时间：2016年1月7日

地点：市环保局10楼会议室

内容：介绍2015年全市知识产权工作情况

主持人：市政府新闻办主任 周晓东

发布人：市科技局党组成员、市知识产权局局长李杰

新闻发布稿：

2015年，全市知识产权工作在市委、市政府的正确领导下，在省知识产权局的大力扶持下，深入贯彻落实创新驱动发展战略和知识产权战略，以政策鼓励、优化知识产权公共服务，加大知识产权保护等为抓手，有效促进知识产权创造运用，提升区域核心竞争力，实现发明专利申请量倍增，中国专利金奖零突破，县域知识产权工作全省前列。

一、设立市政府专利奖并开展首届专利奖的评选。为进一步加大专利技术保护和运用力度，表彰奖励专利权人和发明人（设计人）对技术（设计）创新作出的贡献，调动全社会发明创造积极性，2015年9月14日，临沂市政府办公室印发《关于印发临沂市专利奖励办法的通知》（临政办发〔2015〕37号），正式设立政府专利奖，专利奖每年评选一次，重点奖励发明创造水平高、经济社会效益好、发展前景广的发明、实用新型和外观设计专利。政府专利奖的设立，对于进一步完善我市自主创新激励机制，加大知识产权保护力度，调动全市创新主体的积极性，推动专利技术的实施和产业化，提升我市知识产权创造、运用、保护和管理能力具有重要意义，将为我市转调创、产业升级提供强有力的科技支撑。

《奖励办法》总体上体现了我市贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，加快实施创新驱动战略和知识产权战略，全面提高知识产权创造、运用、保护和管理能力的指导思想，实现了四个方面的突破和创新：

一是实现奖励层次的跃升。首先，《奖励办法》将“临沂市专利奖”确定为由市政府设立，使全市自2007年以来开展的专利奖励活动从部门奖提升为市政府奖，实现专利奖励层次的跃升，体现了市政府对此项工作的高度重视。其次，在一、二、三等奖的基础上，增加了重大专利奖设置，为我市最优秀的原创性、基础性专利提升了获奖的高度和空间。市知识产权局将根据《奖励办法》的要求，详细制定相应的评审标准。评奖标准将以国家、省专利奖评审新标准为导向，除以往主要考察项目的技术水平和经济社会效益外，将增加对专利质量，专利运用、专利保护措施的衡量，引导专利权人更加注重专利创造后的运用实施和保护环节。

二是注重评审程序的科学规范。《奖励办法》将评审程序总体分为五个环节，即：形式审查-项目初评-项目终评-评审公示-奖励批准。在项目初评阶段，根据专利自身特点，设计“计算机检索指标评价体系”模型，增加专利信息计算机检索赋分程序，增强评审结果的客观性。在重点阶段，如初评、终评答辩和评审委表决环节，设置严格的打分、筛选、淘汰标准。在评审专家选择方面，采取专家随机抽取、评审专家信息保密、市内市外专家合理配置等措施，预防评审过程中非正常人为因素干扰。

三是加强奖励和政策导向的力度。市专利奖每届表彰名额为重大专利奖1项、一等奖不超过5项、二等奖不超过10项、三等奖不超过25项，各奖项总数不超过40项，分别给予每项20万元、2万元、1万元、5000元的奖励。此外，《奖励办法》中还明确了“获奖专利发明人（设计人）所在单位的人事部门应将获奖情况记入本人档案，并作为职称评聘、职务晋升、业绩考核等工作的重要依据”的规定，大大加强了政策引导的力度。

四是强化评审工作的监督和公示。评审委员会下设评审办公室和评审专家组，分别负责评奖的组织工作和评审工作，工作相对独立，相互配合又相互制约。评审程序设置单位内部公示、专家评审奖励建议公示环节，加强了对社会的公开。评审工作全程接受社会监督，使相关人员在整个评审活动中，对违规行为“不想做、不能做、不敢做”。

《临沂市专利奖励办法》出台，为加快专利奖励政策的落实，扩大专利奖的影响力，我们开展了首届市政府专利奖评选活动，共表彰奖励33项专利技术，其中“一种含奥利司他的制剂及其制备方法”等3项专利获得一等奖；“一种自走式高秆作物喷雾机”等9专利获得二等奖；“一种粮箱中置液压侧翻卸粮的双行玉米收获机”等21项专利获得三等奖。获奖专利项目涉及生物医药、机械制造、新材料、化工等产业领域，均取得较好的经济效益和社会效益，对促进行业技术发展起到积极示范推动作用。

二、中国专利奖实现新突破。在第十七届中国专利奖评选中，我市山东新时代药业有限公司的发明专利“一种含奥利司他的制剂及其制备方法”经评审委员会的严格审查和答辩，最终从众多的参评项目中脱颖而出，荣获第十七届中国专利金奖，本届中国专利奖共有20件发明、实用新型专利获得金奖。这是自1989年中国专利奖设立以来，我市首次获得中国专利金奖，实现了临沂市中国专利金奖“零突破”。“中国专利金奖”的影响力和品牌效应受到各省和企业的高度重视，此次山东新时代药业有限公司获奖项目得到了中国专利奖评审委员会专家的高度评价，在全省科技、知识产权系统引起了强烈反响，这不仅是临沂的荣誉，也是山东省的光荣。另外罗欣药业申报的“一种头孢西酮钠药物粉针剂以及头孢西酮钠原料药的合成方法”荣获优秀奖。

“中国专利奖”由国家知识产权局于1989年设立，是我国唯一的专门对授予专利权的发明创造给予奖励的政府部门奖，得到联合国世界知识产权组织(WIPO)的认可，具有相当的国际影响。

近年来，我市以创建国家知识产权示范城市为主线，不断提升专利申请质量，自我市被确定为国家知识产权试点城市以来，荣获中国专利优秀奖11项，今年我市实现中国专利金奖零的突破，获奖层次得到提升，这不仅反映了我市的专利质量和效益不断提高，也体现了企业自主创新与转化运用能力的不断加强。金奖的获得将进一步提高企业的知名度，为加快企业转型升级发挥出更大的促进作用。

三、专利创造大幅增长。2015年7月23日，市政府主要领导同志对省科技厅、省知识产权局的《关于2015年上半年全省专利申请和授权情况的通报》作出批示。张术平市长批示：“专利申请和授权情况是一个地方创新能力的重要标志，请科技部门持续抓、务实抓，确保此项工作走在全省前列。” 收到批示后，我们调整思路，采取加快平台建设，引进代理机构，加强宣传培训等措施，实现我市发明专利申请量爆发式增长。截至2015年11月，全市发明专利申请2842件，同比增长127.2 %，分别居全省第6位和第2位。

四、县域知识产权工作位于全省前列。11月25日，国家知识产权局公布了2015年国家知识产权强县工程示范县（区）名单，我市继临沭县以后罗庄区又被评定为国家知识产权强县工程示范区，全省共8个，全国共27个。国家知识产权强县（区）工程是国家知识产权局在县域经济较为发达的县市率先实施的科技创新工程，旨在通过实施知识产权强县工程，力争形成一批拥有核心技术自主知识产权和知名品牌、区域综合竞争力大幅提升的知识产权优势县（市、区），带动全国县域知识产权工作有效开展。自2008年启动以来，先后认定三批国家知识产权强县工程示范县（区），共计63个示范县（区），全省共12个，我市2个县（区）名列其中。目前，我市拥有国家知识产权强县工程示范县区2个（临沭县、罗庄区），国家知识产权强县工程试点区1个（河东区），山东省知识产权示范县1个（费县），山东省知识产权试点县1个（莒南县），山东省知识产权试点园区3个（临沭县工业园、罗庄区工业园和河东区工业园）。

五、沂蒙知识产权公共服务平台顺利建成。为全面贯彻落实知识产权战略，充分发挥知识产权在区域发展中的支撑作用，强化知识产权服务对科技进步和经济发展的促进作用，2014年临沂局获省知识产权局批准建设沂蒙知识产权公共服务平台，作为山东省知识产权公共服务平台6个区域综合服务类平台之一，获得省局80万元经费支持，及市财政55万元经费配套。平台将为创新主体提供知识产权信息服务、维权援助服务、专利技术转移转化、投融资服务等全方位知识产权服务，通过组建和引进高水平知识产权服务机构，培养和引进高素质知识产权人才，打造知识产权服务集聚区，提升区域创新服务水平，为转调创提供知识产权支撑。平台主要内容和承担的服务包括：公共服务大厅，大厅整合知识产权代理、评估、质押融资等社会服务机构，为发明人提供一站式知识产权服务解决方案；展示交易大厅，展厅设有展柜、展台、展板和大屏幕视频系统，可以展示产品、图文资料和视频，满足各种需求，并可同步在网站展示，提升展示效果；培训中心，多媒体培训中心配有投影仪和30台联网电脑，除了普通培训，还可以承担远程培训、视频会议、专利信息利用实战培训等工作；维权援助中心，向社会提供无偿知识产权援助的公益性服务及专利行政执法协助。