今年以来，平邑县坚持以“热线·首发”为抓手，扎实走好新时期网上群众路线，创新采用六步闭环、六项攻坚、五方贯通的“六六五”工作模式，推动党建与业务工作双提升。

六步闭环

找准为民服务“切入点”

平邑县紧扣为民服务“着力点”，引导党员干部自觉树立“如我在诉”“如我在办”服务新理念，探索实施“推、析、改、督、建、融”六步闭环工作法，找准为民服务切入点。

依托“沂蒙同心云”系统，推动工单分类梳理、分层甄别、繁简分流、精准推送。截至目前，累计梳理工单8万余件，推送预警信息874条。

通过建立“融合提升”剖析会制度，常态化、深层次检视党员干部业务素质、工作作风问题，并逐一列清单、定措施、建台账、抓整改。

聚焦抓实督事督人督责，针对群众诉求办理久拖不决、推诿扯皮等问题，筛查问题线索26条、处分4人，组织处理24人。

围绕群众反映强烈及领导交办的工作，常态化开展明察暗访；对不作为、慢作为的单位和个人，严肃追究责任。今年1至8月，全县共启动问责5起，其中3起案例被“12345·临沂首发”App作了典型报道。

坚持“当下改”与“长久立”相结合，及时提炼固化制度层面的规范性指导文件，创新建立轻微交通事故视频快处警保联动机制，制定出台《平邑县社会保险费征缴投诉争议联合处理机制》，通过镇街“书记有约”“民情日记”“码上服务”等平台，答复群众咨询问题800余件，协调解决问题1300余个，排查化解矛盾纠纷513起。

六项攻坚

打通为民服务“淤堵点”

扎实开展“一学二改三提升”专项行动载体建设，分线分领域开展六项攻坚护航行动，切实打通为民服务“淤堵点”。

以镇村为单位，启动融合提升主题培训月活动。先后组织村（社区）党组织书记、城市社区专职工作者，开展3批次专题培训； 在县直部门中启动“业务能力提升大讲堂”“首发干部上讲台”等系列培训活动，营造党员干部抓学习、研业务、提能力的浓厚氛围。

强基础，找症结，推动集中整治见成效。将热线工单量多、办理质效不高的52个基层党组织列为提升重点，贯通调查研究、对症施策。集中整治期间，共调整党组织书记4名、“两委”干部6名，解决难点问题14件，发展产业项目46个，建设完善基础设施54处。

抓根源，建机制，确保工单办理质效。紧盯制度机制漏洞、政策落实短板、干部作风积弊，确定物业管理、噪音扰民等43项问题为专项深办课题，由分管县领导包办、以“进首发”形式领题攻坚，逐项制定深办整改实施方案和工作措施。截至8月底，全县5个深办领域工单、13个点上深办课题工单实现同比大幅下降。

转作风，提效能，推动矛盾多元化解。探索“三分工作法”，分关注事项、分节点峰值、分领域类型对作风类工单开展专题剖析，分类施策、逐个解决。今年一季度，群众反映集中的工单问题环比下降20.5%，清单化推进完成民生实事项目17个、村级“为民小事”1126件。进一步完善“一站式”矛盾纠纷多元化解机制，把党组织建在网格上，党员靠前服务，参与信访化解和矛盾预警。

五方贯通

夯实社会稳定“关键点”

平邑县通过建立“四联”工作机制，推动“热线·首发”、网格化、舆情、信访和党建“五方贯通”，夯实社会稳定基础。

构建社会治理信息互通共享新模式，完善“五方贯通”信息交流群组建设，常态化推送突发性、群体性、敏感性、疑难复杂等问题780条，形成分析报告10篇，供相关部门参考预警。

建立周例会制度。聚焦重点人、重点事，共同分析研判，为部门履职决策提供分析支撑。先后梳理非法融资、农民工工资拖欠、群众安全饮水等7类问题，形成联席会商意见，明确牵头化解部门和防范措施。

针对工作疑难、久拖未决等问题，建立联合化解台账清单，对于牵扯多部门职能的，邀请纪委监委、编办等职能部门参与“会诊”研判，形成化解问题合力。目前，共联合化解站前小区物业管理等疑难问题49件。

围绕联席会议形成的台账清单、预警提示和指导性意见，该县分类分级开展联合督导15次，指导督促属地镇街、有关部门将问题化解在前端、处置于未发，确保了社会稳定和长治久安。

（临沂日报）