近年来，蒙阴县认真贯彻市委、市政府的决策部署，以建设“特色经济强县、生态文明大县、文化旅游名县、和谐宜居之县”为目标，大力实施新型城镇化战略，放大生态优势，坚持以人为本，强化产业支撑，着力推动县乡村三级梯度共建、融合发展。主要做了以下几方面工作。

一、坚持规划引领，科学描绘宏伟蓝图

围绕全面优化提升城镇发展定位、产业布局、人居条件和景观设施的目标，着眼长远，以人为本，大投入、高标准实施了城乡总体规划、新型城镇化发展规划和村庄规划等一系列规划的修编工作，覆盖县乡村三级的规划体系得到进一步完善。同时，注重多规合一、融合发展，将城乡建设规划与土地利用、产业发展、旅游开发等规划密切衔接，确保更好地发挥引领作用。近年来，投资500万元，组织实施了新一轮城市总体规划和各乡镇总体规划修编，构建了“一廊、两心、两轴、三片、四带”的发展布局；邀请山东省城乡规划设计研究院，编制了新型城镇化发展规划，明确了以县城为支点、乡镇为纽带、新型农村社区为基础的发展模式；启动实施了新一轮村庄规划编制，充实完善了县域规划体系。

二、突出生态特色，全面提升建设水平

坚持“生态立县”不动摇，以“全省县域经济科学发展试点县”和“全省生态文明乡村示范县”为抓手，坚持以城带乡、以乡促城、城乡同步，综合推进生态宜居县城、繁荣活力小城镇和美丽有序新农村建设。县城以重点项目建设为突破，围绕城区绿地、水体做文章，突出抓好文化公园、水体景观、路网“三化”建设和片区改造工程，先后实施了北部新城建设、汶河两岸开发等10余个市级城建重点工程和“十路建设、十路亮化、两园提升、一桥渠化、一环绿道”等50余个县级城建重点工程，有力提升了城区环境承载能力和整体形象。目前，城区绿化覆盖率达39.42%，人均公园绿地面积15.57平方米，水质综合合格率达100%。小城镇以“生态宜居”为目标，坚持因地制宜、顺势而为，按照一镇一特色、一镇一风貌的原则，以示范镇建设为引领，深入推行小城镇建设“十个一”工程，全面提升小城镇建设档次。岱崮镇被命名为“中国最美小镇”，垛庄镇被评为全国重点镇和山东省第一批“宜居小镇”。村居以美丽乡村建设为抓手，按照“驻地村居改造完善、新建社区规范配套、一般村庄整治提升、传统村落保护发展”的模式，坚持依山而建、随坡就势、体现特色，全力打造江北最美乡村。

三、强化产业支撑，不断增强内生动力

坚持工业化与城镇化协调推进，突出抓好产业园区和重点项目建设，促进园区与城镇基础设施共建共享，推动产城一体、镇园合一，增强实现城乡一体化的内在动力。在县域层面，突出不锈钢和农商文旅等新兴产业，把县经济开发区、孟良崮工业园作为“三引一促”工作的主战场，着力推进不锈钢等工业项目向园区聚集，农商文旅项目根据乡镇、村居特色全县统筹布局，促进农民就近就业，实现向工人、商人、市民的转变，从根本上加快城镇化步伐。在镇村层面，立足山清水秀、林茂果丰的生态优势，突出发展果品种植、长毛兔养殖等特色产业，利用社区搬迁后形成的整片土地，建设特色产业园区，鼓励发展高效农业，拓宽农民收入渠道。全县已先后建成产业园区20余个，其中，蒙阴街道石门社区、联城镇小山口村、垛庄镇皇营社区积极推进农业种植区、农业养殖区、农产品贸易区与农村社区共同建设，探索出了具有山区特色的农村社区建设新路子。

四、加快社区建设，推动人口集聚

从2009年开始，我县积极响应省市号召，大力开展了新型农村社区建设，全县共建设新型农村社区52个，其中城镇驻地社区10个，入住人口6872人，城边社区8个，入住人口12738人。有效加快了城镇化进程。在建设社区的同时，积极推进两区同建。垛庄镇在全县率先实施了“三区同建”的路子，规划建设了可容纳205国道沿线和镇驻地4个村居1500户居民的裕源社区，投资48000万元建设了垛庄商贸城，在原石山庄村建设了孟良崮工业园区，为当地群众创造了安居乐业的生活条件，有效提升了群众的幸福指数。截至目前，蒙阴县城镇常住人口27.3万人，城镇化水平54.2%，先后被评为山东省城乡环境综合整治先进单位、山东人居环境质量示范县、山东省长寿之乡、国家级生态示范区、中国十佳休闲旅游名县、中国十佳绿色城市、中国宜居宜业典范县。

五、优化服务保障，深入推进“人的城镇化”

坚持民生福祉优先发展，重点在就业、教育、医疗、养老等方面出实招，努力消除城乡差异，极大促进了农民向城镇转移。2015年，完成各类民生支出8.6亿元，占财政总支出的75%，同比增长14%，保证了各项惠民政策的落实。全县年均新增城镇就业再就业8000余人，社会保障基层服务平台建设全市领先。自2011年起，实施了义务教育均衡发展工作，累计投资5.62亿元，完成建设项目434处，建设校舍总面积达36.9万平，逐步缩小了城乡教学水平差异。全国县级医院最大单体工程—县人民医院门诊病房楼投入使用，建成乡镇卫生院病房楼10处、村级标准化卫生室294处，县乡村三级医疗卫生服务网络逐步完善。投资1.5亿元的县托福老年养护院将于明年上半年投入运营，对10个乡镇敬老院分别进行了不同程度的扩建和提升，极大增强了城乡社会化养老能力。