社会团体是在以章程为核心的内部自律机制的基础上，实现自我组织、自我管理、自我服务、自我发展的自治组织。依法办会、自主办会、民主办会是社会团体组织的根本属性，也是社会团体发展的基础。社会团体按照章程规定的程序和时限组织换届，既是社会团体自我管理、健康发展的重要体现，也是社会团体管理的重要内容。

为方便各社会团体认真做好换届工作，我局结合《社会团体登记管理条例》和《社会团体章程示范文本》等政策法规和我市实际，制定了换届工作规范，以促使我市社会团体内部治理机构和运作机制尽快实现规范化、制度化、程序化，为和谐社会建设做出应有的贡献。

请各社会团体在换届时参照执行。

需要说明的问题

1、社会团体选举会长、副会长、秘书长、常务理事、理事及对会费标准的表决，实行无记名投票方式。

2、理事、常务理事候选人名单应列出姓名、性别、单位、职务等事项。

3、会员数在100以下的，召开全体会员大会；会员数在100以上的，可以由会员推选会员代表，召开会员代表大会，会员代表数不少于100。

4、会员或会员代表和理事的比例为3:1，理事数在50个以上的，可以设常务理事，理事和常务理事的比例为3：1。

市民政局民管局咨询电话：7200932

地址：北城新区 北京路13号防空大厦510室

一、换届工作的一般程序

1、成立换届筹备组；换届筹备组召开不同类型的座谈会，充分听取各位理事和会员(或会员代表)对本社团工作的意见和建议，征求对拟任社团负责人人选的推荐意见；

2、拟定换届工作方案。方案包括：拟修订本团体章程情况、拟修订会费标准情况、财务收支报告、新一届理事、监事成员建议名单、拟任社团负责人情况以及需要经会员大会(或会员代表大会)通过的其他事项；

3、进行政策咨询和上报有关材料。换届筹备组到民政局咨询法规政策，根据换届所涉事项，领取(或网上下载)办理相关手续所需的表格。召开换届大会14日前，将筹备工作情况报告和拟通过的章程草案、会费收费标准、财务管理制度、新一届理事以上成员建议名单、新一届负责人基本情况、拟聘请名誉会长、顾问简要情况介绍以及有关表格报业务主管单位和民政局。

▲注意事项：（国家机关事业单位的人员，包括现退休不满3年的人员，不得兼任行业协会、商会职务；因特殊情况确需兼任其他类型社团职务的，要按照干部管理权限审批；原则上副会长1-3人，一般不超过5人，行业协会、商会可根据会员规模适当增加；聘请的名誉会长、顾问需有本人同意的签字。）

4、召开理事会(或常务理事会)，审议通过换届工作方案所涉及的各种报告。

5、召开会员大会(或会员代表大会)和理事会，会员大会(或会员代表大会)审议有关报告、选举和罢免理事等。新一届理事会选举产生会长、副会长、秘书长，并向会员大会(或会员代表大会)报告；会议召开7日前，社团应将会议召开的具体时间、地点、会议日程等报告登记管理机关和业务主管单位。登记管理机关将派人参加，对选举进行具体指导和监督。

6、办理有关变更登记和备案手续。

社会团体如因故需要延期或者提前换届的，需要报送《社会团体提前/延期换届报批表》，但延期最长不超过一年。

二、换届需要报送的材料

（一）换届大会前

1、上届财务审计报告书；

2、社会团体换届事先报批表；

3、章程（草案或修订稿，在网上搜索社会团体章程示范文本）；

4、会费收费标准（草案或修订稿）；

5、财务管理制度（草案或修订稿，可与会费收费标准合并为一份材料）；

6、新一届理事以上成员建议名单，拟任负责人（会长、副会长、秘书长）简历及身份证复印件,名誉会长、顾问简要情况介绍；

（二）换届大会后

换届大会召开之日起30个工作日内，到登记管理机关办理换届备案手续。

备案应提交的材料：

1、新一届会员（代表）大会及理事会《会议纪要》。主要反映会议情况；

2、社团法定代表人登记表；

3、社团负责人备案表（秘书长以上负责人填写）；

4、大会通过的章程；

5、章程核准表；

6、新制订或修订的会费标准和管理办法；

7、会费标准表决情况备案表；

8、社团办事机构备案表（秘书处）

9、理事、常务理事和全体会员名单，名单应列出姓名、性别、单位、职务等事项。

10、有变更事项的，填写《社会团体变更登记申请表》。

以上材料均需一式二份。

换届大会会议议程（示例）

会议时间：* 年* 月* 日* 时* 分

会议地点： * 路 * 号 * 室

会议议程：

一、审议通过第*届理事会工作报告

二、审议通过第*届理事会财务工作报告

三、作关于修改《章程》说明并审议通过章程

四、审议通过财务管理办法

五、审议通过选举办法

六、无记名投票表决会费标准、选举理事

七、选举（常务理事）、会长、副会长、秘书长

八、新当选会长讲话

九、领导讲话

会议联系人：* * *

联系电话：******** 手机：***********

临沂市××××协会第×届

会员大会（或会员代表大会）主持词（示例）

尊敬的各位领导，各位来宾，各位会员（代表）：

大家好！今天，临沂市××××协会在这里召开第×届会员（会员代表）大会。本次大会应到会员（或会员代表）××名，实到××名，实到会员（或会员代表）超过全体会员（或会员代表）的三分之二以上，符合章程规定。

现在我宣布，临沂市××××协会第×届会员大会（或会员代表大会）开幕。

一、会议进行第一项：请×××代表第×届理事会作工作报告。

二、会议进行第二项：请×××代表第×届理事会会作财务工作报告。

三、会议进行第三项：审议并通过章程（修订案）。

[宣读章程（修订案）或请×××对《临沂市××××协会章程（修订案）》作说明]。

（完毕后）会前已经把《章程（草案）》印发给了大家，刚才，×××对《章程（草案）》的形成过程及主要内容作了说明，下面，请各位会员（或会员代表）对《章程（修订案）》提出修改或咨询意见……

（待会员或会员代表发表意见后……）现在进行表决。同意《章程（修订案）》的请举手（稍停）；不同意的请举手（稍停）；弃权的请举手（稍停）。好，一致通过，请大家鼓掌。

四、会议进行第四项：审议表决财务管理办法草案。请***宣读本会财务管理办法草案。

大家对财务管理办法草案有修改意见的可以提出。…… 下面我们进行表决，同意的请举手……请放下，不同意的请举手……弃权的请举手……。（一致通过。请大家鼓掌表示祝贺。）

……

五、会议进行第五项：审议表决选举办法，请***宣读临沂市***会第一届会员（代表）大会选举办法。

……

大家对选举办法有修改意见的可以提出。下面我们进行表决，同意的请举手……请放下，不同意的请举手……，弃权的请举手……。（一致通过。请鼓掌祝贺。）

按照选举办法的规定，会议设立监票人*名，计票人*名。监票人分别是***（单位及职务）***， ***（单位及职务）***，计票人分别是***（单位及职务）***， ***（单位及职务）***。以上提名的人员，均不是本次大会的候选人，符合选举办法，提请大会表决通过。各位会员（或会员代表）如有意见请发表（稍停）。

请大家表决……

同意的请举手……请放下，不同意的请举手……，弃权的请举手……。

（通过）

六、会议进行第六项：表决会费标准和选举理事

在这里说明一下，会费标准的表决和理事的选举都需要采用无记名投票方式，为了节省时间，我们一并投票表决。

下面请×××就会费标准的制定和理事（监事）候选人人选名单产生作下说明。

会前已经将会费标准表决票和理事选票发给大家，请大家按照要求划票，我再把划票的要求向大家说一下：……

（2分钟后）

（大家都写完了没有?没有写完的请举手!）

下面,请大家开始投票。首先请监票人、计票人投票。投完票后,到票箱前就位监票。

下面，请各位会员（或代表）从第一排依次投票。投票结束后请回到原位。

(投票完毕后)

请监票人、计票人打开票箱，开始计票，请民政局的XX进行监督指导。在计票期间,请大家稍坐休息，等计票结果出来后继续开会。

( 计票结束后 )各位会员（或代表），现在继续开会。

各位会员（或代表），现在宣布选举情况：本次投票共发出会费标准表决票××张，收回选票××张，有效票*张，其中××票同意，××票不同意，××票弃权，超过出席会员（代表）半数以上同意，表决通过。发出理事候选人表决票××张，收回选票××张，有效票*张，其中××票同意，××票不同意，××票弃权，超过出席会员（代表）半数以上同意，表决通过（如有个别候选人未过半数，需单独说明，××得××票，没有达到出席会员（代表）半数以上同意，未能当选）。

现在我宣布本会首届理事会正式换届，共有理事XX人，分别是：……；

七、会议进行第七项：召开理事会，以无记名投票方式选举（常务理事）、会长、副会长、秘书长。需要说明一下，按照《章程》规定，应由理事会选举（常务理事和）负责人。现在请新当选的*位理事到***会议室参加第一届第一次理事会，进行（常务理事）、会长、副会长和秘书长的选举。（如没有别的会议室：请刚刚当选的理事进行选举，请其他与会人员到外面休息或原地休息。）

现在请***宣读（常务理事）、会长、副会长、秘书长候选人名单。

……

请工作人员为理事发放负责人表决票，请理事们按照要求划票，（1分钟后）

下面请理事们按照座位顺序依次投票。

……

投票结束。请计票人和监票人开始计票。

……

现在，宣布投票结果：本次选举发放（常务理事和）负责人选票*张，收回*张，有效票*张。其中***得票*张，***得票*张，***得票*张，***得票*张，***得票*张，均获实到人数半数以上通过。

下面，宣布选举临沂市***会第一届理事会领导班子成员名单：临沂市***会会长***，副会长 ***，***，***，***，秘书长***。请大家以热烈的掌声祝贺他们当选。

八、会议进行第八项：请新当选的会长***讲话。

……

九、会议进行第九项：请领导***讲话，请大家欢迎。

简要总结会议主要议程、领导讲话的精神。

本次大会圆满完成了各项规定议程，会后秘书处应尽快办理换届备案手续。最后，向莅临会议的各位领导、参加会议的各位理事、会员，对本会筹备工作和**事业的关心和支持表示衷心的感谢！祝愿大家身体健康，事业辉煌！

本次大会到此结束，谢谢大家。

临沂市***会第*届会员大会

（会员代表大会）工作报告

* * *

（ 年 月 日）

各位领导、各位代表：

受临沂市***会第*届理事会的委托，我就*年来本会的主要工作和今后工作打算向大会作工作报告，请予审议。

一、几年来的主要工作

本会成立来的历程、发挥的主要作用等情况的概括总结。

（一）

（二）

（三）

……

二、存在的问题及不足（简述）

三、今后的工作任务

（一）

（二）

（三）

……

结束语。

临沂市***会第*届会员大会（会员代表大会）

财务工作报告

临沂市***会第*届理事会期间，财务工作严格遵守《民间非营利组织会计制度》********。现将* 年—* 年的会费收支情况报告如下：

一、会费收取情况

*年——*年，协会共收取会费**元。其中*年*元，*年*元……。利息总收入*元。其它有偿服务的收入： **元。

二、会费支出

本会严格按照会费标准和管理办法的规定，本着“取之于会员，用之于会员”的宗旨和节俭的原则，在以下方面进行开支：

办公费 **元，差旅费**元，会务费**元，通讯、印刷费**元……

*年来合计支出**元，结余**元，支出大于（小于）收入。

三、审计结果

本会经***会计师事务所对*年——*年的财务情况进行了审计。审计报告认为********。现提请第*届会员大会（会员代表大会）审议。

临沂市***会

年 月 日

临沂市***会修改《章程》的说明

临沂市***会（以下简称***）第*届会员大会通过的章程对我会组织和事业的发展发挥了重要的指导、保证和规范作用。

经济社会的不断发展，对我们的工作提出许多新的要求。为适应新形势的需要，我们对章程的总则、业务范围等部分做了必要的修改。

本次修改章程的依据是国务院《社会团体登记管理条例》、民政部《社会团体章程示范文本》以及我会工作的实践和经验总结。修改后的章程为* 章* 条。

一、关于总则

1、第*条修改为：“*********”。增加了“*****”的内容。

2、增加了第*条：“*********”。

二、关于业务范围

1、

2、

三、关于组织机构和负责人的产生、任免

1、

2、

……

特此说明，请予审议。

临沂市***会秘书处

年 月 日

临沂市XXXX会财务管理办法

（示例参考）

为规范本会会费收取、使用和财务管理，保证本会工作正常开展，根据国家民政部、财政部有关要求，结合我会实际状况，特制定本会财务管理办法。

一、本会经费来源：

（一）按照有关规定收取的会费；

（二）捐赠；

（三）政府资助；

（四）在核准的业务范围内开展活动或服务的收入；

（五）利息；

（ ）* * * * * * * * * * * * * * * *；

（ ）其他合法收入。

二、会费缴纳时间和方式

会员按年度缴纳会费。每年 * 月* 日前一次性缴足下年会费；每年7月1日后入会的，按当年会费的一半金额缴纳。

缴纳方式为支票、现金或汇入本会帐户。

三、财务开支范围

1、必要的办公支出；

2、组织举办协会大型会议、行业调研、各类培训、经验推广、信息沟通及考察交流等活动的开支；

3、编印刊物、发放宣传资料等的成本费；

4、XXXXX

5、其他应支出的费用。

四、财务管理

1、会费由秘书处负责收取及管理，并开具《社会团体会费统一收据》。

2、本会日常经费开支由秘书长审批，重大活动或主要项目开支由会长审定。

3、协会财务账目由专职会计负责，严格执行《民间非营利组织会计制度》，接受会员大会（或会员代表大会）、理事会（或常务理事会）和会员的质询和监督。

4、财务收支情况由秘书处定期向会员大会（或会员代表大会）报告，每年提交审计部门审计。

5、对于无故连续** 年不缴纳会费的会员，经（常务）理事会表决后取消会员资格。

五、其他事宜按照章程规定执行。

本办法经 * 年 * 月 * 日临沂市***会第X届第*次会员大会（或会员代表大会）表决通过后生效。

年 月 日

临沂市×××会选举办法（示例）

根据国务院《社会团体登记管理条例》和本会章程的规定，制定临沂市***会第X届会员（代表）大会选举办法。

一、本会理事、（常务理事）、会长、副会长、秘书长的人选，由本会筹委会提出候选名单，报（业务主管单位和）登记管理机关同意后，提交会员大会（或会员代表大会）进行表决。

二、拟选举理事*名。由参加会议的会员（或会员代表）以无记名投票方式表决。选举须有会员大会（或会员代表大会）2/3以上会员（或会员代表）参加、半数以上表决通过方能生效。

三、拟选举会长1名，副会长*名，秘书长1名，（常务理事*名），由参加会议的理事以无记名投票方式表决。选举结果须有2/3以上理事参加、2/3以上表决通过方能生效。

四、选举之前，应说明与会有效代表人数。收回的选票等于或少于发出的选票，选举有效；多于发出的选票数，选举无效，应重新选举。

五、每张选票所选的人数，等于或少于应选人数的票为有效票。多于应选人数的为无效票，不划任何符号的为弃权票。划票符号要准确，字迹要清晰。选票上因涂改、书写不清不能辨认的部分不计票，其余部分仍然有效。每位代表只能填写一张选票。与会代表不能委托他人代为投票。

六、选举设监票人*名，负责对选举全过程进行监督。候选人不得兼任监票人。计票人*名，负责选举过程中的具体工作。计票结束后，由主持人（或监票人）当场宣布选举结果。

七、本选举办法未尽事宜，由会员（或会员代表）讨论决定。

八、本选举办法经*年*月*日临沂市***会第X届会员大会（或会员代表大会）通过后实施。

临沂市××××协会会费标准表决票（示例）

会费 标准	单 位	标准（元/年）	表决	建议标准
	会长（单位）
	副会长、秘书长（单位）
	常务理事（单位）
	理事（单位）
	会员（单位）
对会费标准同意的，在其标准右边“表决”栏内划“√”；不同意的，在其标准右边“表决”栏内划“×”号，并在“建议标准”一栏内写出建议标准；不划视为弃权。

临沂市××××协会理事候选人选票（示例）

(以姓氏笔划为序，共XX人)

姓 名	表决	另提人选	姓 名	表决	另提人选

（对选票上的候选人同意的，在其右边“表决”栏内划“√”；不同意的，在其标准右边“表决”栏内划“×”号，并在“另提人选”一栏内填写其他人选；不划视为弃权。）

临沂市××××会常务理事候选人选票（示例）

(以姓氏笔划为序，共XX人)

姓 名	表决	另提人选	姓 名	表决	另提人选

（对选票上的候选人同意的，在其右边“表决”栏内划“√”；不同意的，在其标准右边“表决”栏内划“×”号，并在“另提人选”一栏内填写其他人选；不划视为弃权。）

临沂市市××××会负责人选票（示例）

(共XX人)

拟任职务	姓 名	表决	另提人选
会长（理事长）
副会长(副理事长)
副会长(副理事长)
副会长(副理事长)
副会长(副理事长)
副会长(副理事长)
……
秘书长
（对选票上的候选人同意的，在其右边“表决”栏内划“√”；不同意的，在其标准右边“表决”栏内划“×”号，并在“另提人选”一栏内填写其他人选；不划视为弃权。）