市政府网站：各位网友，大家好！今天我们邀请到了市体育局党组书记、局长刘艳芬同志做客《政务访谈》。刘局长，欢迎您！

刘艳芬：主持人好，大家好！非常高兴通过《政务访谈》栏目与大家交流。

市政府网站：刘局长，体育是社会发展与文明进步的一个重要标志，请您介绍一下“十二五”时期全市体育工作的总体情况。

刘艳芬：好的。“十二五”时期，在市委、市政府的坚强领导下，在各级各部门的大力支持配合下，全市体育系统解放思想，开拓进取，扎实工作，取得了突出成绩。

（一）全民健身公共服务体系更加完善。不断提高全民健身设施覆盖率，各县区都建立了2个以上全民健身工程示范点，乡镇健身中心100多处，农村及城市社区健身工程4000多个，农村和城区健身设施覆盖率分别达到80%和90%，全市人均拥有体育场地达1.36平方米。广泛开展健身活动，每年举办各类健身活动300多项次，参与群众超过三十万人次。全面加强健身组织建设，全市社会体育指导员总数达到18000名，拥有各类健身协会俱乐部300多家，全民健身活动站点5100多个，位居全省前列。

（二）竞技体育水平稳步提升。近年来，我市竞技体育争光功能逐步显现，在省级以上比赛中取得优异成绩。2013年第十二届全运会上，我市运动员获得7枚金牌、1.5枚银牌、1枚铜牌，3个第四名，取得我市运动员参加全运会最好成绩。2014年仁川亚运会上，我市运动员获得2枚金牌、1枚银牌、2个第六名，实现了我市运动员参加亚运会金牌零的突破，创历史最好成绩。在第二十三届省运会上，我市代表团共总计获得金牌59.5枚。优秀运动员组金牌数和总分数均进入山东省前十名。

（三）体育产业发展势头良好。市政府出台了临沂市《关于加快发展体育产业的实施意见》（临政发【2014】13号），成立了临沂市体育产业协会，创建了山东省首批省级体育产业基地。初步形成了连胜体育等体育销售物流、英迪凯等体育器材生产、河东产业基地体育体验旅游、庆华健身俱乐部健身服务等体育产业业态。大力发展竞赛表演业，举办了中美澳艺术滑水对抗赛、世界杯滑水赛、百里沂河极限挑战赛、2015临沂国际马拉松赛、临沂航空嘉年华等一系列国际国内大型体育赛事，观赛群众每年达二十余万人次。体育彩票累计销售金额40.35亿元，销量跃居全省第三位，为临沂筹措体育事业发展公益金近3亿元。

（四）多层次体育活动蓬勃开展。市体育局积极配合市直相关部门，举办了大量体育活动，并参与了各项大型赛事的组织筹办工作。市老年体协连续举办全市老年人运动会，档次和规模不断提升。市教育局每年举办全市中小学生运动会、中小学生体育联赛，组织中小学生游泳夏令营、开展校园足球改革试点等，改善了中小学生健康状况。市直机关工委每年举办市直机关运动会，引领机关干部职工广泛开展全民健身活动。市农业局、市残联积极组织农民运动会、残疾人运动会，组队参加省级以上比赛并取得较好成绩。

（五）县区体育工作再上新台阶。各县区党委、政府高度重视体育工作，把体育工作作为保障改善民生的重要手段，认真研究，积极推进。县区“一场两馆”建设取得较大进展，兰山、郯城、平邑、蒙阴、临沭等9个县（区）建成相应规模的体育场馆。全民健身设施覆盖率快速提升，兰山、罗庄实现行政村（社区）全覆盖。全民健身活动丰富多彩，基层群众参与健身积极性日益提高。深入探索竞技人才培养新模式，为全市竞技体育发展作出了积极贡献。体育产业逐步破题，部分县区已经取得明显成效。

以上成绩的取得，得益于市委、市政府的高度重视，得益于全市各级各有关部门的有力配合和各体育协会、俱乐部以及体育企业的大力支持，得益于全市体育系统广大干部职工的辛勤努力。借此机会，向大家表示诚挚的感谢。

市政府网站：2016年是“十三五”的开局之年，也是奥运年，8月份结束的里约奥运会，又一次激发了社会各界对体育的关注和激情。今年我市体育工作又有哪些思路和举措呢？

刘艳芬：国务院印发的《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》提出，营造重视体育、支持体育、参与体育的社会氛围，将全民健身上升为国家战略。6月份，国务院印发了《全民健身计划（2016－2020年）》（以下简称《计划》），就今后一个时期深化体育改革、发展群众体育、倡导全民健身新时尚、推进健康中国建设作出部署，体育事业发展迎来重要的成长期和机遇期。今年以来，市体育局围绕市委、市政府“走在前列”的要求和“健康临沂”、“体育强市”发展目标，按照全省和全市体育工作会议部署安排，推动了各项工作持续健康发展。

（一）加强党的建设。以开展“两学一做”学习教育为抓手，加强体育系统党的领导。通过开展党组书记上党课、“对比赶超、加快发展”大讨论、文明单位创建等活动，并坚持集中学习，增强党员干部宗旨意识和纪律观念，完善规章制度，规范工作流程，理顺工作关系，健全考核体系，强化了在局党组统一领导下党员干部模范带头、分管领导“一岗双责”、科室单位分工负责、政令畅通、运转高效的工作格局，形成了争先创优、勤政廉洁、干事创业的良好氛围。

（二）加强品牌建设。发挥临沂山水优势，以举办中国蒙山体育节、中国沂河体育节为载体，打造富有临沂地域特色和突出亮点的蒙山沂水体育品牌，扩大临沂体育影响力和城市知名度。节会的举办，省市媒体给予高度关注，社会各界给予高度评价。中国蒙山体育节于5月21日开幕，已经举办了中国蒙山国际帐篷节（两期）、万人登山、万人骑行、青少年山地车、青少年小轮车等6项重点赛事活动。中国沂河体育节以6月9日端午节龙舟争霸赛拉开帷幕，按照每月1个重点赛事、穿插举办群众体验活动的方式，成功举办了第五届百里沂河水上运动挑战赛等大赛和摩托艇、皮划艇、垂钓等群众体育活动。第三届中国沂河国际滑水公开赛也将于9月下旬举行。

（三）加强规划编制。围绕全市“十三五”国民经济和社会发展规划纲要，开展了“十三五”体育事业发展规划、公共体育设施布局规划编制工作，将体育事业发展纳入全市经济社会发展的总体规划布局，努力推动体育事业依法发展、规划发展、科学发展。目前，“十三五”体育事业发展规划已经完成初稿，正在进一步修改完善。公共体育设施布局规划起草工作已经完成，通过了专家评审。

（四）加快群众体育发展。以完善全民健身公共服务能力为目标，以建设群众身边的健身设施、健身活动、健身组织为重点，加快群众体育发展，更好地满足群众的健身需求。一是以举办市县两级第六届全民健身运动会为带动，围绕百县篮球、千乡乒乓球、万人象棋“百千万”三大赛和全民健身日、全民健身月等重要活动、时间节点，举办了万人健步走、全民健身精品项目展演、迷你马拉松、太极拳等数十项丰富多彩的健身活动。吸引群众广泛参与，掀起了全民健身热潮，引领健身成为新时尚。二是加快推进健身设施建设。按照市政府重点民生工作部署，结合体育行业扶贫开发工作，积极争取上级扶持，加大资金投入，加快建设进度，在建设109个省定扶贫村健身工程的基础上，与各县区体育部门签订了责任书，力争2017年实现农村健身工程全覆盖。完善健身器材管理办法，加强巡检维修工作，消除安全隐患，为群众健身提供了保障。积极推进市级体育场馆规划建设，启动蒙山健身步道建设，规范南湖心岛水上运动基地管理运营，指导县区加快一场两馆建设，努力完善公共体育设施体系。三是完善全民健身组织网络。开展体育总会建设年活动，召开了县级体育总会建设现场会，明确了县级体育总会建设的时间表、建设标准和考核办法，年内全部完成县级体育总会挂牌成立工作，30%以上的乡镇建成体育组织，构建覆盖市县乡村的四级健身组织网络。

（五）加快竞技体育发展。以举办市六运会、县级体校办学模式改革和新体校搬迁为带动，深化体教结合，加快全市竞技体育发展。一是市六运会筹办工作顺利推进。今年是奥运年，也是市运年。举办市六运会，是全市的大事，市委、市政府高度重视，社会各界普遍关注。在组委会的统一领导下，各部门协同配合，各县区和市直部门、行业系统、企事业单位积极参与，各项筹办工作进展顺利，竞赛组织顺畅有序，安全保卫万无一失，宣传工作逐步升温，后勤保障坚强有力，得到参赛运动员和观赛群众的高度认可。二是县级体校办学模式改革全面铺开。按照省里部署要求，召开了全市县级体校办学模式改革座谈会，倒排工期，2016年年底前，以“体教结合”为基本原则，以改革县级体校文化教学工作、依托一所普通学校联办体校、依托多所普通学校办体校3种模式为主体，逐步将县级体校改革为体育、教育部门共同负责、优势互补、融合发展的新型体校，努力实现“县县有体校”的目标。各县区已经按照有关要求，积极争取政府和教育等相关部门的支持配合，全面铺开改革工作。三是在市政府的关心支持下，在市财政局、规划局、住建局等部门单位和河东区政府的协同配合下，市体校新校区顺利搬迁。四是认真做好省比赛参赛和市中小学生体育联赛工作。组队参加了女子排球、跆拳道、武术套路等20多个项目的省锦标赛和冠军赛，锻炼了队伍，提高了水平。与市教育部门配合，举办了市中小学生足球、乒乓球、篮球、田径、羽毛球、排球六大联赛。

（六）加快体育产业发展。以完善政策为重点，结合“三引一促”工作的开展，加快全市体育产业发展。一是临沂市制定《加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》。立足临沂实际，在市发改、财政、税务等部门的大力支持下，经过多次沟通协调和研究论证，已经以市政府名义出台，成为我市未来十年体育产业发展的纲领性文件，为体育产业的发展提供重要的政策支撑。二是加大“三引一促”工作力度。加强与招商部门的沟通联系，借助我市商贸物流强市优势，争取更多社会力量投身体育产业，更多知名体育产业企业落户临沂。三是体彩销售保持良好势头。1-8月份，全市体彩销量达到11.85亿元，位居全省第三位。全年有望突破15亿元，为我市体育事业发展积累公益金约1亿3千万元。

（七）加快体育事业融合发展。积极探索体育事业与文化、旅游等领域融合发展的路子，激发体育发展潜力，扩大发展空间。一是加强与旅游的融合发展。与蒙山旅游区管委会合作，发挥蒙山休闲旅游养生等资源优势，以建设国家级登山健身步道为重点，打造结构合理、特色鲜明的国家级体育休闲养生基地。登山健身步道预计年底投入使用。二是加强与文化的融合发展。与文化部门密切配合，依托村级文化大院和美丽乡村建设，通过场所、人才等资源共享，将体育组织网络延伸到村级，将健身活动开展到村级。

市政府网站：刘局长，您刚才提到了今年是市运会年，能详细介绍一下今年市运会的有关情况吗？

刘艳芬：临沂市第六届运动会由临沂市人民政府主办，临沂市体育局承办，自5月份开始，10月举行开幕式、主要项目竞赛和闭幕式。本届运动会共设23个竞赛项目，分为普通组和青少年儿童组两个组别。普通组设有：田径、篮球、足球、乒乓球、健身秧歌、围棋、象棋、网球、门球、武术、羽毛球、龙舟、拔河等13个竞赛项目。少年儿童组设有：田径、射击、篮球、足球、乒乓球、拳击、举重、摔跤、柔道、武术、排球、自行车、散打、跆拳道、游泳、羽毛球、网球等17个项目，按省二十四届运动会的年龄、组别要求，设甲、乙组。

为了加强对市六运会的组织领导，市政府成立了以分管副市长为主任，各县区、开发区和31个部门、单位领导同志为成员的组委会，明确了内设机构负责人和工作分工，8个内设机构为办公室、大型活动组织处、竞赛处、宣传处、安全保卫处、后勤保障处、纪律监察处、市场开发处。

本届市运会，得到市委、市政府的高度重视，得到相关部门的大力配合和社会各界的广泛支持，是我市规模最大、参赛人数最多的一届市运会。全市16个县区、38个单位的7407名运动员报名参赛。自5月3日首个项目开赛以来，少儿组已经进行了篮球、足球、武术、武术散打、举重、羽毛球、柔道、排球、游泳、拳击、网球、跆拳道等12个项目的比赛，普通组进行了围棋、乒乓球、门球、羽毛球、网球、足球、象棋、武术、龙舟等9个项目的比赛。在组委会的统一领导下，各部门协同配合，各县区、市直各部门积极参与，各项筹办工作进展顺利，开幕式将于10月15日在临沂大学体育场举行。

市政府网站：非常感谢刘局长接受我们的访谈，祝愿全市体育事业不断开创新局面，实现新突破！

刘艳芬：谢谢主持人。欢迎大家继续为全市体育工作建言献策，同时向长期以来关心支持体育事业发展的社会各界表示衷心的感谢和诚挚的祝福，祝大家身体健康、工作顺利、家庭幸福、万事如意！