各县区生态环境分局、发展改革局、工业和信息化局、自然资源和规划局、住房城乡建设局、水利局、农业农村局、林业主管部门：

现将《临沂市黄河生态保护治理攻坚战2024年工作要点》印发给你们，请结合日常工作，认真贯彻落实。

临沂市生态环境局 临沂市发展和改革委员会

临沂市工业和信息化局   临沂市自然资源和规划局

临沂市住房和城乡建设局 临沂市水利局

临沂市农业农村局 临沂市林业局

                        2024年4月19日

临沂市黄河生态保护治理攻坚战2024年

工作要点

为贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略，深入打好黄河生态保护治理攻坚战，根据省生态环境厅等七部门联合印发的《山东省黄河生态保护治理攻坚战2024年工作要点》（鲁环字〔2024〕39号）、《临沂市黄河生态保护治理攻坚战行动计划》（临环发〔2023〕16号），制定本工作要点。

一、抓好河湖生态保护治理

（一）加强河湖水生态保护。在沂河持续开展“放鱼养水”等增殖放流活动。完善美丽河湖长效管理机制，积极开展国家级、省级美丽河湖争创工作，持续推进河湖水生态环境改善。（市生态环境局、市农业农村局）

（二）巩固提升河湖水质改善成效。严格入河排污口管理，按照上级部门最新管理要求，完成列入国家清单的重点河湖入河排污口100%溯源任务和70%整治任务。瞄准重点断面突出问题，以6个国控、6个省控和9个市控断面为重点，结合冬春季河流水质保障和汛期水质超标隐患突出问题排查整治工作，强化枯水期、汛期等重点时段水质管控。（市生态环境局）

（三）加强饮用水水源地建设。开展县级及以上饮用水水源保护区规范化建设，定期开展水源保护区风险隐患排查、水环境质量监测及环境状况评估。结合农村饮用水攻坚，积极开展广大农村地区饮用水水源保护工作。（市生态环境局）

（四）开展地下水污染防治。完成地下水污染防治重点区划定。推进临沭经济开发区化工产业园、郯城化工产业园、沂南密胺产业园地下水污染详细调查和风险防控。（市生态环境局）

（五）严格环境风险防控。持续推进重点领域环境风险隐患排查整治，科学处置突发环境事件。（市生态环境局、市发展改革委）

二、实施减污降碳协同增效

（六）强化生态环境分区管控。持续推进“三线一单”动态更新，按时完成2024年成果更新任务。坚决遏制“两高一低”项目盲目发展，持续推进低效落后产能退出，加快改造升级传统产业。（市生态环境局、市发展改革委、市工业和信息化局、市自然资源和规划局）

（七）深入开展清洁生产和低碳试点。做好58家工业企业强制性审核验收，完成2024年省生态环境厅下达重点企业清洁生产审核任务，新批准建设或命名2家以上省级生态工业园区。稳步推进“双碳”战略。全力推动市级减污降碳协同创新，积极指导临港不锈钢产业园区、费县沂州水泥、沂南中联水泥创建减污降碳示范。（市生态环境局、市发展改革委）

（八）加快工业污染治理。巩固提升排污许可证质量，持续开展常态化排污许可证质量核查。深入实施工业领域碳达峰行动，全面加强绿色制造体系建设。抓好工业园区水污染整治。统筹非化石能源规模化开发和煤炭清洁高效利用，推进工业资源节约和综合利用。（市生态环境局、市工业和信息化局、市发展改革委）

（九）强化固体废物污染防治。持续开展“清废行动”，加快全域“无废城市”建设。持续优化提升固体废物利用处置能力，深入实施《山东省生活垃圾分类三年行动计划（2023—2025年）》，积极推进脱硫石膏、粉煤灰等一般工业固废利用处置设施建设。（市生态环境局、市发展改革委、市工业和信息化局、市住房和城乡建设局、市农业农村局、市城市管理局）

（十）推进非常规水利用。充分利用非常规水，不断提高再生水、微咸水、矿井水利用规模。（市水利局、市生态环境局、市住房和城乡建设局、市工信局、市农业农村局、市城市管理局）

三、推进空气质量全面改善

（十一）推进臭氧污染协同防控。以降低细颗粒物（PM_2.5）浓度为主线，大力推动氮氧化物和挥发性有机物（VOC_S）协同减排。组织开展新一轮应急减排清单修订和绩效评级工作，帮扶44家重点行业意向企业环保绩效提级，在超低排放改造基础上推动临沂钢投特钢有限公司、临沂钢投不锈钢有限公司创建环保绩效A级企业。制定全市低效失效大气污染治理设施排查整治工作方案，按照“淘汰一批、整治一批、提升一批”的要求，全面推进排查整治工作。全市53家3000吨以上加油站在线监测安装全覆盖。（市生态环境局）

（十二）强化移动源污染管控。大力推动大宗货物和集装箱中长距离运输“公转铁”“公转水”，加快淘汰国Ⅲ及以下排放标准的非营运柴油货车，基本淘汰国Ⅰ及以下排放标准的非道路移动机械。推动新能源汽车产业提质扩量，持续开展新能源汽车下乡活动。（市生态环境局、市公安局、市发展改革委、市工业和信息化局、市交通运输局）

四、完善城镇环境治理设施短板

（十三）推进城镇污水管网补短板。新增9个县区整县区制雨污合流管网清零，改造市政雨污合流管网219公里。（市住房和城乡建设局、市城市管理局、市生态环境局）

（十四）加强污水污泥处理处置。新建城市污水处理厂严格执行准Ⅳ类排放限值要求，城市生活污水处理厂提标改造率达到54%。（市城市管理局、市住房城乡建设局、市生态环境局）

（十五）综合整治城市黑臭水体。组织开展城市黑臭水体整治专项行动，保持城市建成区黑臭水体动态清零。（市住房和城乡建设局、市城市管理局、市生态环境局）

五、开展农业农村环境治理

（十六）加强农业面源污染防治。组织实施化肥减量增效项目，积极推广测土配方施肥、种养循环、绿色防控等技术。在关键农时实施农膜回收专项行动，示范推广标准地膜和全生物降解地膜。健全完善农药包装废弃物回收处理体系，推动将农药包装废弃物回收处理工作纳入各市、县（市、区）党委政府年度考核，加强农药包装废弃物回收处理检查执法力度。（市农业农村局、市生态环境局）

（十七）强化养殖污染防治。持续推进畜禽粪污资源化利用，集成推广先进适用技术，指导做好粪污处理设施配建及规范运行。（市农业农村局）

（十八）加快农村人居环境整治。持续开展村庄清洁行动“系列战役”。学习运用“千万工程”经验，完成266个行政村环境整治，探索农村生活污水资源化利用转换路径，新增完成200个行政村农村生活污水治理任务，推动已建农村生活污水治理设施长效运行。加强农村黑臭水体治理管护，防止返黑返臭。持续完善城乡生活垃圾收运处置体系。（市农业农村局、市生态环境局、市城市管理局）

六、推进生态保护修复

（十九）加强生物多样性保护。贯彻落实《山东省生物多样性保护条例》《关于进一步加强生物多样性保护的实施意见》，举办“5.22国际生物多样性日”纪念活动。落实资源养护措施，持续强化珍稀濒危野生动植物栖息地保护。（市生态环境局、市林业局、市农业农村局）

（二十）强化尾矿库污染治理。落实尾矿库分类分级管理制度，开展汛前尾矿库污染隐患排查治理。（市生态环境局）

七、强化工作保障基础

（二十一）强化政策支撑。根据美丽中国建设的意见和美丽山东建设的实施意见，结合临沂实际，修订完善《美丽临沂建设实施方案》，明确近三年的重点任务、重点项目、责任单位。落实流域横向生态补偿机制。根据省环保金融项目库建设要求，全面梳理符合入库条件的企业，积极推进入库，推动上报EOD项目2个以上。加快推进蒙阴、费县省级生态产品价值实现机制试点，推动生态产业化、产业生态化。（市生态环境局、市发展改革委、市财政局、市委金融办、中国人民银行临沂市分行）

（二十二）突出科技支撑。总结临沂大学生态环境科技成果转移转化试点经验，高水平推进临沂科技职业学院成果转移转化基地建设工作，强化生态环境技术成果转移转化全链条服务。（市生态环境局、市科技局）

（二十三）严格监督管理。推进司法服务保障基地建设，梳理一批黄河保护典型案例。持续深化“生态警务”，严格落实禁渔期制度，严厉打击非法捕捞，确保禁渔制度执行到位。（市检察院、市法院、市公安局、市农业农村局）

抄送：市法院、市检察院，市委金融办，市科技局、市公安局、市财政局、市交通运输局、市市场监管局、市城市管理局、市畜牧发展促进中心，中国人民银行临沂市分行、市气象局。

（2024年4月24日印发）