服务大局 情系民生
   为全市科学跨越发展提供有力的公路支撑
   2014-08-19

市政府网站：大家好，今天我们邀请的访谈嘉宾是市公路局局长孙波同志。孙局长，您好！欢迎做客《政务访谈》栏目。

孙波：主持人好，大家好，非常高兴通过《政务访谈》和大家沟通与交流。

市政府网站：孙局长，干线公路作为基础性、服务型行业，在经济社会发展和群众生产生活中起着重要的支撑作用。请您简单介绍一下我市的干线公路情况。

孙波：好的。目前，我市共有京沪、日兰、青兰、长深、临枣等5条高速公路，205、206、310、327等4条国道，18条省道，高速公路、国道、省道共同构成了我市四通八达、快捷高效的干线公路网络。截止到2013年底，全市干线公路通车总里程达2216公里，位居全省第四；其中高速公路515公里（含枣临高速公路临沂段41.7公里），位居全省第二；一级路603公里，二级路1079公里，普通干线公路通车里程位居全省第三。全市实现高速公路县县通，公路交通网络进一步完善，通行能力进一步提高，为“大临沂、新临沂”建设和群众安全便捷出行提供了有力保障。

市政府网站：东外环、西外环和北疏港路作为我市公路重点建设项目，社会各界十分关注。请您简单介绍一下这三条路的进展情况。

孙波：东外环、西外环和北疏港路是我市跨越发展赶超的重要基础设施保障，对于提升城市承载力、发展城市经济和临港经济具有十分重要的意义。去年以来，在市委、市政府的正确领导下，市公路局把这三条路的建设作为工作的重中之重，举全局之力，聚全局资源，全力加快各项工作进度，确保早开工、早通车。

（一）东外环。该路即205国道临沂城区改线段，起于长深高速公路临沂北连接线，止于南外环，全长37.4公里，按双向四车道一级公路标准建设，路面宽度21米，总投资7.15亿元。该项目去年启动，今年2月份施工单位进场施工，截至目前，该项目路基工程除2公里未拆迁路段外，其他35公里已基本完成，大中桥已完成65%，路面铺装已完成62%，总体进度完成约70%。

（二）西外环。该路即206国道临沂城区改线段，起点位于兰山区半程镇文泗路与205国道交汇处，在兰陵县神山镇南与206国道相接，全长约56.2公里，拟按双向六车道一级公路标准建设，路面宽29米，估算总投资约17.7亿元。目前，该项目交通行业意见、地震安评、文物勘探、环境评价、安全预评价、地质灾害、铁路批复、防洪评价、水土保持等9项手续已取得省级批复，土地预审、压覆矿藏及规划选址等3项手续正在办理之中。

（三）北疏港路。该路东起临沂日照界与341省道相接，西至莒南县西怪草村接长深高速连接线，路线全长48.5公里，一级公路标准，路面宽23米，估算总投资11亿元。目前，该项目正在进行路基小桥涵施工。

市政府网站：请您谈谈今年公路工作情况。

孙波：今年以来，市公路局坚持以党的十八大、十八届二中、三中全会精神为指导，以党的群众路线教育实践活动为动力，认真贯彻落实中央全面深化改革的战略部署和市委市政府总体安排，拼搏奉献，务实进取，扎实做好干线公路工作，努力全市经济社会发展提供良好的公路交通支撑。

（一）公路建设进展顺利。市公路局按照市委、市政府的部署要求，把东外环和北疏港路建设作为今年工作重点，切实加强组织领导，分别成立由县级干部具体负责的东外环项目办和北疏港路项目办，驻守施工一线协调调度，从年初就关死后门、倒排工期，科学制定施工计划，督促施工单位加大人财物投入，全力加快这两条路建设，切实把民生实事办成办好。项目建设前期工作稳步推进，临岚高速公路投资人正在办理相关手续，沂邳线沂南孔家湖至谭家峪子段改线、郯薛线东延、新枣路平邑段改线工程和沂邳线兰陵城区改线等4个国省道改建项目前期工作正在加快推进。

（二）公路通行质量进一步改善。一是精心组织实施大中修工程。今年全市干线公路大中修项目较多，其中高速专项工程4项、国省道工程4项、危桥改造工程7项，总投资达7亿多元。针对投资大、项目多的实际，市公路局早动手、早安排，制订了《临沂市国省道养护大中修工程管理实施细则》，建立了养护大中修工程巡查监督制度，确保工程质量。截至目前，310国道郯城段、327国道费县员外至平邑泗水段、莒阿线莒县界至莒南板泉段等3个大中修工程已进入全面施工阶段，续建工程平滕线大修工程已全部完成；日兰高速竹园立交至济宁界段大修工程、京沪高速临沂段路面维修工程已全面开工。7项危桥改造工程已全部完成，累计完成投资467万元。二是全面加强日常养护管理。上半年累计完成日常养护投资2318万元，根据公路技术等级和评定路况质量，分类制定不同的养护方案和养护重点，实行分级养护管理，上半年普通路网公路技术状况优良率为91%，高速公路技术状况优良率100%。三是深入推进公路安全隐患集中整治。按照市委、市政府开展道路交通安全隐患集中整治的要求，扎实开展公路安全隐患集中整治，目前已投入专项整治资金共投入资金782万元，维修加固桥梁12座，整改完善指示警示标志2331块，施划标线36562平米，安装中央隔离1072米，修复补齐防撞护栏10508米，安装防护网3395米，处置路面坑槽13592平方，处理拥包393平方，处理沉陷1420平米，整治平交道口127处，清除占道经营538处，清理路面抛洒5554处、打场晒粮131处、路面加水418处。

（三）综合服务能力不断提高。强化路政执法，切实维护路产路权，上半年共组织路政巡查843169公里，查处路政事案505起，有效地维护了公路合法权益。从严把关路政许可管理，重点加强燃气管道、污水管网、高压线路等穿越公路高危工程的审批监管，共许可涉路工程23件、非公路标志28件，清除非公路标志219块（处），办理超限许可证402件，查处超限车辆1795起。研发“路政事案信息管理系统”，提高了路政巡查、证据收集、执法监管和办案效率，在省内QC评选中获得优异成绩，并被选拔参加“全国交通系统2013年度QC小组及信得过班组成果发布会”。全面落实惠民便民服务措施，严格执行小型客车节假日免费通行、鲜活农产品运输绿色通道、跨区作业等惠民政策，上半年全市共减免42.5万车次，减免通行费3300万元。大力推进ETC建设，累计开通ETC车道20条，设置市局客服分中心1处，全业务网点9处，充值点11处，各县区公路局、普通路收费处均设立代办点，办理鲁通卡4035张，安装电子标签（OBU）3243个，充值金额5015万元，各项指标均居全省前列。

（四）党的群众路线教育实践活动扎实开展。认真贯彻落实中央和省市委关于第二批党的群众路线教育实践活动的部署要求，高标准高质量地开展教育实践活动。认真贯彻落实中央八项规定精神和省市委实施办法，切实转变工作作风，坚决反对“四风”，研究制定了《落实中央、省委、市委改进工作作风密切联系群众有关规定的实施办法》、《关于进一步加强和改进作风建设的实施意见》等规章制度，从严加强调查研究、文风会风、公务接待、公务用车、办公用房等管理，集中开展“慵懒散”专项治理，推进八项规定精神在公路系统全面落实。

市政府网站：看来我市今年干线公路建设、养护投资很大，任务非常重，请您介绍一下下半年我们将重点抓好哪些工作。

孙波：下半年，我们将围绕全市公路工作会议确定的任务目标，深入学习贯彻落实党的十八届四中全会精神，紧紧围绕服务经济社会发展和人民群众公路出行，抓建设、强养护、精管理、重服务，不断提高公路综合服务能力，为全市经济社会发展和群众出行提供更好的公路保障。

（一）确保东外环按期建成通车。东外环建设是今年公路工作的重中之重。下一步，市公路局将按照市政府确定的时限要求，关死后门，倒排工期，集中力量，克难攻坚，全力加快东外环建设，力争东外环在9月底前完成主体工程，年内全线建成通车，为全市经济社会发展和群众出行提供更好的公路交通设施。继续加快北疏港路路基小桥涵建设，争取年内全部完成，为明年全线建成通车奠定基础。同时，继续配合省交通运输厅公路局、投资人做好京沪高速公路拓宽改造、临岚高速公路等高速公路重点项目前期工作，争取京沪高速公路早日拓宽改造，提升通行能力，确保临岚高速公路2015年开工建设；路网项目方面，加强汇报争取，积极做好西外环、沂邳线沂南孔家湖至谭家峪子段改线、郯薛线东延、新枣路平邑段改线工程和沂邳线兰陵城区改线等5个国省道改建项目前期工作，争取西外环2015年开工建设，另外4个项目早日列入全省建设计划。

（二）提高公路通行质量。针对今年养护大中修项目多、投资大、任务重的实际，切实加强组织管理，科学安排施工计划，在保证工程质量的前提下加快工程进度，确保310国道郯城段、327国道费县员外至平邑泗水段、莒阿线莒县界至莒南板泉段、日兰高速竹园立交至济宁界段、京沪高速临沂段等大中修工程按期保质完成，提高公路通行质量。继续加强养护日常管理和小修保养，加强养护安全保障能力建设，提高科学养护水平和公路通行能力。深入开展公路交通安全隐患集中整治活动，完善安保设施，消除安全隐患，提高公路行车安全系数。

（三）努力保障公路安全畅通。深入开展“两保两树”活动要求，深入排查整治安全隐患，确保安全形势稳定。严格按照“两保两树”和“双审制”要求，规范施工现场管理，扎扎实实做好施工路段的交通组织，努力降低通行影响。强化路政巡查管理，加强应急指挥调度和处置，提升车辆救援服务水平，保障公路畅通。

（四）进一步加强行业管理。继续高标准、高质量开展好群众路线教育实践活动，着力提高干部职工党性意识、宗旨意识，坚决纠正“四风”，切实改进工作作风，有效解决影响群众切身利益的突出问题，提升公路行业形象。同时，进一步建章立制，努力形成纠“四风”、转作风的长效机制。大力加强党风廉政建设，从严规范人财物管理，严厉打击违规违纪行为，确保公路系统和谐稳定。

市政府网站：感谢孙局长接受我们的专访，祝全市公路工作持续健康发展！

孙波：谢谢大家，感谢社会各界对全市公路工作的关心和支持，祝大家身体健康，工作顺利，万事如意！