今年以来，全市上下凝心聚力、齐抓共管，进一步完善市、县区、镇街、村居四级秸秆禁烧责任体系，全力营造禁烧氛围，严格秸秆禁烧监督管理，全面提升秸秆禁烧和利用工作水平，至今未发现一起秸秆焚烧火点，全市夏季秸秆禁烧与综合利用取得质的突破。

一是统筹安排、精心组织，充分做好前期准备工作。林峰海书记、张术平市长多次作出重要批示，安排部署秸秆禁烧与综合利用工作。5月11日，市委常委、副市长尹长友主持召开全市秸秆禁烧与利用工作会议，安排部署2016年夏季秸秆禁烧与综合利用工作。印发了《2016年临沂市秸秆禁烧与利用工作实施方案》、《临沂市2016年秸秆禁烧与利用考核奖惩办法》，并对2015年工作先进县区、开发区进行了通报表彰。市农业局新增编制6名，成立了农作物秸秆禁烧执法大队。各县区、开发区主要负责人主持召开了秸秆禁烧与利用工作会议，制定了切实可行的工作实施方案和考核奖惩办法，落实工作人员，成立了禁烧执法中队等专门的工作机构。

二是落实责任、建章立制，完善秸秆禁烧工作机制。建立完善市、县、乡、村四级秸秆禁烧责任防控体系，层层签订目标责任书和责任状，实施四级网格化管理、四级领导带班制、全天24小时专人值班制、昼夜巡查制等工作机制，按照“有烟必查、有火必罚、有灰必究”和“谁烧罚谁、烧谁罚谁”的原则，严控、严处秸秆焚烧“第一把火”。在此基础上，充分发挥主观能动性，创新机制。有的县区建立“包乡镇、包村、包户、包路段”和“定人员、定地块、定责任、定奖惩”的“四包四定”制度；有的采取了严格的“保证金”制度；有的将秸秆禁烧工作与当前“两学一做”相结合；有的结合第一书记包村驻点工作，压实秸秆禁烧责任；有的依托“结亲连心”活动，宣传、发动秸秆禁烧与综合利用。

三是大力宣传、广泛发动，营造浓厚舆论氛围。通过广播、电视、喇叭、悬挂横幅、宣传车、一封信等多种形式，大力宣传秸秆禁烧与综合利用政策。充分利用微信等新兴媒体，建立了“秸秆禁烧微信群”，各级各有关部门主要负责同志加入该群，及时宣传、交流、推广好的经验做法和先进典型。截至目前，全市共悬挂横幅16万余条，张贴宣传标语17.5万条，出动宣传车650余台，发放宣传材料200余万份，发放一封信280余万封，利用电视、广播等集中宣传报道1000余次，在全市上下营造了空前的禁烧氛围。

四是上下一心，协同配合，做好秸秆禁烧督导检查。5月23日启动夏季秸秆禁烧工作以来，市委常委、副市长尹长友不定期进行暗访和督导；市农业局成立14个督导暗访组，由副县级以上领导干部带队，对各县区、开发区秸秆禁烧与综合利用工作进行全面督导和暗访；各县区、开发区也加大了督导、巡查力度，形成了主要负责人不定期督导，分管负责人经常性督导，主管部门负责人每天督导的工作机制；乡镇、村居纷纷建立秸秆禁烧指挥部、巡查站，全天候巡查秸秆禁烧与利用。目前，全市共建立秸秆禁烧指挥部、巡查站6300余个，基本做到了全区域覆盖。各级各部门以“5+2”、“白+黑”的工作精神，自觉放弃节假日，做到了24小时有人值守。先后出动督导、巡查人员80000余人次，形成了前所未有的工作合力。

五是积极引导、大力扶持，搞好秸秆收储和利用。夏收期间，各级各有关部门积极引导、扶持和帮助相关企业、合作组织或农户，因地制宜，大力推进秸秆肥料化、饲料化、基料化、原料化、能源化等综合利用，重点开展了秸秆切碎还田、秸秆机械打捆、秸秆青贮氨化、果园覆秸秆、秸秆能源化等技术应用推广。市农机局认真组织“三夏”期间秸秆机械还田，完成秸秆切碎还田300余万亩，秸秆机械打捆100余万亩。各县区、开发区建立秸秆收储点300余个，设立秸秆收集点32000余个，秸秆打捆点2400余个，建设秸秆固化场59处，出动秸秆打捆机620余台，新购置秸秆压块机122台，充分保障了作物收割-旋耕-灭茬-打捆-运输“一条龙”服务，确保消除秸秆焚烧隐患。“1+1+1”模式，即“一台联合收割机+打捆机+一台旋耕机”收割模式，在全市得到了广泛推广。

六是总结经验、树立典型，提升全市工作水平。生态治理组每天调度、汇总工作情况，编发工作通报、简报，内容包括国家环境监测卫星、气象卫星监测火点情况，各督导组明查暗访情况、各县区上报情况和典型经验介绍等。目前已印发工作简报122期，其中工作部署类17期，督导检查类30期，典型经验做法类75期。同时，典型经验做法通过微信交流平台即时发送，强化工作推进的时效性。