总量比去年下降5%以上。支持县人民医院市级区域医疗副中心和县中医医院市级区域中医医疗中心建设工作,年内完成105处村卫生室改造提升。持续开展低收入人口动态监测帮扶,加大孝善食堂政策扶持力度,推动实现69处孝善食堂设施达标、运营有效。
六是转变干部作风。坚持主体责任和监督责任同向发力,发挥好县作风整顿办作用,持续开展党员干部作风整顿活动,重点整治全面从严治党、能力素质修养、群众身边不正之风和腐败、优化营商环境、工单办理质效、重点领域风险排查6个方面突出问题,从小事小节抓起,切实扭转不良风气,树立清风正气;严格落实“一次提醒督促、两次提级关注、三次追责问责”机制,持续释放“作风建设越向后越严”的信号,倒逼责任落实、工作落地。
市政府网站:非常感谢王县长在百忙之中接受我们的采访,让我们对平邑有了更加全面深刻的了解。衷心祝愿平邑发展更美好,城市建设更美丽,人民生活更幸福。
王玉东:感谢主持人,谢谢大家。我代表平邑县委、县政府向长期以来关心、支持平邑发展的各级领导和社会各界人士,表示衷心的感谢和诚挚的祝福!走进平邑,一生平安如意。诚挚邀请大家多到平邑走一走、看一看,体验秀美风光、感受人文情怀,多为平邑经济社会发展提出宝贵意见建议。