临沂临港经济开发区党工委副书记、管委会主任孙德士访谈：

适应经济新常态 增创发展新优势
   加快打造全市新的经济增长极
 2014-12-30

市政府网站：大家都知道，临沂临港经济开发区虽然是我市成立时间最短的经济开发区，但是发展变化却是日新月异。孙主任，就全区近年来的主要变化请您简单介绍一下好吗？

孙德士：好的。临港经济开发区是2010年10月经山东省人民政府批复设立的。开发区设立四年来，在市委、市政府的坚强领导下，区党工委、管委会团结带领全区上下，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，大力弘扬“开放包容、接续拼搏、创新跨越、傲立潮头”的临港精神，围绕建设现代产业集聚区、现代化新城区、改革开放先行区、生态建设示范区、跨越发展增长极这一目标，把握规律，高点定位，科学发展，加快崛起，全区经济和社会各项事业都保持了良好的发展态势。全区财政收入四年时间增长了11倍，人均财政收入进入全市先进行列；农民人均纯收入连年增长，年均增幅18.4%；地区生产总值年平均增长保持在13%以上，固定资产投资年平均增长30%以上，城镇化率四年提高了近30%；在2014年科学发展综合考核群众满意度调查中，我们区获得了全市第二名的成绩。

市政府网站：孙主任，您刚才提到现代产业集聚区建设，临港经济开发区作为临沂市十五个发展主体之一，在产业招商和产业培植方面都取得了哪些成效？

孙德士：我们区党工委、管委会非常注重产业发展的顶层设计，积极实施产业培植工程，把“5+1”产业作为主战场，大力培植发展冶金复合材料和绿色化工两大千亿级产业，加快发展港口物流业、现代农业、文化旅游业和新兴产业，目前已初见成效。一是产业招商成果丰硕。围绕“建链、补链、强链”，2014年3月下旬开始，开展了招大引强“百日会战”，突出重点产业、重点区域、重点项目、重点环节抓招商，全区签约过亿元项目18个，签约合同金额突破200亿元，其中过10亿元项目6个，投资额占签约项目总投资额的73%，新签约项目现已全部开工建设；还有在谈的148个过亿元项目，其中已有32个项目达成意向。二是主导产业优势凸显。冶金复合材料产业已有9个项目签约，计划总投资189亿元，其中有6个项目开工建设，全部建成投产后年可实现产值780亿元、税收28亿元。金海汇投资20亿元新上60万吨不锈钢连轧项目即将建成投产，盛阳金汇投资10亿元新上60万吨不锈钢连铸项目成功试产。绿色化工产业已有24个项目开工建设，计划总投资216亿元，全部建成投产后，年可实现产值622亿元、税收24.8亿元，今年年底有14个项目竣工投产。三是骨干企业形成规模。今年全区13家骨干企业预计实现主营业务收入90亿元，同比增长45%。为加快形成规模效益，我们与重点培植的13家骨干企业分别签订了目标责任书，帮助每家骨干企业制定了三年规划方案。同时，积极搭建骨干企业困难问题解决平台，协调金融机构对企业加大授信，确保项目供地。今年，全区实施技改项目27个，完成技改投资35亿元，同比增长49%，其中过亿元项目12个，年度投资额22.6亿元。

市政府网站：看来，临港经济开发区的主导产业的确具有很大的优势和潜力。那么，其它产业发展情况怎么样？

孙德士：大力发展适合大进大出的产业是我们临港经济开发区近海临港的区位优势决定的。我们在产业培植发展上的思路是突出重点、协调推进。也就是在大力发展二次产业的同时，也高度重视和大力推进一、三产业发展上水平。今年全区新发展大樱桃2500亩、茶叶2000亩、蓝莓1500亩、瓜菜食用菌2000亩。目前，全区大樱桃、茶园、蓝莓的种植面积和产量均居全市第一；“好例”牌大樱桃被列入全国“名特优新”农产品目录，君临食品荣获第29届省畜牧博览会金奖，成为本届博览会我市唯一获得金奖的畜产品。初步规划了12.8平方公里的港口物流园区，重点规划建设以石油化工、冶金、国际石材和木材为主要板块的外向型综合物流园区，一批项目正加快建设，我们力争在5年时间内打造千亿级物流产业。另外，城市综合体、城区农贸市场、汽车维修市场等一批配套便民服务项目正在建设。

市政府网站：现在，临港经济开发区既是一个火热的大工地，又是一座正在崛起的现代化新城，给人非常振奋的感觉，如沐春风，请介绍下推进城镇化过程中都采取了哪些措施？

孙德士：很多朋友都这样讲过，这是大家对临港经济开发区的关心和鼓励。近年来，我们一直坚持一手抓产业发展，一手抓城镇化建设，形成了产城融合、相互促进的良好局面。社区建设方面，我们坚持“村民自愿、村委自主、片区指导、镇上规划、管委融资、整村搬迁、先建后拆”的原则，开工还建社区293万平方米，其中，仅2014年就开工还建社区103万平方米，完成15个村庄搬迁，6607户居民入住新社区。全面实施气上楼、暖入户、水治污、环卫保洁市场化物业化四项工程，新建社区小型污水处理设施15处。城区建设方面，今年，我们的临港俊城、文体广场、临港一中新校、厉家寨小学、政务服务中心、人民电影院、就业服务大厅、公交换乘中心等一批民生工程建成启用；中兴商务企业发展中心的投入使用，改变了临港的企业无办公场所、无科技孵化器的状况；文龙河城市湿地、青年社区、厉家寨展览馆、文化中心等建设项目正在收尾，春节前将投入使用；区人民医院也正在建设之中。

市政府网站：今年，临港经济开发区的基础设施投入很大，成效也非常明显，都实施了哪些工程？

孙德士：今年，市里加大了对临港区基础设施的投入，这是临港发展史上的又一重大机遇。重点完善和提升冶金复合材料、绿色化工等产业园区的“四供两排”设施，明年上半年可完成全部施工任务。目前已改造和新建道路6条、桥涵6座，铺设污水管道24公里、雨水管道45公里、给水管道9.5公里、中水管道9公里，安装路灯360盏，栽植苗木60余万株，工业污水处理厂、生活污水处理厂、大山水厂建成投入使用，8万吨锦龙潭水厂正在建设。

市政府网站：孙主任，生态文明建设是党的十八大提出的一项重要任务，临港经济开发区在2012年就提出实施了“大水网、大生态”工程，效果如何？

孙德士：“生态环保”工程是一项“打基础、利长远”的工作，临港经济开发区始终坚持把生态建设和环保工作作为重中之重来抓，通过“大水网、大生态”工程的实施，形成了河河相连、库库相通、城中有山、山上有水的生态宜居环境。“大水网”工程，相继实施了凤凰岭水库、清泉林坝桥、牛庙橡胶坝、锦龙潭水库一期、引水上山工程，以及金龙河、文龙河、清泉河综合治理工程，全区工农业和城镇居民用水得到了保障。其中，锦龙潭水库一期工程7月份完成主体建设开始蓄水，年可增加蓄水3600万立方米，全部建成后可实现蓄水1.27亿立方米，届时将成为全市第七大水库。“大绿化”工程，今年新增植树造林1.5万亩，其中，完成北部山区绿化9200亩，森林覆盖率达到35.7%；新增绿化面积160万平方米，绿化覆盖率达到37%、绿地率达到35%。生态环保工作，我们着重抓好大气污染治理、河道水污染整治等工作，全区空气质量较年初持续改善，主要污染物浓度低于全市平均水平，从今年11月份公布的全市大气环境质量状况来看，优良天数、细颗粒物、可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮五项指标，临港区均居全市第一位，其中二氧化硫浓度由1月份41微克/立方米降至11月份21微克/立方米，降幅达48.8%；根据迎淮工作任务要求，禽畜养殖、污水直排等面源污染得到有效防治，区内绣针河清泉林、龙王河富民桥两个出境断面达标率达到100%，规划内的3个迎淮项目和28项污染防治任务均完成节点计划。

市政府网站：临港经济开发区整体发展思路中提到的“繁荣经济惠民生”，具体工作中是怎样落实的？

孙德士：临港经济开发区坚持“民生为本”的发展理念，全面推进和谐之区建设。今年民生支出51615万元，占财政总支出的72%。各项支农惠农政策全面落实，城乡居民养老保险参保率99%，新农合参合率99.9%；50件为民实事扎实推进，总投资达17.9亿元；就业渠道不断拓宽，年内新增就业岗位1万个；实施全区农村饮用水工程，解决了15个村居2.5万人口饮水安全问题；做好“12345”市民服务热线办理工作，及时回应和解决热点难点问题，有效预防和化解社会矛盾；建成启用新政务服务大厅，提高了为民服务效率和水平。“平安临港”建设也取得了明显成效，全年未发生重大安全生产事故；认真做好计划生育工作，人口出生率10.5‰，合法生育率89%，出生人口性别比120；扎实推进“四德”工程建设，以富有地域特色的先进文化引领群众思想，营造了广大党员群众积极支持参与发展的浓厚氛围。

市政府网站：非常感谢孙主任接受我们的采访。通过采访，我们感觉作为一个新建经济开发区，临港经济开发区发展思路科学、优势明显、潜力巨大，相信今后一定会发展得更好更快，不断取得新辉煌！

孙德士：谢谢！借此机会也向关心、支持临港经济开发区建设发展的社会各界表示衷心的感谢，祝各位网友在新的一年里工作顺利、身体健康、家庭幸福、万事如意！