“之前，我办居住证总是不顺利，有时因为办不了不得不换工作。现在我在厂区就能把居住证办了，真是太方便了。”近日，山东亚新塑料包装一位外来务工人员激动地说。原来，莒南县纪委监委在走访调研山东亚新塑料包装有限公司时了解到，该企业外来务工人员较多，急需居住证登记备案的情况，主动对接县公安局，推动开展上门帮代办服务，打通助企服务“最后一公里”。作为经济社会发展的“护航员”，莒南县纪委监委聚焦营商环境堵点、痛点、难点问题，持续强化监督执纪，做深做实日常监督，为优化营商环境保驾护航。

坚持作风优化、效能提升并举，推动政务服务更高效。近年来，莒南县纪委监委健全职能部门认领问题、压实整改责任、限期反馈成果、面向社会公布的工作闭环，严肃查处端着架子、脱离群众的“背手干部”，发号施令、纸上谈兵的“挥手干部”，走马观花、工作推脱的“甩手干部”，雁过拔毛、吃拿卡要的“伸手干部”。用好“双专班”工作机制，分别建立与司法、审计、行政审批、“热线·首发”等重点部门的贯通协调工作办法，深入走访企业，下沉了解全县营商环境状况，企业诉求建议及县内各部门工作人员工作作风、履职用权、廉洁自律等情况，把监督触角延伸至企业一线，助力企业排忧解难。截至目前，已开展走访部门、企业、项目500余个，收集各类问题建议40余条。

坚持专责监督、执法监管并行，助力法治环境更优良。莒南县纪委监委坚持纪检监察监督与职能部门监管同步发力，细化制定了权力清单和责任清单，理清“手中权”、明确“肩上责”，规范监管执法行为。督促职能部门做好政策文件、规范性文件立改废释承接工作，提高透明度和诚信度。先后制定《关于建立纪检监察监督与党政督查贯通协同机制的暂行办法》《关于推进纪检监察监督与审计监督贯通协同机制的意见》等文件，监督落实“谁执法谁普法”的要求，推动职能部门多到现场看、多见具体事、多听企业说，让执法监管的过程成为帮助企业发现问题、解决问题、提高水平的过程。。

坚持纾困解难、举一反三并进，推动环境优化更长效。近年来，莒南县纪委监委针对行政执法领域的县公安局、县自然资源和规划局等重点部门，在抽取县司法局、县综合行政执法局等精干力量开展小分队专项检查的基础上，同步部署开展“企业评部门”专项评议，实现信息共享、优势互补，精准发现病灶，充分释放监督的叠加效应。开展针对性专项行动，通过组织专题调研、个别交流、“体验式察访”、“企业评部门”、护航“心廉心”等活动，选取28家部门单位业务好、能力强的36名工作人员成立监督人才库，根据监督需要，每次择优组建4至5人的小分队，下沉企业、部门、项目一线，面对面听民意、察实情，切实帮助企业纾难解困。

坚持严管厚爱、激励约束并重，保障政商交往更有度。莒南县纪委监委依托“室组地”协作办案模式，对苗头性、倾向性问题，及时通过约谈提醒督促部门单位整改；对损害营商环境的各类腐败和作风问题严查快处，对典型问题点名道姓通报曝光，倒逼职能部门履职尽责。今年以来，共查处各类损害营商环境问题14起，给予党纪政务处分13人。认真做实以案促改，综合运用纪检监察建议书、廉情抄告单、督办函、监督建议等方式，督促相关单位举一反三、建章立制。同时，适时对部门单位以案促改、以案促治等情况开展“回头看”，确保监督成果落地见效，达到查处一起案件、整改一批问题、健全一批制度、促进一方发展的目的。

(临沂日报)