“钢”水奔流、“油”香四溢、“包”罗万象、稻薯茶栗果飘香……秋日的莒南大地生机勃勃，镇域工业经济硕果满枝。

如何统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，推动城乡要素自由流动和平等交换？莒南县围绕“率先建成先进工业强县”，因地制宜，顺势而为，在全市创新设立镇域工业集聚区9个，全面激活镇域工业经济。今年上半年，地区生产总值同比增长6.1%；1至8月规上工业增加值同比增长9.5%，固定资产投资同比增长7.8%，为全市镇域经济激活、城乡融合发展提供了一份高质量的莒南答卷。

先进工业的群体逻辑

莒南工业，东部高端不锈钢产业园占了半壁江山。

近日，太钢鑫海厂区机械轰鸣。1500℃的钢水从园区北侧通过地下通道奔流到下一条生产线，年产175万吨不锈钢热酸退（酸洗）项目建成试生产。项目达产后，年可实现产值10亿元、税收5000万元，其中地方税收3000万元。

“项目是贯通不锈钢全产业链承上启下的重要一环，对于产业链向下游精深加工延伸具有重要意义。”项目负责人何志强说，太钢鑫海实现了集世界最先进的热送工艺、短流程炼钢、不锈钢连轧技术和连续退火酸洗技术等工艺于一体的全链条生产应用。此项目上马前，工厂生产出来的产品还是原料；此项目达产后，产业链条就此深度延伸，不锈钢加工就有了各种日常应用场景。

太钢鑫海钢花盛开，下游产业知香而来。

与太钢鑫海深度合作，全国热轧制管行业排名第2的浙江德威投资20亿元的特种精密制管项目已成功落地，明年可望建成投产；投资20亿元的瑞盛特种设备制造项目已开工建设。目前，莒南已梳理不锈钢重点企业661家，在谈不锈钢产业项目14个，总投资105亿元。

千亿级不锈钢产业集群加速生长。

“今年1至7月，太钢鑫海是全市唯一过百亿元企业。”莒南县副县长郑军说，今年以来，莒南县坚持“工业强县”战略不动摇，强龙头、建平台、补链条，推动主导产业高端化、绿色化、数字化、集群化发展。1至7月份，规上工业增加值同比增长超出全市平均水平，技改投资始终处于全市领先位次。

观察莒南镇域工业经济，最大的亮点是：龙头企业做大做强，上下游产业全链条完整应用。

西部“专精特新”产业园，五百亿级绿色食品和百亿级先进装备制造产业集群生生不息。绿色食品产业，金胜、玉皇、兴泉三家全国粮油加工十强企业是其中流砥柱，以国家级花生产业集群为引领，金胜集团以商招商，招引山东嘉圆、青岛恒扬高端粮油加工项目等全部完成选址。

产业巨舰正在打造。

先进装备制造产业园区，依托碧海包装现有发展基础，总投资10.2亿元的安浦智能制造项目、总投资10.5亿元的碧海三期无菌包装新材料项目加快推进。目前，全县已培育国家级“专精特新”小巨人企业6家、省级79家，总数分别居全市第2位、第3位。创新赋能产业新维度

从家庭作坊式工厂起步，70多岁的山东金鹏磨料磨具公司当家人史兴振“磨砺一生”终成大业：其掌舵的金鹏是国家级高新技术企业、省级专精特新企业、省内单体产能最大的树脂磨具生产企业，产品远销东南亚、欧美、中东等60多个国家和地区。产品也从一块磨刀石升级成1000余个品种的矩阵。

老树著新花，传统产业技术再升级。

2022年以来，企业先后投资新上环保型电气混用隧道窑，扩建高档涂附磨具生产项目，改造原有树脂切割片成型机，产品从中低端迈向高端。注重品牌引领，与世界500强企业法国圣戈班合作，成为其在亚洲地区唯一合作代工企业，也是中国建工集团和中国空客的主要供应商。

金鹏所在的莒南县大店镇是江北最大的磨料磨具生产基地。

“大店每天往返临沂商城的大货车就有50多辆。”大店镇党委书记陈立明介绍，这里共有磨料磨具企业328家，产业多次转型发展，产业链条完整，涵盖了集原料生产、配件生产、磨具制造、产品包装、销售以及设备生产维修于一体的完整产业链条，在国内同类产品中竞争力最强；带动周边1万余人就业，人均工资性收入6万元/年；产品市场份额占了全国近一半。

眼下，“数智转型”是莒南镇域工业面临的又一道必答题。

在山东亚新塑料包装公司新厂区，建筑工人正在进行竣工投产前的收尾工作。新厂区将新上2条世界领先的美国惠普25K智能数字印刷生产线、1条日本喷墨数字印刷生产线，引领全国塑料包装行业转型升级。董事长杨昌福说，亚新是江北第一家上马惠普高端数字印刷的传统彩印企业，这样的企业，在全国也不多见。

——安浦智能仓储物流系统制造项目明年7月达产，主要从事智能仓储、数字包装等高端制造设备的研发和生产。与阿里巴巴合作开发智能仓储系统，为现代物流行业和制造型企业提供一站式智能解决方案，建成后可为全市物流仓储智能化提升改造提供应用场景。

——百特安特新材料与国内唯一具备芯片纳米抛光液量产能力的安集微电子（上海）有限公司合作，年产2.5万吨研磨液项目已于去年建成投产，解决了国内芯片制造关键原材料“卡脖子”的问题。安集还将投资建设超纯硅纳米材料产业园，建成后将填补国内高纯无机材料产业化技术空白。

据莒南县工信局局长孙崇好介绍，去年以来，莒南县围绕平台建设、数字改造等各个方面，为企业量身定制创新激励政策，设立专项扶持资金5000万元。

工业化和城市化的双向奔赴

“欢迎你来大店看一看、逛一逛！”付杰对记者说。

老家在济宁的付杰今年39岁，婆家在莒南县大店镇大店二村，她也是大店镇磨料磨具产业的一线工人。她的工友都和她差不多大，也有很多年轻人慕名而来，来了就安了家。

从家到工厂、从工厂到孩子学校，都是10分钟的车程。以厂为家，不耽误接送孩子，月工资七八千，上班计件，多劳多得，物价也不高，煎饼馒头新鲜蔬菜，吃得惬意。休班之余，到附近的山东省政府和八路军115师司令部旧址、天马岛逛逛，这样的日子她很满足。

串珠成盘，连片成群，抱团发展。聚焦就业民生，莒南镇域工业集聚区依托良好的传统产业基础，大力发展劳动密集型产业，初步打造用工过2万人的条柳编和木材加工产业集群、用工1.2万余人的纺织服装产业集群、用工超过1万人的磨料磨具产业集群和食品加工产业集群以及用工超过5000人的茶产业集群，9处镇域工业集聚区带动了周边10万群众就业。

把镇域建成服务农民、上下通达的区域中心，莒南坚持镇域生态、生产、生活协调发展，在全面发展的道路上开启求真务实的探索。

东川村将搬迁，22万平方米安置楼建设正在收尾。东川村位于不锈钢产业集群。为保障项目顺利实施，莒南县加快园区基础配套建设，完成5400亩不锈钢产业集聚区的规划和一期清表任务，管线迁改、道路管网等基础配套建设正在进行。建设邻里中心项目，配套餐饮、商业等服务，满足企业、员工的生活办公需求；建设热卷剪切中心、冷卷剪切车间及标准化厂房，企业可以和村民一样“拎包入住”。

水鸟蹁跹，鱼翔浅底。“整治之前，河道狭窄脏乱，上游的水白白流走。现在，橡胶坝建起来，水生态就形成了，沿河两岸成了群众亲水休闲的好去处。”在莒南县洙边镇青口河二期治理工程现场，莒南县水利局副局长张富民高兴地说。

完善城市配套，提升功能品质。在镇域工业集聚区，莒南县先后投入6.6亿元，重点推进集聚区内道路、水电、通讯、环保等基础设施建设，修建提升集聚区内道路100余公里。

目前，莒南县已开工重点城建项目40个，涵盖公共服务设施、城市更新、小城镇建设、道路基础设施、水环境、公园广场等9个大类。打通断头路、治理积水点、建口袋公园、改造雨污合流管网、建设燃气管道和污水处理厂，实施水美乡村及水系连通、再生水循环利用，河道整治改善水生态和沿河村庄环境，修复沟渠保障农业用水，还通过中水回收、再生水利用保障工业用水实现收益，“建管用”良性循环、经济生态多赢，为群众提供更便利、更优质的基础设施、生态环保和公共服务。

镇域工业集聚区背后的“政府之手”

设立镇域工业集聚区，这在全市来说是创新之举。

规划先行。按照“规模适度、定位合理、有序开发、集约发展”原则，莒南县以全县国土空间规划、产业发展规划为基础，科学制定集聚区详细规划，明确集聚区功能定位和产业布局。

特色突出。集聚区聚焦传统产业、劳动密集型产业、地产品产业和农产品精深加工产业等主导产业，发展大店磨具、板泉柳编、涝坡橡塑、相沟饲料、洙边茶叶、道口日化等主导产业突出、特色鲜明的镇域工业集聚区，集聚区内宜工则工、宜农则农，集聚区发展融入全县整体发展战略。

莒南县明确了金融、土地、服务等各类政策要素向镇域工业集聚区重点倾斜的工作原则，保障集聚区内项目用地，出台“木业贷”“茶叶贷”等40款信贷产品；加强人才引育，利用在上海、青岛等地建设的“人才飞地”，帮助集聚区内企业异地引进高学历科研人才32名，转移转化高校技术47项。

“县里、镇里领导帮我们跑项目，争取资金，真是费心了。”金鹏磨料磨具当家人史兴振近日告诉记者。

在莒南，强化红色精神引领、强化纪律作风整顿、强化考核保障，是镇域工业及各项工作高质量推进的成功密码。

工作出问题，党建来解决。倡树“严真细实快”工作作风，越是困难越向前。

莒南县红色资源丰富，省政府旧址、厉家寨、石泉湖、渊子崖等老典型传承沂蒙精神、赓续红色血脉。

“人在事上练、由事看表现”，集中利用半年时间开展干部作风整顿活动，以县级领导干部和各级各部门“一把手”两个“关键少数”为重点，聚焦重点项目建设、优化营商环境，通过“小分队”明察暗访、定期分析研判、蹲点式调研等方式，大力整治责任不落实、工作不研究、干事不担当、执行不到底、服务不用心等问题，用纪律约束倒逼干部转变作风。今年以来，先后查处“四风”问题15起27人，大力开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治，先后立案82件，处分58人。

镇域兴则县域强，郡县治而天下安。当前，全市镇域总面积占全市的82%，镇域常住人口占全市一半多，全市156个乡镇（街道）镇镇有特色、有大业，是全市高质量发展的根基所在。镇域正在成为区域竞争的新战场、新型城镇化的新舞台、乡村全面振兴的桥头堡、消费扩容提质的生力军、基层服务的前哨。

8月31日，市委书记任刚到莒南调研指出，今年以来，莒南县围绕“率先建成先进工业强县”，聚焦重点任务，奋发图强干工作、抓落实，决心大、信心足，状态好、同心干，项目实、变化大，整体呈现全面向好态势。

莒南，欣欣向荣。

（临沂日报）