市政府网站：各位网友大家好！今天我们邀请到的嘉宾是临沭县委副书记、县长侯素云。侯县长，欢迎您！

侯素云：主持人好！大家好！非常高兴通过《政务访谈》栏目与大家沟通交流。

市政府网站：侯县长，近年来，临沭县围绕建设“强富和美”现代化临沭目标，统筹推进工业强县、创新立县、兴农稳县、生态美县、文化润县、民生惠县、善治安县“七大工程”，经济社会发展取得新成效、实现新提升。侯县长，请您介绍一下，今年以来，临沭县经济社会发展的总体情况。

侯素云：好的，主持人。今年以来，临沭县扛牢为推动临沂“走在前、进位次、提水平”作贡献的责任担当，锚定建设“强富和美”现代化临沭总目标，聚焦“让老区人民过上好日子”总要求，拼搏进取、团结实干，全县经济社会发展呈现稳中向好、进中提质的良好态势。前三季度，实现地区生产总值203亿元、同比增长6.4%，完成一般公共预算收入16.4亿元、同比增长1.5%，全体居民人均可支配收入、规上工业增加值、社会消费品零售总额、贷款余额等主要经济指标增速均居全市前列。

一是聚力工业强县、产业升级，经济运行量质齐升。深入开展工业强县两年攻坚行动，全力推动工业经济量质齐升。工业经济提质。实施“3+2”主导产业强链、“52151”企业分级分层培育、“专精特新”中小企业培育、“百项技改、百企提升、百亿投资”、工业企业“上云、用数、赋智”等行动，前三季度，264家规上工业企业完成产值379亿元、增长3.36%，营收利润率3.6%、高于全市1.8个百分点；“3+2”主导产业完成产值300.2亿元、增长2.3%。消费服务提级。率先在全市出台《加快服务业高质量发展的实施意见》，设立500万元服务业高质量发展引导奖补资金，同时大力发展赛事经济，成功承办2024年全国青少年武术散打锦标赛、全国五人制青少年足球锦标赛、山东省皮划艇（静水）锦标赛等高水平赛事，前三季度，社会消费品零售总额同比增长9.3%、全市第3，连续三个季度保持全市前4位。要素保障提效。实施低效闲置工业用地再开发行动，制定《工业项目建设用地控制指标》，收储低效工业用地172.4亩、自主更新1599亩。率先在全市开展“市行行长临沭行”等政金企对接活动，前三季度，贷款余额492.9亿元，较年初增量47.7亿元、全市第4，较年初增长10.7%、全市第1，同比增长14.3%、全市第1。

二是聚力改革创新、扩大开放，发展活力持续迸发。深化改革成效明显。完成全市首例“三证合一”手续审批业务，为企业节约手续办理时间20天。工程建设项目审批制度改革入选山东省2024年度工程建设项目审批领域“揭榜挂帅”试点。科创水平持续提升。锚定争创省科技创新强县目标，落实3000万元科技专项资金稳定投入机制，规上工业企业市级以上研发平台覆盖率达96.6%，金正大公司绿色生物基材料包膜控释肥创制与应用项目荣获国家技术发明二等奖（全省唯一），山东科翰硅源新材料有限公司获批2024年山东省科技成果转化中试示范基地，获省级以上科技奖励5项。开放合作深度拓展。坚持招商引资“一号工程”，前三季度，全县签约项目154个、总投资388亿元，分别增长41%、45%。锦艺新材料项目签约当月即实现开工建设；百事食品（山东）生产基地项目投产运营。打造跨境贸易数字平台，实现跨境电商出口8.3亿元。获评“世界手工艺城市—柳编之都”，成为全省第1个、全国第8个“世界手工艺城市”。

三是聚力深耕三农、加速振兴，共富基础更加坚实。做强现代农业。加快“临沭花生”“临沭地瓜”产业链式集群发展，供销甘薯联合社项目填补了甘薯从鲜食到深加工全产业链条前后端空白。“临沭白羽鸡”入选全国名特优新农产品名录，白羽鸡产业案例入选全国农业生产“三品一标”典型案例。创新“秸秆—食用菌—菌渣—有机肥—种植业”农业资源循环利用模式，获评全省秸秆综合利用重点县。改善乡村环境。深化“百千工程”，实施“金滩栗海”“薯香茶韵”“岌山花园”等14个示范片区建设，推动基础设施、公共服务向镇村拓展。开展“春风行动”“夏爽行动”等农村人居环境整治“四季”行动，争创省级和美乡村2个。拓宽增收路径。实施“万村共富”项目，扶持15个“万村共富村”（每村50万元扶持资金）联合发展增收项目，项目运营后村集体年均可增收5万元。成立党支部领办合作社169家，带动村集体年均增收3万元以上、每户年均增收1800元以上。

四是聚力提升能级、厚植内涵，城市形象焕发新颜。规划建设优化升级。高质量完成《国土空间总体规划（2021-2035年）》《城镇开发边界局部优化方案》以及青云镇、蛟龙镇、店头镇3个重点镇国土空间规划编制成果，县城规划建设及公共服务核查评估成绩全市第2。功能配套扩容提质。在去年建成的人民公园、苍源河“三大园区”、1941街区的基础上，今年实施了苍源河海棠郊野公园建设、市民中心建设以及红石湖公园改造提升等工程，全方位满足群众对美好生活的需求。完成小区电动自行车充电桩建设全覆盖计划，有效解决充电难、消防安全等问题。管理水平不断提升。开发数字化城市管理系统，推进城市运行“一网统管”。城乡垃圾治理工作获全省表扬，城乡环卫工作经验在全市推广。探索公园社会化管理新模式，提升公园管理效能和服务品质。

五是聚力普惠共享、兜牢底线，民生福祉日益增进。在财力紧张的情况下，投资50.4亿元实施重点民生实事50项，前三季度，完成民生支出30.1亿元，占一般公共预算支出的84%。保障体系更加完善。低保标准实现“十五连增”。在266个村（居）建立“好就业”家门口就业服务站，开展线上+线下+直播等多元招聘活动，新增城镇就业4492人。新建孝善食堂6处，为村居80岁以上、特殊困难等群体提供免费就餐助老服务，经验做法在全市推广。保障农民工工资支付、劳动争议调解等工作均位居全市前列。公共服务更加优质。开展“教育教学质量突破年行动”，成功创建国家学前教育普及普惠县（鲁南5市唯一获评县区）。市工业学校入选山东省乡村振兴示范性职业院校。普惠性幼儿园和公办幼儿园在园幼儿占比、省级示范幼儿园覆盖率等指标全市第1，省优质园占比全市第2。临沭县“心电一张网”项目建设工作评比成绩全国第1，经验做法在全国推广。治理效能更加有力。坚持“越是形势严峻，越要守牢底线”，每个季度召开一次“一排底线”专题会议，分析问题、标本兼治。前三季度，全县安全生产、信访维稳、金融安全、社会治安等“一排底线”保持稳定，全县空气质量综合指数、优良天数稳居全市前列，为全县经济社会高质量发展提供坚强保障。

市政府网站：感谢侯县长的介绍。我们也注意到，近年来，临沭县在推进乡村振兴方面，做了大量卓有成效的工作，请您具体介绍一下工作中的新做法、新模式。

侯素云：近年来，临沭县牢记习近平总书记视察临沭时作出的“让老区人民过上好日子”的殷切嘱托，把片区建设作为加速乡村振兴、推进城乡融合的关键一招，创新模式、连片发展，乡村振兴工作取得新成效，全县人均可支配收入保持九县第一，在今年的全市乡村振兴现场交流活动中，我县综合成绩全市第4名，连续三年稳居全市第一方阵。

一是片区抱团、运营联合，激活融合发展“新动能”。统筹规划。将全县236个行政村划为23个片区，每个片区“一本规划、一张蓝图”，做实片区党委，统筹片区资源，推动片区发展。目前，“薯香茶韵”“花漾山里”等14个特色片区建设稳步推进。特色运营。深挖片区生态山水、特色产业等优势，以经营理念运营片区。比如，“沂蒙好栗”片区，片区成立联合公司，依托程咬金手植“千年栗祖”典故，塑造“程咬金”文创品牌，推动农业主导向农文旅融合发展。完善功能。开展“百千工程”深化提升年活动，集成政策、资金、土地、人才等要素，实施“百千”项目436个，推进基础设施、公共服务体系向镇村拓展。

二是强链建群、产业联合，凝聚共谋发展“新合力”。特色产业广布局。设立3000万元农业产业引导资金，扶持镇街发展农业主导产业、打造特色品牌，构建起“北瓜南豆、东莓西栗、中部食用菌、全域白羽鸡”产业布局。“临沭柳编”“临沭地瓜”获国家地理标志认证，“临沭白羽鸡”入选全国名特优新农产品名录。柳编出口总额达14.9亿元，占全国柳编产品出口的25%，地瓜、白羽鸡分别占长三角市场份额10%、8%以上，白羽鸡产值突破100亿元。龙头招引强带动。把招商引资作为“关键一招”，按照“引大引强引链主”思路，立足产业基础和资源禀赋，推动优势产业补链、主导产业强链、特色产业建链。今年以来，签约农业项目31个、总投资73.4亿元。其中，投资2.3亿元的昌德东食用菌智慧规模化种植项目，实现5天签约、2个月开工、5个月投产，是江北最大的鹿茸菇生产基地。精深加工补链条。绘制主导农业产业链图谱，抓招引、抓延链，推动产业向上下游拓展、向高新端攀登。供销甘薯联合社项目填补了甘薯从鲜食到深加工全产业链条前后端空白。前三季度，全县规模以上农产品加工企业产值同比增长11%，食品产业产值同比增长3.2%。

三是系统推进、四雁齐飞，打造主体培育“新引擎”。组建“头雁”排头兵。建立村干部绩效报酬与集体增收挂钩机制，定期开展评星定旗、“头雁论坛”“擂台比武”，引导村干部争星夺旗抓发展。带动“归雁”回引热。出台创业贷款、设施农业用地等方面优惠政策，提供创业技能培训、后勤服务保障等方面优质服务，新吸引归雁人才83名回乡创业，投资金额14.9亿元。提升“鸿雁”真本领。分行业开展鸿雁人才培训，先后承办全国农机报废更新补贴培训班、农业行业职业技能大赛，培训农机手、红茶加工、直播销售员、农业经理人等1163人。厚植“雁阵”新势力。突出合作社提质1个主体，抓住联合发展1个关键，攻坚金融助力1个变量，全力提升农业组织化、现代化水平。今年以来，累计投放“四雁振兴类”贷款24.5亿元，其中创新推出了“双社联合贷”信贷产品，投放贷款3000余万元。

四是上下联动、多社联合，拓宽增收致富“新路径”。多社联合，蹚出新路径。积极引导“双社联合”与供销社、龙头企业等开展产业化联合，创新“多社联合、以社带产”服务新模式，全县培育联合社2115家、发展“多社联合”村68个。延伸链条，扩大盈利面。把延伸产业链条、增加产品附加值作为落脚点，比如，我县甘薯联合社与徐州农科院合作，聚焦最优质种苗、最畅销产品，成立深加工企业，年可增加营收3000万元。联农带农，共享新收益。开发“全托式”“菜单式”“代储式”等社会化服务模式，让农民既当“社员”、也当“股东”。比如，我县甘薯联合社将薯苗扩繁等初加工收益留给村居、村民，辐射带动3.2万农户增收致富，切实增强联村带农能力。

市政府网站：当前，已经入四季度，请您简要介绍一下临沭县在冲刺四季度、完成全年目标方面的思路举措。

侯素云：当前，距离年底收官有效工作时间已不足50天，剩下时间，将聚焦关键、抓住重点，尽最大努力、挖最大潜力、争最好结果，确保高水平完成全年目标任务。

一是严密监测，找准发力方向。坚持一切工作到企业、一切工作到项目、一切工作到数据，对GDP核算支撑指标、主要经济指标，以及重点行业、骨干企业、困难企业的订单、产值、收入、用电量等先行指标，做到“一周一分析、十天一调度、半月一总结”，确保最早发现问题、最快靠上解决。

二是精准纾困，助企达产增效。聚焦重点行业和骨干企业、减产企业和停产企业、未纳统企业等3大主体，落实县级领导帮包制度，带领帮包的部门、镇街进企业、找困难、解难题。对企业存在的困难问题，全天靠上、现场办公、“一企一策”，全力保障企业满产、稳产、复产。

三是项目为王，增强投资拉动。抢抓项目建设黄金期，对进度落后项目以及签约未开工、开工未投产、投产未纳统项目，逐一制定赶超计划，全力推动投资纳统。加强在谈项目对接洽谈，争取应签尽签快签。建立对上争取项目清单，力争拿到更多政策红利。

四是激活房产，促进止跌回稳。抓紧抓实保交房、去库存、预留地处置、高品质住宅建设等4项工作，一周一调度一通报，确保完成年度任务。对已供地未开发的商住用地，逐宗落实帮包责任人，定措施、定时限，督促尽快开发建设。

五是加力消费，做大内需贡献。用足用好国家以旧换新和省置换补贴政策，抓好“双十一”“双十二”、元旦等重要节点，策划举办线上线下、家电汽车以旧换新等各类促销活动。全力筹备中国女子篮球超级联赛、山东省青少年拳击冠军赛，让赛事“流量”变消费“增量”。

六是全力出海，开拓国际市场。组织和鼓励各类企业积极主动参加各类境外展会，推动各类企业内销转出口、出口加内销双向发力。积极推进跨境贸易数字公共服务平台实体化运作，发挥国际贸易网络作用。加大外资招引力度，服务指导本地企业利用外资，尽快破解外资少、到账难等困境。

七是守住底线，护航经济发展。持之以恒抓实抓好安全生产、生态环保、金融风险、债务化解、耕地保护、民生保障等“一排底线”工作，奋力为稳住四季度、夺取全年赢奠定坚实基础。

市政府网站：非常感谢侯县长在百忙之中接受我们的采访，让我们对临沭县今年以来的发展举措、成效、目标有了更加清晰的了解，衷心祝愿临沭县在“强富和美”现代化临沭建设的进程中再创佳绩。

侯素云：谢谢主持人，谢谢大家。借此机会，我也代表临沭县委、县政府，向长期以来关心、支持临沭发展的各级领导、各界朋友，表示衷心的感谢和诚挚的祝福！诚邀大家到临沭考察指导、投资兴业、观光旅游！祝大家工作顺利、阖家幸福、万事如意！