市政府网站：各位网友大家好！今天我们邀请到的嘉宾是蒙阴县委副书记、县长苗运全。苗县长，欢迎您。

苗运全：主持人好，大家好！非常高兴通过《政务访谈》栏目与大家交流沟通。借此机会，向长期以来对蒙阴关心和支持的社会各界表示衷心感谢。

市政府网站：苗县长，近年来，蒙阴县围绕建设美丽富强幸福新蒙阴，做了大量卓有成效的工作，经济社会各项事业取得明显成效，请您简要介绍一下今年以来蒙阴县经济社会发展情况。

苗运全：今年以来，蒙阴县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实市委十四届六次全体会议工作部署和“四个一”要求，按照“一三五四三”发展思路，重点实施生态工业强县行动，全力抓好促发展、守底线、惠民生等各项工作，经济社会发展取得新的成效，美丽富强幸福新蒙阴建设迈出坚实步伐。今年上半年，实现地区生产总值103亿元，增长6.5%。1-8月份，规上工业增加值增长8.6 %；一般公共预算收入10.2亿元，增长6.9%、居全市第7位；固定资产投资增长7%，居全市第5位；限上零售额增长25.1%，居全市第2位。在全省2023年度县域经济高质量发展差异化评价中，被省政府评为“高质量发展进步县”；在山东省县域经济高质量发展试点中，入选“跨越发展试点县”。

一是工业经济平稳运行。坚定生态工业强县战略不动摇，开展生态工业强县突破年行动，加快建设动能转换生态经济实践区。做大主导产业。聚焦“4+2”主导产业，构建“产业链+专业园区+链主+配套网络”发展格局，推动产业向集群化、智能化、绿色化发展。1-8月份，全县138家规上工业企业实现产值160.5亿元，增长9.15%、居全市第1位。装备制造、纺织服装、新材料产业分别实现产值80.8亿元、14.7亿元、33.3亿元，分别增长14.0%、8.9%、6.8%。加力推进技改。坚持“两化融合”不放松，鼓励企业实施技改项目。1-8月份，全县共实施技改项目35个，完成技改投资14.67亿元、同比增长15.2%。新银麦啤酒、环邦软磁等8个项目列入工信部首批技术改造再贷款项目。锣响年产40万套专用车新国标车桥、空气悬架项目入选2024年山东省新旧动能转换重大产业攻关项目。9家企业认定省级专精特新中小企业，10家企业认定省级创新型中小企业。助企纾困解难。严格落实县级领导、部门、乡镇联系帮扶企业机制，对44家2023年产值过亿元企业、17家年度升规企业强化帮扶，积极走访调研，帮助解决问题。

二是乡村振兴扎实推进。现代农业加快发展。开展农业改革创新年行动，出台推动农民合作社高质量发展促进共同富裕实施意见，45个产业项目顺利推进。国家鲁中山区桃产业集群项目顺利启动，“蒙阴蜜桃”入选区域品牌百强榜单第8位、全国桃品牌第1位。承办2024世界蜜蜂日华东主会场，获评优质成熟蜂蜜生产示范县。文化旅游亮点纷呈。无名境回崮1960、“英雄孟良崮”实景演艺等25个项目进展顺利，岱崮地貌、孟良崮、蒙山、云蒙明珠、漠河农场等5个景区获评省级研学旅游人才培育基地。养心园天佑阁、沂蒙书舍等12个民宿项目完成建设，愉园、山之崮、9381崮事小院等5家民宿获评省级三星级民宿。人居环境持续改善。建立“1+11+N+366”工作体系，持续深化全域无垃圾等六大全域行动，开展冬季战役、春季攻坚等集中活动，清理各类垃圾3万余吨，更换破损垃圾桶3000多个，整治沟渠60公里、庭院1500户。投入1.9亿元，实施保德河、上庄河等6条河道治理项目，桃墟河被评为全市十美河湖。

三是发展动能更加强劲。重点项目快速实施。100个县级重点项目已开工93个、纳统83个，累计完成投资147.5亿元、投资完成率68.3%。54个省市县实施类重点项目全部开工，完成纳统50个、纳统率92.6%，完成投资97.3亿元、投资完成率76.8%。其中，5个省级实施类重点项目、19个实施类市重大项目全部开工纳统。德信高端功能性保健食品项目获评全市“十快项目”。政策机遇全力抢抓。抓住国家大规模设备更新、以旧换新以及超长期特别国债等重大政策，8个超长期特别国债项目通过省级审核，总投资19.97亿元。成功发行地方政府专项债券项目10个、5.3亿元。招商引资富有成效。开展招大引强行动，实行“专班主推、乡镇主责”，建立重点项目线索交办、招商引资“夺旗打榜”等制度。今年以来，新开工项目99个、到位资金58.16亿元，其中过10亿元项目14个、500强项目4个，均居全市第2位。

四是生态文明迈向纵深。污染防治稳步推进。实施空气质量持续改善行动，1-7月份，全县空气质量综合指数同比改善1.4%、居全市第4位，优良天数139天、同比增加13天。开展河流断面水质保障提升、重点河流断面水质提升行动，11个国控、市控断面水环境指数位居全市第1。土壤环境质量保持稳定，污染地块安全利用率100%。生态基础更加坚实。加快推进山水林田湖草沙一体化保护和修复工程。完成“四减四增”三年行动终期评估，单位地区生产总值能耗降低28.1%。蒙山生物多样性养护观测站建成使用。云蒙湖入选第一批省级美丽河湖优秀案例。获评2023年度林长制工作成效明显县。生态价值加快实现。加快省级近零碳城市、社区创建，探索建立近零碳城市指标体系。GEP一键核算项目完成验收。在全省第一批“整县域推进乡村生态振兴”重点县成效评估中获评优秀等次。

五是营商环境持续优化。提高政务服务水平。聚焦“高效办成一件事”，在全省首创用地用林“一件事”合并报批新模式，被评选为全省“高效办成一件事”领域优秀案例。依托一网通办服务模式，整合企业开办七大事项为一个环节，企业开办全程网办率达99%以上。推动政策直达快享。精准推送惠企政策“一码通”等政策大礼包，累计推送惠企政策22.8万条、减税缓税降费9.6亿元。开展“同心聚蒙·政企联心对话”系列活动，推行企业诉求“2115”机制，解决各类诉求1000余件。强化关键要素保障。成立金融政策工作专班，深化“政银企”“银保担”合作，存贷款余额分别达到450.26亿元、280.44亿元，同比分别增长7.9%、8.96%。节余土地增减挂钩指标97.56亩。处置批而未供和闲置低效用地947亩。报批建设土地1005.6亩，完成集体联营供地434.4亩。蒙阴县国土空间总体规划获得省政府批复。

六是民生福祉有效保障。1-8月份，民生支出20.94亿元，占比达85.3%，群众的幸福感不断增强。南环路改造等5条道路完成建设。16个老旧小区改造项目稳步推进。董梁高速征迁全面启动，G205、S231路面大中修附属工程加快实施。上庄河、保德河、曹庄河等城区3条河道和梓河、莫庄河2条河道治理工程基本完工，东汶河六坝主体工程已完成。与华润医药集团合作建设山东第一个紧密型县域医共体中心药房。获评中国康养产业可持续发展能力百强县。举办首届银发产业发展论坛暨第十届中国康养住区项目交流大会。深入推进“专项深办”“进首发用首发”工作，问题解决率、群众满意率持续提升。扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，坚决守好安全生产、森林防火等“一排底线”。

市政府网站：感谢苗县长的介绍。习近平总书记指出，要以实施乡村建设行动为抓手，改善农村人居环境，建设宜居宜业美丽乡村。请问蒙阴县在推动农村人居环境持续改善方面，重点采取了哪些措施。

苗运全：改善农村人居环境，是实施乡村振兴战略的一项重点任务。近年来，蒙阴县深入学习“千万工程”先进经验，认真贯彻落实市委乡村振兴先行战略，探索实行“四个一”工作模式，持续深化“六大全域行动”，全力建设和美、整洁、清爽的乡村。

一是搭建一个体系。坚持农村人居环境整治工作三级书记亲自抓，统筹谋划，组建专班，明确5名县级领导参与，构建了“1+11+N+366”（1个专班、11个乡镇街区、N多部门联合、366个行政村）的工作体系，推动部署更加科学、落实更加常态、成效更加显著。以实施“百千工程”为契机，重点对4个实施乡镇、99个实施村逐一明确水文化、桃产业、红色休闲、蒙山文旅等特色定位，拓宽“两山”转化路径。

二是建立一套机制。构建“三级”联动机制。实行县、镇、村三级干部联系帮包机制，拧紧责任链条。将366个村分为示范创建类、提升突破类、达标促进类，因村施策、梯度推进；将人居环境整治作为镇级重点工作，联片包村、持续发力；着重发动群众自治，建立200多个10-20人的日常清洁队伍，形成了美德信用积分等一批创新做法。构建“三级”投入机制。县级财政托“大盘”，购置垃圾转运车30台、垃圾桶3.3万个，建设10处标准统一的中转站。镇级财政补“空缺”，坚持灵活实效原则，探索社会化、组织化等模式，因镇而异，自主运行。村级资金保“日常”，根据运行实际，按需投入支持资金，严格保洁费收缴和支出；探索合作社参与、闲置资产盘活等模式，多渠道筹集保洁资金。

三是织密一张网络。以常态化管护农村基础设施为抓手，建立健全由110个工作区、366个行政村、1663个自然村、5659个街巷组成的四级网格管理体系，统筹1358名村级专职保洁员、1249名公益岗全面参与。实行农村人居环境整治工作量化记分制度，将月度得分折算到年度乡村振兴工作考核，并按每村1万元标准落实奖补。

四是实施一批行动。聚焦全域无垃圾、全域美丽道路、全域绿水、全域绿化、全域村居污水治理、全域美在农家“六大全域行动”，先后实施冬季战役、春季攻坚、河湖沟渠清理、果品废弃物专项整治等集中行动。累计投入400多万元，清理各类垃圾3万余吨，更换破损垃圾桶3000多个，整治沟渠230公里、庭院1500户；组建水面清洁队伍216支907人，清运水草、垃圾等410余吨。新完成农村污水治理6个村、1900余户，村庄覆盖率达到60.5%，承办全省农村生活污水治理现场会，经验做法入选全国和省典型案例汇编。云蒙湖生态区“百千工程”示范片区经验做法在全省推广。孟良崮云蒙湖环线入选全国美丽乡村路。

市政府网站：近年来，市委、市政府聚焦企业群众诉求办理，创新打造了“12345·临沂首发”平台。蒙阴县热线办理工作一直走在全市前列，请您介绍一下今年的新举措、新成效。

苗运全：近年来，蒙阴县以解决企业群众诉求、提升社会治理水平为目标，坚持“万事有解”作风，强化改革、优化流程，健全机制、深化办理，着力将“12345·蒙阴首发”打造成“为民办事的权威、完善工作的指南、改进作风的利器、沟通社会的平台”。今年1-8月份，全县共承办热线工单3.3万余件，同比下降6.1%。诉求响应率、问题解决率、群众满意率分别为96.66%、96.05%、95.01%，工单办结率达99%以上。上半年综合成绩在全市各县区中排名第一。

一是优化工作流程。优化日常运行流程。细化派单、办理、回复、回访、督办等各环节工作流程，实现诉求办理闭环运行。提升回复内容标准。对回复内容不标准、未明确办理过程以及办理结果等情形的工单一律发至承办单位重新办理。回访反馈诉求结果。对需要回复的工单实行100%回访，办理结果不满意、问题未解决的，转入重办、督办等环节，确保合理诉求有效解决。

二是健全工作机制。精确职责分工。对权责不清晰、管辖范围不明确等情形，联合编办、纪委召开联席会议明确承办单位，确保每件诉求均“有人管、办得好”。制发《蒙阴县重点领域职责分工清单》，涵盖14大领域、涉及221类事项、覆盖2100余条职责界定。抓实专项深办。深入开展全市第一批、第二批23项深办工作，形成公交服务、物业管理等12项深办机制，推动诉求办理从“解决一件事”逐步向“解决一类事”延伸。对各行业领域的疑难工单、反复重办工单实行清单化销号管理，不定期调度各单位深办进度。深化五级督办。完善“热线督办、媒体督办、政务督办、人大政协督办、纪委督办”梯次加严的“五级督办”体系，开展热线媒体督办115件次、政务督查226件次、人大政协督办73件次、纪委督办85件次。

三是深化诉求办理。强化动态清零。持续开展清零收尾集中行动，每月下旬梳理未办结工单，督促承办单位限期办结，力争“月结月清、动态清零”。强化源头化解。实行“日分析、周调度”，运用电话催办、书面交办、现场督办、联席会议研究、县领导批办等多种方式，实现“办理在日常，化解在日常”。强化疑难工单处置。严格落实“一口通办、精准交办、接诉即办、沾边就办、五级督办、专项深办、领题领办、未诉先办”八项办理机制要求，及时提醒预警，督促推进落实；对涉及行业领域的疑难工单，由分管县领导牵头，组织相关部门研判解决；对诉求量持续居高不下、办理质量差的部门单位，派出专项工作组进行重点督导。

四是发挥监督问效。强化纪律监督。按照“热线+纪委”办理模式，建立会商、移交机制，由县纪委监委常态化开展线索筛查，深挖背后的作风问题，做到以事督责、以责督人、以人督制。发挥民主监督。定期组织“两代表一委员”参与“热线·首发”督办工作，现场了解、现场交流、现场督办，开展庭院协商、田间地头协商等小微协商，推动解决一批实事小事和群众闹心事。综合考核评价。结合“提境界、勇担当、促跨越”作风建设活动，对各乡镇街区、县直部门单位诉求办理情况进行综合评定，排出“红黑榜”单位。

五是强化数据应用。依托“沂蒙同心云”大数据智能分析系统，对群众诉求分类梳理，聚焦热点问题源头预防、前端化解，提前预判季节性、周期性问题，主动发现问题、分析问题、解决问题，尽量做到同类问题不出现重复投诉。

市政府网站：非常感谢苗县长在百忙之中接受我们的采访。衷心祝愿蒙阴县的生态环境质量持续提升，人民生活水平持续提高，经济社会发展再创佳绩。

苗运全：谢谢主持人，谢谢大家。借此机会，我代表中共蒙阴县委、蒙阴县人民政府，向长期以来关心、支持蒙阴发展的各级领导和社会各界人士，表示衷心的感谢和诚挚的祝福！诚挚邀请大家到蒙阴休闲观光、投资兴业，祝大家身心健康、工作顺利、万事如意！