临沂检验检疫局局长刘心同访谈:
抓服务 促发展
全力推动全市外向型经济跨越发展
2013-09-04
市政府网站:广大网友,大家好。今天,我们非常荣幸的邀请到了临沂出入境检验检疫局局长、党组书记刘心同,就我市出入境检验检疫工作和广大网友进行沟通、交流。刘局长,您好。
刘心同:主持人好,各位网友,大家好!非常高兴来到《政务访谈》栏目与大家见面,也感谢栏目给我们提供这次和广大网友进行交流的机会。
市政府网站:刘局长,我们知道一提到临沂出入境检验检疫局,大家都知道是国家质检总局设在临沂的分支机构,具体工作大家不是很了解。首先,请您给我们介绍一下该局具体承担哪些方面的工作,好吗?
刘心同:好的。中华人民共和国临沂出入境检验检疫局(简称临沂检验检疫局),成立于1999年11月,由原临沂进出口商品检验局、临沂动植物检疫局、临沂卫生检疫局合并组成,是国家质量监督检验检疫总局设在临沂的分支机构,实行由山东出入境检验检疫局直接领导的垂直管理体制,负责临沂辖区出入境卫生检疫、动植物检疫、进出口商品检验、鉴定、认证和监督管理等行政执法工作。
市政府网站:嗯,刘局长,可以说我们局的工作就是把好“国门关”。那请您介绍一下在这方面我们做了哪些工作?
刘心同:好的。近年来,我们根据国家质检总局、山东检验检疫局有关要求,本着“忠于职守、勇于负责、严格把关、保国安民”的原则,坚持“抓质量、保安全、促发展、强质检”的工作方针,全力提高进境动植物产品的疫病疫情检出率,全力维护国家经济社会安全。
2012年,全局共检验检疫进出口货物8.84万批、货值40.17亿美元,同比分别增长1.61%、12.18%。批次货值均创历史新高,货值首次突破40亿美元大关。今年1-8月,共检验检疫进出口货物5.88万批、货值25.87亿美元;同比分别增长5.21%、2.91%。近两年来,我局共截获进境动植物疫情和检疫性有害生物195种次。其中,在进口原木中截获有害生物西方钩齿小蠹为我国首次检出,截获的花生豆象被国家质检总局警示通报采用,截获的北美苍耳、宾州苍耳、刺苍耳、疏花蒺藜草、三裂叶豚草等10种次为临沂口岸首次截获,多次成功退运不合格进口花生,销毁1批进口葡萄酒,将有毒有害物质和不合格产品拒之于国门之外,有力地维护了地方产业发展、社会和谐。
市政府网站:是的,可以说临沂也是个出口大市。那我们在促进全市经济发展方面做出了哪些突出贡献呢?
刘心同:好的,近年来,我们全面贯彻落实市委市政府确定的“四三二一”总体思路,紧紧围绕好中求快“过四五”、富民增收“双翻番”的奋进目标,积极投身“大临沂、新临沂”建设,全力促进全市经济社会又好又快发展。
在用足用好各项优惠政策方面。我们坚决执行上级有关计收费减免政策,今年8月1日之前,对出口活畜、活禽、水生动物全额免收检验检疫费,对其它出口农产品减半收取检验检疫费;小型微型企业全部免收一般原产地证签证费和工本费。自今年8月1日起至年底期间,对报检的所有出境货物、运输工具、集装箱及其他法定检验检疫物免收出境检验检疫费。今年1-8月,共为全市进出口企业减免检验检疫费1850.44万元,普惠制原产地证签证金额3.2亿美元,为出口企业到出口国减免关税1600万美元。积极推进“全省一个大口岸”机制,全面实施“通关单联网核销,纸面通关单不流转”全新通关模式,实现关检衔接“零待时”。
在积极应对食品安全突发事件方面。针对食品安全突发事件,我局主动组织技术攻关,第一时间开展食品中18种增塑剂类、4种瘦肉精类等检测项目,积极协助地方妥善应对“瘦肉精”、“塑化剂”、“病死猪”等食品安全应急突发事件,得到了市政府领导多次表扬。
在实行“面对面、点对点、一企一策”的咨询指导监管措施方面。针对全市重点产业、重点企业、重点项目,我局实行“面对面、点对点”和“一企一策”解决实际问题,提供了最直接的检验检疫政策指导和帮扶,为促进全市外向型经济发展做出了积极贡献。目前,帮扶山东金升集团建设的进口废金属直通式检验检疫监管场站已正式运行。支持食品、木制品等优势产品企业扩展国外市场取得明显成效,市木制品协会、渔业协会、泰森木业集团等分别专门给我局送来锦旗表示感谢。
在大力促进出口基地建设方面。全力支持临沂打造“生态沂蒙山,优质农产品”品牌基地建设,积极推进特色高效农业发展规划实施,全力扶持“三农”经济,建设了优质农产品出口基地,打造了临沂安全农业、绿色农业出口品牌,形成了胶合板、草柳编、罐头、脱水蔬菜、花生“五大类特色鲜明的优势主导出口产品生产加工基地”,其中河东区成功创建国家级出口食品农产品质量安全示范区,苍山县、蒙阴县今年正在积极创建。全市2012年出口胶合板14.28亿美元、出口草柳编3.23亿美元、出口罐头1.02亿美元、出口脱水蔬菜1.29亿美元、出口花生2.44亿美元。
在全力推进临沂商城国际化方面。全局高度重视,全力打造临沂商城国际化贸易平台,多次召开专题会议,研究部署推进市场采购出口商品检验检疫工作,并把促进临沂商城国际化作为我局服务地方经济发展重点之一。经过我局和山东检验检疫局积极主动争取,国家质检总局去年12月份专门出台了支持临沂商城国际化7大类21条专项便利化政策,并获批成立我局驻临沂商城办事处副处级机构。本着先行先试的原则,制定《临沂商城采购商品出口检验检疫监管暂行操作程序(试行)》。根据市场采购出口商品加工企业是否为本地企业、是否经过我局备案(或注册)等不同情况,分别研究制定检验检疫监管措施,并先行先试、全力支持临沂商城市场采购商品出口。围绕商城拟采购出口商品情况,我局开展了纺织品、服装中甲醛、阻燃性、偶氮染料等以及玩具和家具中有害重金属等检测项目,目前我局已具备对采购出口商品涉及安全、卫生、环保等重点项目的检测能力,为实现临沂商城市场采购商品出口“检得了、管得住、放得快”奠定基础。我们积极组织开展对临沂商城重点出口企业、贸易公司等“讲政策、送信息、听意见”的一对一服务活动,组织编印有关文件汇编材料15个,免费提供给临沂商城拟出口商户、贸易公司、物流公司及代理出口单位,帮助指导开展市场采购商品出口业务;编写《临沂检验检疫局推进商城国际化工作简报》,及时通报服务商城国际化工作开展情况,并在我局门户网站及地方新闻媒体宣传有关市场采购出口商品检验检疫政策;积极参加临沂商城市场采购贸易万人大培训活动,并安排专人讲解市场采购商品出口检验监管政策、操作流程。今年5月24日,首批通过市场采购方式出口的单板经商城办事处检验检疫合格后顺利出口到台湾。截至目前,商城办事处已完成出口检验检疫货物162批、货值1249.64万美元。我们还主动跟进临沂综合保税区建设,全力以赴配合有关部门做好保税区规划筹建等工作。
市政府网站:刘局长,我们知道临沂出入境检验检疫局实验室检测能力很强,我局检验检疫技术中心获得由国家认监委颁发的食品检验机构资质认定证书。请您介绍一下这方面的情况好吗?
刘心同:好的,2011年,临沂出入境检验检疫局技术中心顺利通过中国合格评定国家认可委员会“三合一”审核,成为临沂首家通过国家食品检测机构资质认定的实验室,也是临沂市及周边地区检测实力最强的检测机构。2009年获得韩国食药厅(KFDA)实验室认可,成为韩方指定的“国外检验机构”。我局技术中心国家木制品和家具检测重点实验室、国家农产品安全检测重点实验室先后获国家质检总局批准建设,从全国来看,在一个经济还不是很发达的内陆地市批准建设两个国家级检测重点实验室是很难得的。技术中心现有工作人员34人,高级职称2人,中级职称14人,博士研究生2人,硕士研究生12人,本科10人。实验室面积约3000平方米, 现有检测设备原值6000多万元,包括大型检测设备如Q-TOF液质联用仪、液相色谱串联质谱仪(LC/MS/MS)、气相色谱质谱仪(GC-MS)、电感耦合等离子体质谱仪(ICP/MS)等,具备44类产品、603个项目的检测能力。近年来,我们大力实施科技兴检战略,在人才引进、设备投入、项目研发等方面加大扶持力度,成效显著。我局先后获得国家质检公益行业科研项目1项,国家质检总局科研项目3项,临沂市科研项目2项,山东局科研项目5项,国家行业标准1项,创历史新高;2011年共获省局科技进步一等奖2项、二等奖5项,获奖数量和等次均创建局历史最高,一等奖获奖数量首次居全省分支局首位;2012年首获总局科技进步一等奖1项,三等奖2项,获奖总数居全省分支局前列;临沂国际旅行卫生保健中心筹建到位即将运行。近年来先后从进出口食品农产品中检出有毒有害物质及检疫性有害生物200余批,为保障人民生命健康安全,提高进出口食品农产品质量和农业安全提供了重要技术保障。
市政府网站:感谢刘局长的详细介绍。也感谢刘局长在百忙之中接受我们的访谈。
刘心同:也感谢《政务访谈》栏目给我们这次和广大网友交流的机会,同时,也非常感谢市委市政府、有关部门和进出口企业对我们工作的大力支持和理解配合,我们检验检疫部门也将忠于职守、严格把关、热情服务,确保进出口产品质量和人民群众健康安全。谢谢大家!