时间：2019年4月26日

地点：临沂市行政服务中心542新闻发布厅

主持人：临沂市人民政府新闻办公室副主任李怀林

发布人：临沂市统计局新闻发言人、市社会经济调查队队长程凯

同志们、各位记者：

大家好！欢迎各位参加今天的新闻发布会。根据市政府安排，下面，我通报一下一季度全市经济社会发展情况。会前我们己印发了通稿，下面主要就全市经济运行的特点、走势与大家一块交流。

今年以来，面对严峻复杂的宏观形势和较大的经济下行压力，全市上下以“改革推进年、工作落实年”双年行动为抓手，认真贯彻省市“六稳”工作部署，持续推进新旧动能转换重大工程，经济运行总体平稳、稳中有进。

“稳”，表现在财税、金融、就业、预期稳，首季经济实现平稳起步。

经省统计局审定，一季度，全市实现GDP1191.8亿元，按可比价格计算，同比增长5.5%。其中，第一产业增加值50.5亿元、增长1.1%，第二产业增加值511亿元、增长2.1%，第三产业增加值630.3亿元、增长8.9%。更为可喜的是财税、金融、就业预期等基本面保持稳定：

一是财税收入稳。一般公共预算收入增长10.5%，增幅居全省第2位，完成年度预算的29%、快于时间进度4个百分点。税收收入增长18.3%，占一般公共预算收入的87.7%、同比提高5.8个百分点，占比居全省首位。税务部门组织的各项收入增长14.5%。

二是金融信贷稳。3月末，全市金融机构人民币存、贷款分别比年初增加546.4亿元和251.3亿元，列全省第5位和第4位，同比多增214.4亿元和68.1亿元，其中，非金融企业及机关团体贷款比年初增加84.2亿元、同比多增22.7亿元。全市新增6家齐鲁股权交易挂牌企业，通过发行企业债、私募债等方式直接融资24亿元。

三是就业形势稳。全市城镇新增就业29240人、增长15%，完成全年任务的36.6%、超时间进度11.6个百分点；城镇登记失业率2.14%、控制在3.5%范围以内。发放创业担保贷款2.7亿元，扶持创业2550余人，带动就业9690余人。

四是市场预期稳。持续深化“放管服”改革，开展“送政策上门、抓政策落实”精准对接服务民营企业活动，各级惠企政策红利不断释放，市场活力有效激发。全市工商登记各类市场主体达到71.1万户、增长22.4%，其中新登记市场主体4.1万户、增长91.6%，新登记企业1.5户、增长67.9%。临沂商城发展景气总指数1093.6，同比上涨26.1个百分点。

“进”，表现为动能转换、重点改革、重点项目、重点民生稳步推进，经济加快向高质量发展迈进。

一是动能转换稳步推进。成立临沂国际生态城建设、临沂高端不锈钢与先进特钢基地建设、临沂商城转型发展与物流科技城创建工作3大指挥部，初步形成乡村振兴“1516100”规划体系。工业新动能持续成长，“十优产业”中新材料、新一代信息技术制造业产值分别增长9.1%和18.6%，通用设备、专用设备、计算机通信及其他电子设备制造分别增长12.1%、5.2%和5.1%。服务业增长快贡献强，服务业增加值增长8.9%，占全市GDP的52.9%、同比提高1.6个百分点，对GDP增长的贡献率为80.8%，邮政、电信、技术推广服务业营业收入分别增长31.2%、6.2%和491.4%。外贸新业态拉动作用突出，市场采购贸易方式出口26.1亿元、增长1.3倍，带动全市出口增长10.1%、居全省第6位。

二是重点改革稳步推进。出台《关于进一步推进全面深化改革加快制度创新推动工作落实的意见》，市级领导领衔重点改革，在全市、市直部门和县区三个层面确定重点改革事项84项，着力形成“一县区一改革品牌、一部门一改革重点”。有序开展全市用地企业亩产效益评价，市县两级亩产效益评价机制全面建立。加快推进“一次办好”改革，共办理行政审批、公共服务、便民服务事项42.5万件，承诺时限内办结率99.92%。出台《临沂市构建亲清新型政商关系实施办法（试行）》，进一步规范政商交往、优化政务服务。

三是重点项目稳步推进。坚持“项目为王”理念，统筹抓好省市重点项目、新旧动能转换优选项目、重点基础设施项目建设。狠抓“双招双引”，大部分县区举办了项目集中开工仪式，粤海液晶面板等重大项目加快建设。启动“沂蒙优才”计划，面向海内外知名高等院校引进600名高学历人才。一季度，全市固定资产投资增长6%，高于全省11.4个百分点，居全省第5位，为全市经济增长打下了坚实的基础。基础设施抢抓国家补短板政策机遇，投资增长46.1%，拉动全市投资增长5.9个百分点，铁路运输、道路运输、公共设施管理投资分别增长30倍、45.9%和21.3%；房地产开发投资保持韧性、增长30.9%，拉动全市投资增长6.1个百分点。

四是重点民生稳步推进。出台了《关于抓好20项重点民生实事落实的实施方案》，一季度全市民生支出129亿元、增长6.9%，占全市财政支出的81.5%。全体居民人均可支配收入7672元、增长8.6%，其中，城镇居民、农村居民人均可支配收入分别增长7.2%和8%，均快于同期经济增长速度。开工建设中小学25处、幼儿园45处，化解大班额班级2440个、完成全年任务的74.8%。编制完成财政专项扶贫项目方案77个，设立“济临扶贫协作专项基金”1.5亿元，完成县级审批56个，新发放小额扶贫信贷3.12亿元。启动实施2.1万套棚户区改造和94个老旧小区整治改造工程，切实改善群众居住环境。

同时也要看到，当前经济面临的不确定性因素明显多于往年，从国际看，世界经济和国际贸易呈现放缓态势，年初世界银行下调了2019年全球经济增速预期。从全国看，一季度GDP虽好于市场预期，但与去年全年和去年同期相比都有所回落。从全省看，低层次产业结构短期难以改变，环保、能耗、金融等持续加严政策的冲击更大。临沂经济运行态势与全国全省大致相同，部分指标增幅与年初预期还有差距，稳中有变、稳中有忧的因素有所增加，这是新旧发展动能转换阶段共性特征和短期因素叠加作用的结果，中长期平稳向好的基本面没有改变，随着宏观形势趋稳、新旧动能转换工程实施和各级政策逐步到位，特别是精品钢等新产能释放和治理企业逐步恢复，主要经济指标有望逐季好转。

第二季度是抓落实、抓推进的关键期，必须趋利避害，抢抓机遇，以高度负责、勇于担当、勤奋敬业的精神，抓重点、确难点、创亮点，综合施策，精准发力，携手打好稳增长调结构的组合拳，努力保持经济平稳健康发展势头，确保如期实现时间过半、任务过半，全面完成全年目标任务。

谢谢大家！