一是坚持规划先行，引领城镇化建设。按照“城乡统筹、集约发展、科学布局”规划原则，大力实施城镇化主导战略、中心城市带动战略、小城镇促进战略和中心村聚集战略，充分考虑人口与资源、环境相协调、科学定位、合理规划，不断优化城镇空间布局，形成工业、商住、服务一体化的区域特色，增强聚集辐射能力，稳步推进城镇化建设。

二是坚持产业支撑，增强新型城镇化原动力。以城镇化带动工业化，以工业化促进城镇化，推动开发区工业经济跨入全市先进行列。紧紧围绕打造核心经济区，牢固树立“产城融合”发展理念，加快构建高科技含量、高附加值、高关联度的现代产业体系，成立高端装备制造、新能源及节能环保、新材料、精细化工、信息（电子）技术、生物医药、现代农业（农副产品加工）、现代服务业、文化旅游、房地产及城市综合体十大产业园区管委会，推动关联企业向园区集中、上下游产业向园区配套，打造了产业链条完善、集群优势突出的专业园区，实现了工业化和城镇化的深度融合、良性互动。

三是坚持基础先行，加快基础设施建设。加强市政设施建设，形成了“十纵十二横”230公里路网框架，交通运输综合枢纽、东接长深的沭河大桥、西接罗庄的临工大桥及市东外环已陆续投入使用。热电厂、储气站、变电站、污水处理厂等相继运营，累计敷设供水、供热、污水处理等各类管网700公里，实现了高标准的“七通一平”；强化公共服务功能，建设了临沂一中南校区、临沂外国语学校、临沂大学第二附属中学和第二附属小学等16处市级一流水平的中小学，形成了较为完善的基础教育体系。完善基层卫生服务体系，组建医疗卫生集团，在全市率先实现“区、街、村”三级卫生一体化运营管理，实施新型农村养老保险制度，社会化发放率达100%。