9月9日上午，临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，临沂市人防办相关负责同志介绍了临沂市第24次防空警报试鸣活动安排和人民防空工作的有关情况，并回答记者提问。

发布人

张俊平 临沂市人防办党组成员、副主任

张万鹏 临沂市人防办党组成员、四级调研员

主持人

张庆龙 市委宣传部新闻出版科科长

临沂市第24次防空警报试鸣

活动安排介绍

根据《中华人民共和国人民防空法》第三十五条第二款“县级以上地方各级人民政府根据需要可以组织试鸣防空警报；并在试鸣的五日以前发布公告”和《山东省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》第二十九条第一款“城市人民政府应当根据需要组织防空警报试鸣，并在试鸣的五日前发布公告。警报试鸣由人民防空主管部门负责实施”的规定，我市自1999年开始，每年9月18日都会举行防空警报试鸣。今年，经市政府决定继续于9月18日举行临沂市第24次防空警报试鸣。

举行防空警报试鸣是《中华人民共和国人民防空法》赋予县级以上地方各级人民政府的重要职责，是增强全民国防意识、有效防范空袭危害、落实人民防空建设任务的重要手段。举行防空警报试鸣，可以强化全民忧患意识，警示社会公众居安思危、警钟长鸣，增强公众国防观念和人防意识；可以让公众熟悉防空警报的信号规定，正确区分各种警报信号的意义；可以有效检验防空警报的设施布局、技术性能、覆盖区域和鸣放效果，为建设可靠、稳定、完善的防空袭报警系统提供基本依据。

今年9月18日前后，我市将围绕临沂市第24次防空警报试鸣开展三项活动：一是采用多种宣传媒介发布关于举行临沂市第24次防空警报试鸣的《临沂市人民政府公告》，积极开展人防工作、人防法规政策、防空防灾知识等的宣教。二是9月18日上午9时30分在市人防地面指挥中心指挥大厅举行防空警报试鸣仪式，届时市政府、临沂军分区领导以及全市人民防空工作责任单位的负责同志都会出席试鸣仪式。10时00分至10时20分全市防空警报将统一鸣响，按规定依次发放预先警报、空袭警报、灾情警报和解除警报。三是9月18日上午10时00分至10时20分，人防部门联合教育部门，将在城区部分中学结合防空警报试鸣同步组织开展2022年全市中学生应急疏散演练。我们市人防办作为防空警报试鸣的组织实施部门，一定会高标准、严要求做好相关工作，感谢社会各界朋友对临沂人防工作的关心和支持。

临沂市人民防空工作

有关情况介绍

上半年全市新竣工人防工程总量位居全省第3位，新开工人防工程总量位居全省第7位，在建人防工程总量位居全省第5位，新增平战结合面积位居全省第3位，防空警报安装累计数量位居全省第5位，县级人防基本指挥所累计竣工数量位居全省第2位，县级自建人防工程累计竣工数量位居全省第2位。

我们始终坚持压紧压实责任，守住守牢一排底线。上半年组织安全生产检查110多次，消除安全隐患200多个；始终坚持疫情防控“动态清零”“以快制快”“三管三必须”，与属地密切配合，确保单建人防工程各项疫情防控措施落实落细落到位；扎实开展意识形态、网络安全、保密、廉洁从政等工作，坚决守住守牢一排底线。

我们始终坚持深化“放管服”改革，打造最优营商环境。第一时间将人防工程审批合并至规划类审批事项，配套出台了《人防工程防护规划设计方案审查标准》，实现建设工程设计方案与民用建筑修建防空地下室建设指标的并联审查，企业项目落地更加便捷。认真落实省政府“稳中求进”高质量发展政策清单，为国有人防工程承租户累计减免租金80多万元，将防空地下室易地建设费收费标准减低至每平方米1800元，累计为企业减轻负担130多万元，确保惠企利民政策落地开花取得实效。

我们始终坚持围绕中心服务大局，夯实人防工作基础。进一步加强人防组织指挥体系建设，扎实推进人防工程建设和项目储备，与国土空间规划修编紧密衔接同步做好人防工程总体规划修编工作，组织实施了“临沂市重要经济目标防护专业队演练”“临沂市人防机动指挥信息系统拉动训练”“临沂市人防指挥部机关按纲实战训练”等实战化演练训练，在对7类人防传统专业队伍整组基础上，今年又新组建信息防护、心理防护、伪装防护、平战转换4类新型专业队伍，9月18日我们还将为这些人防专业队伍举行授旗仪式，扎实开展人防宣传教育六进工作，组织录播人防宣传短视频，结合宣传教育活动开展向市民发放人防环保提袋500多个、人防知识卡牌7000多副。

答记者问

01请问，今年市人防办在“我为群众办实事”上有哪些工作举措？

市人防办党组成员、副主任张俊平

我们人防系统结合工作实际，今年推出了一批为民惠民便民的务实举措。一是加快人防工程建设，利用建成人防工程施划停车位服务周边片区群众，缓解人民群众日常生活中停车难的突出问题。今年计划提供公共停车位2100个、住宅小区等专属停车位9000个，上半年已投入使用公共停车位270个、专属停车位5347个，下半年还会继续发力。二是前面已经介绍过的，为自建人防工程承租户减免租金80多万元，在易地建设费征缴上为企业减轻负担130多万元。三是邀请人防业内专家对早期人防工程和人防部门自建工程进行拉网式隐患排查和分类整治，全力消除群众身边的安全隐患。

02刚才已了解了人防部门深化“放管服”改革、优化营商环境的一些工作情况，能不能再具体说一说？

市人防办党组成员、四级调研员张万鹏

我们人防部门与行政审批部门协同改革，实现建设工程设计方案与民用建筑修建防空地下室建设指标的并联审查之外，还从方便企业办事角度出发，以“提问+解答”方式归集编制了人防领域惠企涉企最新政策，通过市政务服务中心审批平台、市企业服务中心政务助企云直播平台精准推送，让办事企业和群众第一时间获知最新政策动向。我们还最大程度缩短人防工程质监服务的办理时限，将原来接到企业申请7个工作日内提供现场服务压缩到1个工作日内，切实当好为助力企业发展的“店小二”。我们还积极打造法治化营商环境，会同市行政审批服务局加强对办事企业的行政指导，促进市场主体依法依规开展生产经营，同时做到事中事后监管除投诉举报等特殊事项外，一律通过“双随机、一公开”和部门联合抽查方式进行，最大程度减少对市场主体正常经营活动的干扰。

03今年省委省政府提出要以“十大创新”引领全方位创新，不知道市人防办在创新发展上有何举措？

市人防办党组成员、副主任张俊平

人防部门今年在创新发展上最突出、也是得到了省人防办主要领导批示肯定的一项工作，就是创新实行人防工程网格化管理。由于临沂市人防工程建成总量位居全省第六位，日常的维护监管任务很重。为了更好地把这些工程管好用好，经过调研，我们以有利于人防工程战时功能发挥和符合现有社会管理基础为标准，在市本级设立4个大网格、14个网格小组，在县级设立9个大网格并由市人防办领导班子成员包县督导，覆盖全市所有人防工程，以网格化管理的方式全面提升人防工程管护水平。同时在具体工作中坚持党建引领，在各网格成立临时党支部，积极发挥党组织战斗堡垒和党员模范带头作用。今年上半年，全市各网格共开展巡查732次，覆盖工程187个，发现并解决共性问题23项，成效非常显著。