坚定不移抓招商 凝心聚力促发展
   2013-02-17

市政府网站：李局长，您好。在全市经济工作会议和市第十八届人大二次会议上，张少军书记和张务锋市长的讲话多次提到了招商引资工作，把招商引资作为经济社会发展的战略来抓，请您简要介绍一下我市招商引资工作情况。

李兆臣：好的。一年来，在市委、市政府的坚强领导下，在市直有关部门的大力支持和全市招商系统干部职工的共同努力下，我市招商引资工作按照“一个中心、两个重点、三个突破、四个更加注重”的招商工作思路，即：坚定不移地以项目为中心；牢牢把握新型加工业和现代服务业；突出打造具有竞争优势的支柱产业，突出引进龙头企业，突出项目建设和投产；更加注重引资与引智，更加注重与央企对接，更加注重投入机制的建立，更加注重投资环境再造，求真务实，开拓进取，扎实工作，全市招商引资继续保持健康快速发展的好势头，实现了“两突破一加强”的既定目标。

（一）利用市外资金总量实现新突破。在项目规模质量水平大幅提高的基础上，全年到位资金突破300亿元大关。2012年，全市引进在建市外3000万元以上招商项目483个，到位资金达到305亿元，同比增长22.1%；其中过亿元项目345个，到位资金263.5亿元，分别占总量的71.6%和86.2%；长三角、珠三角、胶东半岛、济南及周边地区总投资达232.8亿元，占总量的76.2%；引进精品钢、机械、化工、医药等六大主导产业项目285个，到位资金175.8亿元，占比达57.5%。

（二）机关自身招商实现新突破。“打铁还需自身硬”，2012年招商局坚持 “自我加压、自我突破”，自身招商完成投资23亿元，其中：续建项目7个，利用市外资金87亿元，累计完成投资30.2亿元，2012到位16.47亿元；新开工项目9个，利用市外资金40.15亿元，到位6.52亿元；新签约项目11个，利用市外资金42.1亿元；在谈项目58个。福建福晟城市综合体、伦达国际商贸城及五金工业园、中粮高档包装材料、凯博120万吨改性沥青、高分子薄膜包装材料、300万吨重整芳烃和3000万吨常减压炼油、农业综合开发、青岛保税港区异地功能区、新能源汽车、液晶显示器和触控屏等一批项目开工建设、洽谈推进。

（三）招商引资工作全面加强。各级对招商引资工作更加重视，措施更加有力，目标更加明确，形成了你追我赶、比学赶超的良好局面。市里推出了30条“稳增长、转调创”举措，明确了发展六大主导产业、矿业经济、临港经济、商城经济、飞地经济等政策，招商引资环境进一步优化了。2012年，我市被《环球时报》评为年度最具投资吸引力城市。

市政府网站：在宏观政策趋紧、区域竞争加剧的情况下，2012年招商引资工作取得了骄人业绩，请李局长谈谈，工作中主要采取哪些措施？

李兆臣：好的。2012年，在投资收紧、消费趋缓的情况下，国内经济下行压力加大，企业资金普遍趋紧，应该说招商引资面临的形势是严峻的，工作中我们重点抓了以下几个方面：

（一）突出了招大引强。坚持大项目带动，瞄准国内外大企业、大财团、“500强”企业和央企，把有实力的企业引进来。金谷阳光产业园、清沂山石化、道依茨法尔机械、绿源集团山东产业园、柳工机械、中粮包装、中农舜天生态肥、红牌家电等一批大项目相继落地。

（二）突出了主导产业招商。按照“集群培育、链条延伸、上下游配套”的原则，梳理排定了一批主导产业招商项目，重点推介；针对行业内重点企业，集中精力，主动拜访，引进建设了雷沃桥箱、蓝海石化、伦达国际商贸城、红星美凯龙商贸、新大陆子午轮胎、中创轮胎等一大批主导产业项目，取得了良好效果。

（三）突出了矿业经济招商。围绕特色矿产资源，着重联系包括央企在内的国内外大型加工或开发企业，把资源优势转化为产业优势，用资源换资金，围绕提高附加值，招引了中联水泥、壶井特钢、诚丰新材料、亿晨镍铬合金等一批冶金、建材精深加工项目。

（四）突出了重点区域招商。举办了以承接长三角产业转移为重点的杭州招商会，签约项目48个，利用市外资金140亿元；举办了以“牵手央企、转型发展”为主题的北京招商会，签约项目34个，利用市外资金206亿元；第三届临博会招商会，签约项目54个，利用市外资金274亿元。实施了贯穿全年的小分队招商活动，取得良好的效果。

（五）突出了综合协调服务。把对县区、开发区的服务体现在送项目、送客商、送信息上。一是制定了《关于支持县域经济发展的措施》、《关于招大引强，加快引进过百亿元大工业项目的实施意见》等一系列措施。二是配合市委组织部，邀请国内招商引资知名专家，开展了我市自开展招商引资工作以来规模最大、水平最高的专题培训活动。三是在市级媒体开设“扩大招商引资、抓好项目建设、助推县域经济—县区长访谈”专栏，在全市进一步营造了浓厚招商氛围。四是把招商引资的考核按照“关键是市外、核心在到位”的原则，把考核做真、做准、做实。

市政府网站：请问下一步在推动全市经济跨越方面，市招商局有什么新的打算和举措？

李兆臣：当前和今后一段时间，市招商局将认真学习贯彻党的十八大精神，紧紧围绕“好中求快‘过四五’、富民增收‘双翻番’”的奋斗目标，继续深入落实“四三二一”总体发展思路，深化实施“一个中心、两个重点、三个突出、四个更加注重”的招商思路，不断丰富工作内涵和外延，力促招商引资工作再上新水平。工作中重点做好“四个围绕、四个强化”，打赢“三年倍增计划”攻坚战：

1、围绕突破百亿级项目抓招商。按照“大项目好项目建设年”活动安排，牢固树立“抓发展就是抓项目，抓项目重点抓招商”的理念，立足资源和产业基础，大力实施“东接南融”战略，坚定不移地把矿产资源开采与深加工、精品钢、石油化工、工程机械四大产业作为百亿级项目突破的主攻方向。瞄准国内外行业领军企业，跟踪研究投资动向，按照“四个一”工作推进机制，明确牵头责任人、责任科室和具体责任人，按产业分别量身定做招商方案，对每条线索、每条信息、每个客商，盯紧盯牢，争取2013年百亿级项目实现突破。

2、围绕提升“三链”抓招商。坚持“引龙头、带配套”，把产业链招商与转变经济发展方式和产业结构调整相结合，促进产业链集聚，占据价值链高端，增加财税链回报，推动传统产业转型升级，促进战略性新兴产业培育。重点围绕市、县区、街镇“三级产业定位”，紧盯“转调创”和产业政策，以产业链拉长加粗、高精尖项目发展、高回报项目集聚为目标，招引一批关联度高的基地型、总部型、旗舰型项目，放大产业链招商成效。

3、围绕主导产业抓招商。围绕市里确定培植的机械、食品、冶金、化工、木业、医药6大千亿级主导产业，按照产业链条上下游产品本地配套原则，制定主导产业招商目录，梳理一批国际、国内行业位次靠前的龙头企业，动用各方资源，集中力量，主动出击，攀强结贵，招大引强，重点通过推介会、说明会、洽谈会等多种形式，集中推介。

4、围绕资源抓招商。全面落实矿业经济发展规划，加速矿产资源与核心技术、市场需求、战略合作者“四方集聚”，充分利用市内、市外两种资源、两个市场，以存量引增量，重点针对产业链条上紧缺项目、核心技术，引进国内外行业知名度高、资本实力雄厚和产业关联性强的战略投资者，尽快实现产业链条补齐拉长，实现资源就地转化。大力引进科技含量高、经济附加值高、具有比较优势的大型矿产资源精深加工项目，支持现有企业引进行业领先技术实施技术改造，促进矿产资源深度开发，实现“几何倍增”。

5、强化专业招商。一是切实提高驻外招商水平。按照“招商力量倾斜、领导力量倾斜、资金保障倾斜”的原则，强化驻外招商水平，把市政府驻上海、广东联络处与县区的驻外机构有机结合，信息共享，提高招商效率。二是坚持“走出去”与“请进来”相结合，强化外出招商力度，选派专业招商人员，多路出击，广泛联络，重点摸排，锁定目标区域、目标产业和目标企业，持续开展小分队专业招商。

6、强化自身招商。以“干事创业谋招商，争创一流树形象”为目标，本着“打铁还需自身硬”的原则，一手抓面上工作推动，一手抓机关自身招商。按月调度通报局机关招商人员工作成效，推动自身招商工作的开展；切实做好项目落地转化，加大与客商、县区的协调力度。做好客商的接待服务工作，力争每一个意向项目都能落实。

7、强化项目落地。一是着力抓好项目推进，在建项目抓建设、签约项目抓开工、在谈项目抓签约。二是坚持重点项目领导包扶责任制。对全市重点招商项目，实行“四个一”帮扶责任制，特别是对产业拉动作用明显的大项目，要全力帮促。三是突破项目瓶颈，争取更多的项目列入国家、省重点项目盘子，整合土地资源，加大“增减挂”工作力度，解决项目用土地问题。四是开展重点招商项目现场观摩活动。适时邀请市人大常委会和市政协委员会对县区招商项目现场进行视察，推动招商引资工作开展。

8、强化调度考核。按照《临沂市招商引资目标管理考核办法》，不断加大项目日常调度考核工作力度，按照“关键是市外、核心在到位”的原则，把考核工作做实、做真、做准。2013年，我们将紧紧围绕“招一流企业、建一流项目、创一流效益”的工作目标，努力推动全市招商引资工作不断发展。

最后，真诚地祝愿大家新年快乐，身体健康，工作顺利，家庭幸福，事事如意！新的一年取得更大的成绩！

谢谢大家！