3月27日下午，临沂市人民政府新闻办公室召开今年我市统筹疫情防控和经济运行主题系列新闻发布会第十二场，通报了有关情况并回答记者提问。

发布人

隽新阳 市委常委、市政府副市长

赵　明 市住房和城乡建设局党组书记、局长

周俊献 市行政审批服务局党组书记、局长

主持人

周晓东 市委宣传部副部长、市政府新闻办主任、沂蒙精神研究中心主任

自昨天新闻发布会以来，我市新增无症状感染者3例，其中费县1例，是境外输入病例；兰山区和兰陵县各1例，是外省市输入病例，均已规范送至定点医院隔离治疗。今日全市各类应检人群核酸检测筛查结果全部为阴性。目前，全市疫情防控保持社会面“动态清零”的有利局面，各项生产、生活、教学秩序正逐步有序恢复正常。

近日，国务院联防联控机制强调，全球新增确诊病例连续第二周反弹，我国新增本土感染者数量仍处于高位，要继续坚持“动态清零”总方针不动摇。我们严格贯彻落实习近平总书记“外防输入、内防反弹”的总体策略，按照省委、省政府提出的“三管三必须”要求，持续抓好各项疫情防控措施落实，筑牢疫情防控的严密防线，以最小的代价实现最大的防控效果。工作中，我们坚持管行业必须管疫情防控。市县党委政府班子成员，落实“一岗双责”，统筹疫情防控和各项事业发展，按照疫情防控工作要求，科学精准、有序有效抓好分管领域的疫情防控工作。把疫情防控各项措施和分管行业领域工作同谋划、同部署、同落实。坚持管业务必须管疫情防控。工信、住建、商务、交通、文化旅游、地方金融监管、邮政、国资、供销等部门，发挥主管行业疫情防控牵头责任，按照各自领域制定防控方案，推动全员核酸检测，落实定期抽检措施，严格执行日报告、零报告制度，确保本行业疫情防控形势稳定。坚持管生产经营必须管疫情防控。压实企业疫情防控主体责任，严格落实企业疫情联防联控措施，坚决做到守土有责、守土尽责。各类企业经营管理人员明确防疫职责和防疫要求，坚持抗疫生产两手抓，生产一线也是“战疫”前线，精密筹划，统筹安排，有针对性地制定疫情防控工作预案，落实落细生产经营各环节防疫措施办法，确保疫情防控和生产经营“双战双赢”。

我们坚持党政同责、齐抓共管，从严从紧落实属地防控责任、行业监管责任、单位主体责任和个人防护责任“四方责任”，强化协调配合，做到全市“一盘棋”、防控“一张网”，持续推动疫情防控工作扎实开展。压实属地管理责任，市县党政主要负责人亲自指挥，其他班子成员分工负责，各级疫情指挥部充分发挥组织、协调、指导、督查职能，乡镇、街道全面落实包村、包社区、包网格责任制，严格落实防住“四个源头”、做强“两个探头”管理要求，科学研判形势，制定落实措施，确保疫情防控不留死角。压实部门主管责任，市直各行业主管按照分级管理的原则，建立常态化疫情防控机制，加强对企业疫情防控的指导监督，实现定期核酸检测、员工健康管理、防护措施、应急物资、防疫知识培训“五到位”，为企业正常生产经营提供保障。压实单位主体责任，进一步加强机关企业事业单位疫情防控工作，严格落实有疫情防控指南、有防控管理制度和责任人、有适量防护物资储备、有属地医疗卫生力量支持、有隔离场所和转运安排准备“五有要求”，做好员工每日体温、症状检测，每周一轮核酸检测工作，落实高风险岗位每日核酸检测，严防单位内部传染，真正做到“看好自己的门、管好自己的人”。压实个人防护责任，倡导科学佩戴口罩，勤洗手、勤消毒、多通风，不扎堆、不聚集，保持一米线，不去中高风险区，确有必要外出的要报备，主动配合社区村居落实好防控措施，当好个人身体健康第一责任人，努力形成疫情防控“人人有责、人人尽责”的浓厚氛围。

下一步，我们将继续统筹做好疫情防控和经济社会发展，严格落实常态化防控措施，巩固稳中向好的经济态势，为推动我市“走在前、进位次、提水平”打下坚实基础。

答记者问

01 请简要介绍一下全市住建系统疫情防控工作情况和中心城区城建项目推进情况？

疫情防控工作情况：

住建系统企业多、工地多、人员密集，是疫情防控的重点领域。今年以来，全市住建系统深入贯彻省、市疫情防控工作部署，按照“外防输入、内防反弹”和“管行业必须管疫情防控”的要求，全面落实各项防控措施，坚决守牢疫情防控底线。

（一）加强住建领域疫情防控。一是落实企业疫情防控措施。制定了《全市住房城乡建设领域新冠肺炎疫情防控工作方案》，房屋建筑、市政、建筑产业化、房地产、勘察设计、工程监理、供水供气供暖等3478家企业全面加强内部管理，严格落实场所消毒消杀、人员佩戴口罩、测温亮码、全员核酸检测等各项疫情防控措施。目前已全面完成第一轮全员核酸检测，检测22.96万人。二是强化建筑市政工地管理。全市849个房屋建筑市政工地实行“封闭式”管理，全面落实建筑工人实名制管理，现场人员严格落实“一人一档”制度，每日进行体温检测登记。新进入施工现场的从业人员必须持48小时内核酸检测证明，才能进场作业。材料进场设置专用消毒消杀区域，完成防疫消杀后方可进入施工现场。送货司机、卸货人员等外来人员必须持48小时内核酸检测证明。认真做好作业、生活等区域消毒消杀工作，确保施工工地环境卫生。

（二）加强物业管理区域疫情防控。印发了《关于全面做好物业管理区域疫情防控工作的通知》《临沂市物业管理区域常态化疫情防控指导手册》，督促指导各物业企业全面落实各项疫情防控措施。一是严格落实物业服务区域出入口管理，全面落实亮码、测温、戴口罩等防控措施，引导人员安全有序流动。二是认真做好管理区域秩序维护、清扫保洁等日常工作，加强电梯、单元门、健身设施等公共区域防疫消杀。三是配合街道社区扎实做好人员摸排、情况上报、居民核酸检测等工作。目前，全市物业服务企业751家，服务管理3122个物业项目，6.5万名物业人员参与了疫情防控工作。

中心城区城建项目推进情况：

按照市委市政府决策部署，2022年中心城区计划实施城建项目390个，计划总投资678亿元，年度计划投资304亿元。我们按照“任务项目化、项目清单化、清单责任化、责任奖惩化”要求，建立项目台账，逐项明确节点计划和具体责任人，实行倒排工期、挂图作战，加强督导，各项工程项目稳步有序推进。截至目前，城建项目已开工224个，其中已完工21个；完成投资70.91亿元。

为加快推进项目建设，我们对部分重点项目施工方案进行了优化提速，争取尽快建成发挥效益。沂河路快速化改造工程计划6月1日实现高架路主线通车，11月1日完成整体工程，比原计划提前7个月时间完工；通达路祊河桥及两岸立交改造工程计划6月份北岸祊河路隧道主线通车，完成河道内桥梁下部结构，2023年春节前完成桥梁主体施工，具备通行条件，比原计划提前2个月时间完工。沂蒙路祊河桥北侧立交改造工程计划主桥5月1日通车，比原计划提前1个月时间完工。北京路沂河桥及两岸立交改造工程计划7月1日主线通车，比原计划提前5个月时间完工。

02 在当前的疫情防控形势下，为确保政务服务不断档，市行政审批服务局是如何做的？

市行政审批服务局坚持疫情防控和政务服务工作“两手抓”“两不误”，为应对当前疫情，我们制定了《临沂市政务服务中心疫情防控期间政务服务“不间断”应急预案》，倡导政务服务事项线上办、线下预约办、“不打烊”服务，同时抓好政务大厅防控管理，确保疫情期间政务服务工作有序高效开展。

一是我们更加畅通了“网上办、掌上办”渠道，提升企业群众网上办事便利度。发布倡议书，公布临沂市网上办事大厅等网办渠道，推进“不见面”审批，企业设立登记、公共场所卫生许可等30余项高频法人事项可以在网上办理，教师资格认定、住房公积金提取等20余项高频个人事项可通过“爱山东”APP和“爱山东·容沂办”APP掌上办理，建设项目实现线上“云评审”、全流程在线审批，公共资源交易实现全流程电子化交易、“不见面”开标。特别是疫情期间，各级出台了大量惠企政策，为加快政策惠及企业，我们对原有的“政企直通车”平台进行升级改造，实现政策直通直达、免申即享、快速兑现。目前，已上线惠企政策3000余条，其中457项政策可“免申即享”。今年我们又新制定了16项政策线上兑付程序，将11项惠企政策分别精准推送给7000余家企业。

二是全面推行“双休日、节假日不打烊”服务，大力提倡“预约”服务。1月8日以来，我们在市县两级政务服务中心和有条件的镇级便民服务中心常态化推行“双休日、节假日不打烊”办事服务，首批推出了医保、社保、公积金、税务、不动产、水电气暖和行政审批等领域100余项高频服务事项，受到市民广泛好评。4月份，还将推出午间错时服务，为群众办事提供更多便利。同时，我们大力提倡预约服务，提供延时服务，确保服务无死角。在疫情防控期间，因行业原因，交警、出入境及公安治安、禁毒等业务，自3月23日起已全面实行预约服务。

三是新开通“沂蒙政务云客服”，实现线上线下融合服务。我们前移服务端口，提供审批前的咨询引导和线上办理辅导，在市县两级政务大厅设置了智慧导服中心，整合市县乡三级服务力量，组建了280余人的导服队伍，对外公布了市级大厅客服电话0539-2032100，服务时间暂为工作日上午9点到下午5点、周末节假日上午9点到下午4点，为群众办事提供线上线下融合“一站式”咨询服务。按照计划，年内将开发线上智能导服系统，打造7×24小时全天候无间断“沂蒙政务云客服”，实现“智能+人工”咨询帮办服务，推动更多事项“不见面审批”“一次办好”。

四是抓好市政务服务中心大厅防控管理，创造安全舒适的服务环境。严格落实市委统筹疫情防控和经济运行工作指挥部要求，对确需到大厅办理业务的群众和驻厅工作人员，安排专人在大厅入口处检测体温，查验健康码、行程码，严把入厅第一道关口。坚持每天6次对电梯、走廊、卫生间、门把手等重点区域、重点部位进行循环消杀。加强大厅内疫情防控安全措施巡查，督促办事群众科学佩戴口罩、间隔就坐、保持1米安全距离。暂停餐厅堂食服务，对大厅人员和非大厅人员实行空间隔离，每周开展全员核酸检测。积极做好防疫物资储备，开展了防疫应急措施推演，确保做到“防患于未然”。

五是持续深化改革创新，助力全市营商环境全面优化。近期，国家在北京、上海、重庆等６个城市开展了营商环境创新试点；省里推出了166条营商环境创新举措；市党代会、市“两会”都对全市营商环境提出了明确要求。为推动政务服务效能提升和营商环境优化，我们确定了占领数字化赋能、营商环境优化效能提升、市场主体和公众满意度提升“三个制高点”，聚焦国际营商环境评价指标、国家营商环境创新试点城市和政务服务国家标准“三个对标”的工作思路，全面开展了对标创新活动，召开了全系统“争创临沂速度”改革创新誓师大会，推出了首批80项改革创新题目。同时，按照全生命周期服务理念，组建了8条工作专线，项目化推进任务落实。近期将按照《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》要求，组织召开全市四级政务服务体系建设会议，全面提升全市四级政务服务水平，持续优化营商环境。

下一步，我们将按照市委市政府“统筹抓好疫情防控和经济社会发展”的要求，大力推行网上办事、“不见面审批”，全力打造标准化、规范化、便利化的政务服务体系，为全市企业群众提供更加安全、优质、高效的服务。