市旅游局局长支富增同志访谈：
落实市委十二届八次全体（扩大）会议精神
推动临沂旅游业提质增效转型升级
2015-07-28
市政府网站：支局长您好，感谢您接受此次访谈。首先，请您简要介绍全市旅游业发展情况。
支富增：好的。近年来，在市委、市政府的正确领导和社会各界的关心支持下，临沂旅游业由小到大、由弱到强，不断发展壮大，全市旅游业踏上提质增效、转型升级之路，呈现出速度加快、质量向好、逆势增长的良好态势，已经从全省落后位次进入全省第一梯队。主要表现在：
（一）旅游经济持续增长。从2005年至2014年的九年间，全市接待国内旅游人次从1098万人次上升到5175.4万人次，年均增长18.8%；接待入境游客从1.5万人次上升到17.7万人次，年均增长31.5%。旅游总收入连续迈上了100亿元、200亿元、300亿元、400亿元四个百亿元台阶，今年有望突破500亿元。2014年旅游总收入达到469.7亿元，同比增长13.5%，旅游总收入相当于GDP的13.2%，占服务业增加值的29.7%，旅游业已经成长为全市国民经济战略性支柱产业。
（二）旅游市场主体稳步扩大。从2005年至2014年的九年间，全市A级景区由17家发展到100家，其中5A级景区1家，4A级景区23家；星级饭店发展到48家，其中五星级1家，四星级7家，按四星级标准打造并营业的9家；旅行社发展到94家，其中出境游组团社3家，全国百强社1家。九年间，填补了我市无5A级景区、无五星级酒店、无全国百强社的历史空白。目前，我市拥有国家级、省级工农业旅游示范点74家、省级旅游商品研发基地5家、休闲购物街区9家、金牌购物店18家。全市旅游从业人员达到40余万人，其中直接从业人员近10万人。旅游业每增加一个直接就业人员，社会就能增加5个就业机会，旅游成为社会就业的重要渠道。
（三）旅游知名度影响力不断提升。九年来，我市以“绿色沂蒙、红色风情、文韬武略、地质奇观、水城商都、温泉养生”为主题的休闲与观光并重的旅游产品体系不断完善，“山水沂蒙、大美临沂”旅游形象品牌愈加响亮，涵盖省内、苏豫皖、京津冀、长三角四大区域的600公里范围客源市场圈逐步稳固。2004年成功创建“中国优秀旅游城市”，先后被评为“全国重点红色旅游城市”、“山东省乡村旅游示范市”，被确定为山东省红色旅游核心区。先后入选“中国最美丽的地方50强”、“中国最令人向往的地方50强”、“最受游客欢迎目的地”等。
这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，也是社会各界关心支持的结果。借此机会，向多年来一直关心、支持临沂旅游发展的各级领导和社会各界表示最衷心的感谢！
市政府网站：市委十二届八次全体（扩大）会议，提出了坚持“旅游兴市”作为全市发展旅游业的指导思想。请您谈一谈“旅游兴市”的有关情况。
支富增：好的。刚刚闭幕的市委十二届八次全体（扩大）会议，首次大篇幅对旅游工作作出安排部署，明确提出了坚持“旅游兴市”，这是科学的重大顶层设计。主要基于以下几点考虑：一是某项产业占GDP比重达到5%时，该产业就成为战略性支柱产业。当前，我市旅游总收入占GDP比重为13.2%，已成为我市国民经济发展的重要战略性支柱产业。二是国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见（国发〔2014〕31号），对把旅游业发展成为国民经济战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业提出了具体要求。三是我市经济发展进入新常态，面临着更加复杂的经济环境，但是旅游业却像冬天的腊梅逆势增长、鲜艳夺目，旅游景区人山人海，排浪式、井喷式的发展，已经成为新时期增速发展的必然。四是旅游业是国家商贸城市的伴生产业，相得益彰，互为促进。五是临沂旅游业需要向更高、更大、更好层次发展，在拓展发展空间过程中，需要重新安排和布局，真正把旅游业摆上突出位置、列入重要议事日程。这充分宣示了市委、市政府大力发展旅游业的信心和决心，对于全市旅游业发展具有极其重要历史意义和现实意义。
市政府网站：市委十二届八次全体（扩大）会议将“突出抓好文旅融合发展工程”作为加快实施现代服务业发展战略的重要内容。请您结合创新旅游产品、丰富旅游业态，谈谈如何抓好文旅融合发展工程。
支富增：好的。关于抓好文旅融合发展工程，我们将借鉴“互联网+”思维，重点做好五篇文章，打造五个品牌：
一是做好“旅游+沂蒙精神”文章，打造“红色沂蒙”旅游品牌。抓好13家红色旅游景区改造提升，推动红色旅游与生态旅游、乡村旅游、农业休闲旅游、民俗旅游等融合发展。启动“红色沂蒙”旅游区规划建设，整合孟良崮战役纪念地、红嫂家乡暨沂蒙影视基地等红色景区资源，打造红色旅游“龙头”景区。
二是做好“旅游+历史文化”文章，打造“文韬武略”修学旅游牌。与临沂大学、市委党校等院校联合，以王羲之故居、书法广场等为载体，打造书法研修旅游产品；以诸葛亮故里、银雀山汉墓竹简博物馆、“马陵之战”古战场等为依托，打造兵学文化研修旅游产品；深挖“王祥卧鱼”等贤孝文化内涵，开发孝文化主题景区，打造孝文化研修旅游产品。依托沂蒙党性教育基地，打造红色文化研修旅游产品。挖掘包装珠算文化和刘洪文化，开发青少年趣味数学研修旅游产品。近期我们将邀请相关专家学者进行研究论证，制定工作方案，力争明年将相关产品推向旅游市场。
三是做好“旅游+山水生态”文章，打造“绿色沂蒙”休闲旅游品牌。大力培育登山运动、水上游乐、休闲垂钓、低空飞行、房车旅游、森林度假、野外露营等休闲旅游项目。拟将蒙山打造成为中国生态旅游露营产业基地，将红石寨景区建成全省最大的自驾车、房车营地，拟在临沭县龙潭湖打造航空旅游小镇，在经济开发区打造全国最大的休闲垂钓基地。拟建设沂河、祊河、沭河三条旅游长廊，打造环城市游憩带。拟依托汤泉旅游度假区打造温泉度假集群。
四是做好“旅游+商贸物流”文章，打好“商城购物”旅游牌。大力发展会议旅游、商务旅游、会展旅游、奖励旅游等新业态商务旅游。加大旅游商品研发生产力度，争取每个县区创建1至2个省级旅游休闲购物街区、2至3个省级金牌旅游购物商店，打造1-2家省级旅游商品研发基地。
五是做好“旅游+新型城镇化”文章，打好沂蒙风情小镇旅游品牌。选取沂水县院东头镇、泉庄镇、沂南县铜井镇、莒南县大店镇、蒙阴县岱崮镇等30个小城镇，打造特色旅游小镇。
市政府网站：市委十二届八次全体（扩大）会议将打好“三引一促”硬仗作为实现临沂科学跨越发展的六场硬仗之首。请您介绍一下旅游产业招引方面的做法。
支富增：好的。今年以来，市旅游局认真贯彻落实市委、市政府关于“三引一促”工作的部署要求，围绕确定的目标任务，加强领导，创新举措，着力推进招商引资、招才引智等各项工作，取得一定成效。截至目前，共洽谈项目5个，其中，完成签约2个，规划投资40亿元。去年引进、当年开工目前在建的项目4个，上半年完成投资5.2亿元。下步，我们将坚持以优化旅游产品结构，完善旅游产业链条、提高旅游产业竞争力为目标，以培育中心城区旅游大项目好项目为重点，全力做好招商引资工作，力争到年底引进1-2个亿元以上旅游大项目落户中心城区或重点园区，确保完成市委、市政府确定的1.1亿元实际到位资金任务，推动全市旅游业提质增效、转型升级。
一是把握方向重点。1、重点落户区域。以临沂中心城区和重点旅游园区为重点，其中，中心城区包括兰山区、罗庄区、河东区、高新技术产业开发区、经济技术开发区五区及周边；重点旅游园区包括：“红色沂蒙”旅游区、沭马风景旅游区、蒙山旅游区、汤泉旅游度假区、兰陵国家农业公园等。2、重点招引项目：主要包括参与性、体验性、娱乐性较强的主题公园项目、旅游综合体项目、中高端旅游度假区项目和大型文化旅游项目，重点围绕王羲之书法文化、银雀山汉墓竹简文化、孝文化、汤泉文化和山岳森林、河湖湿地资源策划一批项目，进行重点招商推介。3、重点招引对象。一是国内外战略投资商、品牌连锁企业和旅游行业领先企业；二是有旅游投资意向的市外大企业；三是在市外发展的临沂籍企业家；四是市内企业有旅游投资意向的战略合作伙伴。
二是加大“走出去、请进来”力度。1、面向机关全体人员、各县区旅游部门、广大旅游企业和其他人脉资源，广泛征集旅游招商线索。2、精心准备招商推介资料，设计制作一批旅游招商宣传片、PPT、招商画册，为外出招商做好准备。3、精心策划旅游招商项目，完善项目资料和前期手续，提高招商针对性。4、积极“走出去”拜访相关客商、行业协会，积极参加国内举办的旅游展会和招商洽谈活动，做好临沂旅游资源和环境优势的宣传推介工作。5、坚持“请进来”招商，积极邀请相关客商来临沂实地考察，优质高效地做好接待工作。6、与客商保持经常性联系。对捕捉到的招商线索及时与客商进行沟通联系，力求尽快了解掌握对方投资方向与意图。对在谈项目定期与客商沟通联系，尽最大努力帮助客商协调解决相关问题。对在建项目，定期调度，及时帮助协调解决相关问题。7、加强业务学习培训。积极参加各类招商培训，虚心向招商部门领导、专家和其他部门学习，努力提高招商推介和项目洽谈水平。
市政府网站：当前，旅游正成为人们生活中不可或缺的重要组成部分，越来越多的人把外出旅游作为一种经常性的休闲娱乐方式。我们相信在全市各级各部门特别是旅游部门的不懈努力下，临沂旅游的明天必将更加辉煌！再次感谢支局长百忙之中接受采访！
支富增：谢谢主持人！临沂旅游业发展已经站在新的起点上，其时已至，其力已聚，其势已成。我们将认真贯彻落实市委十二届八次全体（扩大）会议精神，坚持旅游兴市，精心抓好文旅融合发展工程，建设全国旅游目的地中心城市，推动临沂旅游业提质增效转型升级，为建设大美新临沂做出新的更大的贡献。
