市人民政府外事与侨务办公室主任马永印访谈：

加快外事工作创新转型
   全力营造我市大开放新局面
 2015-08-04

市政府网站：大家好！今天我们邀请到的访谈嘉宾是临沂市人民政府外事与侨务办公室主任马永印同志。马主任您好！欢迎做客《政务访谈》节目。

马永印：主持人好，大家好！非常高兴通过《政务访谈》和大家进行沟通和交流。

市政府网站：马主任，4月3日，市委、市政府召开全市“三引一促”工作动员大会，动员全市上下全力做好 “三引一促”工作，推动大开放大招商大发展。请问市外侨办作为我市的“外交部门”，是如何做好大开放工作的？

马永印：好的。

“三引一促”工作是市委、市政府的重大决策部署，推动对外开放是促进“三引一促”工作的重要手段，市外侨办作为全市的主要涉外部门责无旁贷。

全市“三引一促”工作动员大会召开以来，市外侨办结合我市发展实际，在去年全市对外开放布局以及对外交往十大区域的基础上，科学谋划、深挖细掘、聚焦重点：一是韩国、日本、蒙古等东北亚国家，重点突出旅游、经贸、物流、招才引智、企业技术嫁接、工程承包合作。二是新马泰、印尼等东盟国家，重点突出经贸、旅游、矿业、纺织、境外商城建设合作。三是阿联酋、沙特、以色列等中东国家，重点突出商贸物流、建材贸易、外派劳务、工程承包、高科技农业合作。四是美国、加拿大、墨西哥等北美国家，重点突出经贸、科技、人才交流、农业项目合作。五是瑞典、德国、西班牙、比利时等欧盟国家，重点突出先进装备制造业、教育文化、招才引智合作。六是匈牙利、罗马尼亚等东欧国家，重点突出商贸物流、商城开发合作。七是印度等南亚国家，重点突出科技、旅游、农产品加工合作。八是巴西、智利、阿根廷等南美国家，重点突出木材加工、矿业、商贸物流合作。九是澳大利亚、新西兰等大洋洲国家，重点突出农牧业、矿业、木材加工合作。十是南非、加纳、坦桑尼亚等非洲国家，重点突出工程建设、商贸物流、农产品加工、木材建材合作。根据此布局规划，统筹协调全市的对外交往工作，合理安排市级领导出访，促进重点区域重点项目的开展。5月下旬，市委书记、市人大常委会主任林峰海率我市代表团出访柬埔寨、印度和阿联酋，加强了我市与柬埔寨、印度和阿联酋的交往，促进了投资、贸易和商贸物流等领域的合作，加快了临沂商城国际化以及招才引智步伐，取得了丰硕成果。

市政府网站：马主任，今年上半年我市的外事活动与往年相比明显增多，请您简要介绍下这方面的情况。

马永印：好的。

今年上半年我市对外交往活动更加频繁，这主要表现在三个方面：

一是高层接待会见活动增多。上半年，市委书记、市人大常委会主任林峰海先后会见了以色列驻华大使马腾、土库曼斯坦驻华大使齐娜尔•鲁斯塔莫娃、亚洲国际贸易投资商会主席萨尼•翁拉坂亚、美国霍尼韦尔公司全球副总裁麦瑞等客人，就加强农业科技合作、商贸物流对接、商业投资、先进技术引进等进行了友好会谈。市委副书记、市长张术平先后会见了德国国际企业家创业联合协会论坛会长曼弗莱德•维尔克、美国加州安大略市市长保罗•莱昂、韩国驻青岛总领事李寿尊等客人，就技术合作、海外商城建设、商贸物流等进行了亲切交谈。市委副书记张宏伟会见了沃尔沃建筑设备公司全球总裁马汀•韦斯伯格，希望沃尔沃集团旗下其他企业和合作伙伴到临沂投资兴业。副市长赵爱华会见了摩洛哥-中国友好交流协会会长穆罕默德•哈利勒一行，希望双方进一步加深合作。副市长魏华祥会见了澳大利亚维多利亚州议长布鲁斯▪阿特金森，希望积极推动双方投资贸易、教育及科技等领域的广泛合作。

二是文化、商贸、教育、医疗等领域交流活跃。中国-阿拉伯交流协会副会长兼秘书长秦勇来我市访问，毛里求斯华商经贸专业联合会代表团来我市考察，韩国军浦高等学校师生代表团一行10人来我市交流，日本国际传统医学教育研究振兴机构执行总裁孙树建就建立健康养老产业中心项目来我市洽谈。交流范围进一步扩大，交流领域进一步延伸。

三是国际性会议活动增加。“柬埔寨农业、农机代表团临沂商城行”活动在临沂商城举办，12家企业现场签订了采购合同。“中以现代农业发展高峰论坛”在临沭县举行，与会专家就中国和以色列的肥料使用现状及水肥一体化技术的推广作重要交流讨论。“‘丝绸之路’中国•平邑行国际石材进出口对接会”在平邑举行，来自印度、伊朗、意大利、西班牙、土耳其、埃及等10个国家的40余名矿主、60多家全国知名石材企业负责人参加。“东盟市场分析会—山东专场会”在商城召开，100多名企业和商城业户代表参加了会议，临沂商城与东盟国际贸易促进委员会签署了友好交流与合作备忘录。

市政府网站：马主任，今年郭树清省长在省政府工作报告中提出“加快外事工作转型发展,强化为基层、企业、公民和社会组织服务”，请问市外侨办是如何促进外事工作转型发展的？

马永印：好的。

加快推进外事资源向基层、企业、民众和社会组织下沉转型，是外事部门服务中心工作、服务群众的重要举措。今年以来，市外侨办紧紧围绕省外办“1321”工程，即吸纳10000家企业参加在鲁外事活动，组织3000家中小企业“走出去”开展合作和投资兴业，组织2000名专业技术人员到境外交流培训，组织137个县（市、区）主要负责人出访，全面做好转型发展工作。

一是主动配合县区和部门“走出去”。先后配合河东区、高新区、临沂商城、商务局、旅游局等县区和有关部门，帮助并组织32家企业到德国、意大利、阿联酋、印度、老挝、缅甸、韩国等国家参展洽谈、投资兴业，在农产品、农业机械、旅游等方面达成多个合作意向，企业“走出去”效益明显，坚定了中小企业“走出去”的信心和决心，增强了中小企业“走出去”的底气和勇气，激发了中小企业“走出去”的激情和闯劲。

二是积极组织企业参加合作性会议。先后组团12家有特色的优势企业参加“待发现的立陶宛—中小企业走出去推介会”和“山东省—南澳州合作发展论坛”，借助高层次会议、论坛，不断开阔企业家的眼界，拓宽企业家的视野，转变企业家的观念，增强“走出去”的自主意识，引导帮助企业“走出去”寻找潜在市场，发掘合作渠道，在“走出去”的道路上发展壮大企业。

三是加强对“走出去”企业和人员指导。协调有关部门，健全完善维护涉外安全稳定工作机制，加强涉外法律服务工作，教育企业增强国别和地区风险意识，学习和尊重当地的法律政策及文化习俗。加强领事保护工作，利用网络发布风险预警提示143条，切实维护人员和财产安全。

市政府网站：马主任，侨务工作历来是党和国家一项长期的重要的工作，请您简要介绍一下我市这方面的情况。

马永印：好的。

侨务工作关乎群众切实利益，关乎社会和谐稳定，关乎经济健康发展，市外侨办紧紧围绕“为侨服务”和“为全市经济发展服务”两个重点，不断推动侨务工作扎实稳健发展。

一是全面做好侨法宣传工作。召开全市侨法宣传周动员大会，安排部署侨法宣传工作，开展侨务工作进课堂、进党校、进社区等活动，加强侨法宣传。充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体向全社会广泛宣传《山东省归侨侨眷权益保护条例》，重点开展好广场宣传活动，努力营造知侨、爱侨、护侨的良好社会氛围。积极与有关部门协调沟通，探讨建立依法护侨的长效机制，形成依法护侨工作合力，真正把归侨侨眷和海外侨胞在我市的合法权益保障落到实处。

二是认真做好社区侨务工作。年初通过到各县区外侨办、侨法宣传角和部分新建社区走访调研，确立了每个县区至少选择一个社区争创“社区侨务示范单位”这一办法，提高社区对侨务工作的关注度，提高县区抓侨务工作的主动性，把侨务工作贯穿到基层，贴近群众。兰山区大官苑社区、临沭县华南社区、平邑县莲花山社区等3个社区先后被山东省侨务办公室表彰为“全省社区侨务示范点”，郯城县榆林社区、平邑县前东庄社区等2个社区被表彰为“侨法宣传角”，国侨办和省侨办已向5个社区拨款8万元用于社区侨务建设。

三是加强对外宣传和华文教育工作。经常性通过中国侨网、山东侨报、山东侨网等传媒向海外宣传我市社会经济发展的最新形势。认真组织归侨侨眷子女夏令营在临沂参观王羲之故居、书法广场等海外华裔青少年中华文化传承基地活动，增进华裔新生代对中华传统文化的了解。认真做好华文教师外派工作，向印尼、泰国等国共派出7名教师赴海外开展华文教育，传播中华文化。平邑县外侨办、平邑县教体局、郯城县外侨办、莒南县教体局等4家单位先后被山东省侨务办公室表彰为全省外派教师工作先进单位。

四是密切侨商联系往来。先后邀请美国新新集团董事局主席、美国纽约华人总商会荣誉会长梁树新先生，泰国山东商会副会长尚延明来我市考察访问，美国洛杉矶侨领陈军先生到我市投资兴业。指导并召开了临沂市侨商投资企业协会会长会议，配合临沂侨商会编写了《中国侨商会企业名录》，出版了《沂蒙侨商》会刊，不断将服务深化细化，增强了与侨商的紧密联系交往，共谋临沂发展。

市政府网站：感谢您在百忙之中接受我们的采访，祝愿全市外事侨务工作再创佳绩！

马永印：借此机会，我也代表全市外事侨务系统广大干部职工，对长期以来关心、支持外事侨务事业发展的各级领导和社会各界朋友，表示衷心的感谢！