临建发〔2012〕68号

关于印发《临沂市住房和城乡建设委员会

关于开展“深化‘法律六进’服务科学发展”

法制宣传教育主题活动的实施方案》的通知

各县区住房和城乡建设局，临沂高新技术产业开发区建设局、临沂经济开发区建设局、临沂临港经济开发区规划建设局，委机关各科室、委属各单位：

为贯彻落实市普法办《关于在全市开展“深化‘法律六进’服务科学发展”法制宣传教育主题活动的通知》（临普法办【2012】3号）的精神，确保全市建设系统‘法律六进’服务科学发展”法制宣传教育主题活动顺利开展，现将《临沂市住房和城乡建设系统开展“深化‘法律六进’服务科学发展”法制宣传教育主题活动的实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

二0一二年五月二十日

临沂市住房和城乡建设委员会关于开展

“深化‘法律六进’服务科学发展”法制宣传教育主题活动的实施方案

为全面贯彻落实全国、全省和全市“六五”普法规划和2011-2015年依法治市规划及市人大常委会相关决议，根据市普法办《关于在全市开展“深化‘法律六进’服务科学发展”法制宣传教育主题活动的通知》（临普法办【2012】3号）的要求，2012年在全市建设系统组织开展“深化‘法律六进’服务科学发展”法制宣传教育主题活动。现将有关事宜通知如下：

一、充分认识开展“深化法律六进’服务科学发展”主题活动的重要意义

开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位的“法律六进”活动，是“五五”普法的重大创新，是保障“五五”普法取得显著成效的重要经验。在实施“六五”普法规划的新形势下，组织开展“深化‘法律六进’服务科学发展”法制宣传教育主题活动，是巩固和扩大“五五”普法成果的客观要求，是保证“六五”普法规划的目标任务全面实现的重大举措，是法制宣传教育服务稳增长、调结构、保民生、促稳定总要求，促进经济平稳较快发展的有效途径，是促进加强和创新社会管理，服务基层、服务群众，维护社会和谐稳定的重要载体，是弘扬社会主义法治精神，推进依法治国基本方略实施的生动实践。开展“深化‘法律六进’服务科学发展”法制宣传教育主题活动，对于扩大法制宣传教育覆盖面、增强针对性、提高实效性，具有十分重要的意义。

二、总体要求和主要任务

“深化‘法律六进’服务科学发展”法制宣传教育主题活动的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，全面落实全市建设系统“六五”普法规划，扎实推进依法治建工作，坚持围绕中心、服务大局、深入基层、服务群众，结合建设工作特点深入推进法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位，大力弘扬社会主义法治精神，推动人人学法遵法守法用法，促进经济社会科学发展，服务保障改善民生，维护社会和谐稳定、推进社会主义法治国家建设营造良好的法治环境，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

主要任务是：一是突出抓好宪法的学习宣传。深入学习宣传宪法的基本原则和精神，使宪法的基本内容家喻户晓、深入人心，进一步崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的社会氛围。二是深入学习宣传中国特色社会主义法律体系和国家基本法律。广泛开展中国特色社会主义法律体系学习宣传，加深人民群众对中国特色社会主义法律体系的认识和理解，深入宣传国家基本法律，发挥法律在经济社会发展中的规范、引导和保障作用。三是深入学习宣传与经济社会发展和人民生产生活密切相关法律法规。围绕党和国家中心工作，围绕各级党委政府的重大任务，围绕人民群众关心、关注的热点问题，深入学习宣传与促进经济发展、加强和创新社会管理、保障和改善民生等相关法律法规。进一步提高建设法律法规的社会认知度，从业人员的熟悉掌握程度，系统干部职工的运用能力，促进管理方式的转变。四是积极推进社会主义法治文化建设。以主题活动为平台，引导全系统坚持法制宣传教育与群众文化生活相结合，组织开展丰富多彩的法治文化活动，推进法治文化产品创作和推广，推出精品、创出品牌，不断满足广大人民群众对法治文化产品的需求。

三、工作措施

做好“法律六进”工作，必须在党委政府的统一领导下，按照“谁主管、谁负责”、“谁执法、谁普法”的原则，各单位各负其责、密切配合、通力协作。结合各自单位实际和工作特点，确定每一“进”的内容、途径和方法，精心设计有特色、有针对性的载体，加强分类指导，确保主体活动取得实效。

（一）深化“法律进机关”。认真落实机关学法用法制度，把法律知识纳入日常学习计划，定期组织开展法律知识培训、轮训和考核；在机关组织开展“读书学法”活动，继续抓好“每周一法”普法学习活动，为每个机关公职人员配备岗位必备的法律书籍；加强机关法制园地建设，营造机关浓厚的法制学习氛围。

（二）深化“法律进乡村”。 组织各县区住房和城乡建设行政主管部门法制工作机构，做好全市优先发展重点镇建设、农村住房建设和危房改造的法律保障工作，组织法制宣传志愿者深入农村开展群众需要的法制宣传；结合农民群众需求，不定期的组织开展送法活动。

（三）深化“法律进社区”。发动建设系统供水、供热、供气等与民生相关的行业走进社区，把法律宣传与服务百姓结合起来，促进法律走近市民。

（四）深化“法律进学校”。要强化校舍工程质量安全的法律法规知识宣传，营造有利于青少年健康成长的校园环境。

（五）深化“法律进企业”。建立健全建设企业经营管理人员的法律学习制度，加强法制培训和上岗前考核；加强企业职工法制宣传教育，根据建筑企业的生产特点，开展“法律进工地”活动，创新宣传形式，结合建筑业农民工知识层次和实际需求，进行形象化和直观性的法律宣传。

（六）深化“法律进单位”。积极引导单位职工开展学法用法活动，进一步把单位的普法工作制度化、经常化。结合本单位工作优势，设立面向公众的法制宣传橱窗或宣传栏，定期开展宣传活动。

四、活动步骤

为确保活动的扎实推进，活动分四个阶段进行：

（一）宣传发动阶段（2012年5月）

围绕活动主题和工作任务，制定活动方案，成立领导小组，明确办事机构，召开会议，进行部署发动。要做到突出主题，方案切实可行，组织领导落实，部署动员及时。

（二）全面开展阶段（2012年6月至2012年10月）

从建设系统的整体发展形势、所处行业的发展特点出发，找准法律“服务科学发展”这一主题的切入点，有针对性的选择熟知的、经常运用的、宣传对象急需的法律法规进行重点宣传；结合实际工作特点，发挥工作优势，有重点的选择适合本单位实际情况的“法律六进”活动，不搞大而全，力求实效。

（三）检查验收阶段（2012年11月）

对各单位开展情况，将组织进行互比互查，重点考评“六进活动”在促进中心任务、重点工作科学发展方面的效果，违法违规的发生率是否有效降低，主要听取干部职工和群众的评价。

（四）总结阶段（2012年12月）

对考核情况好的单位将予以表彰，并与普法工作的评先树优挂钩。

五、组织领导

（一）高度重视，加强领导。要充分认识开展此次主题活动的重要意义，切实加强领导，确保主题活动顺利进行。市住建委成立以委主要领导为组长，班子成员为副组长，各科室、单位负责人为成员的领导小组，委政策法规科为日常办事机构，具体负责活动的组织开展，并定期向领导小组汇报活动的开展情况。

（二）精心组织，整体推进。各科室、委属单位要结合实际，认真制定方案，对主题活动的每个步骤、每项内容都要精心设计，既要组织开展好日常活动，又要组织开展好有声势、有影响、效果好的集中活动，确保活动有声有色。积极实践，创造性的开展“法律六进”活动，不断提高主题活动的水平。

（三 ）求真务实，注重实效。要坚持从实际出发，从群众需要出发，努力推进主题活动深入基层，深入群众。要明确职责，加强监督检查和考核，充分调动各方面的积极性和主动性，发挥各方面优势，推进主题活动不断取得实效。

（四）广泛宣传，扩大影响。要充分利用各类媒体，及时宣传各科室、委属各单位主题活动的进展情况和典型经验，全面做好主题活动宣传报道工作，努力扩大活动影响，为主题活动顺利开展营造良好的舆论氛围。