为贯彻落实省政府办公厅印发的《数字山东2019行动方案》（鲁政办字〔2019〕45号）精神，加快数字临沂建设，推动全市高质量发展，我市于2019年8月5日印发《关于贯彻落实〈数字山东2019行动方案〉推进数字临沂建设的实施方案》（以下简称《实施方案》），现解读如下：

一、出台背景

2019年3月13日，省政府依据《数字山东发展规划》（2018-2022年）确定的发展目标、重点任务、重大行动、保障措施等，研究确定了2019年具体任务，并以鲁政办字〔2019〕45号文件的形式，正式印发《数字山东2019行动方案》。为贯彻落实《数字山东发展规划（2018-2022年）》和《数字山东2019行动方案》，我市结合实际认真组织研究讨论，先后经过广泛征求各部门（单位）意见、数字临沂建设专项小组第一次全体会议讨论、市政府常务会议研究等程序，于8月5日正式印发实施。

二、起草原则

（一）准确贯彻上级精神。在认真学习贯彻中央和省关于推进数字化发展有关精神的基础上，组织深入研究学习《数字山东发展规划（2018-2022年）》和《数字山东2019行动方案》，准确把握规划和方案确定的发展目标、主要任务、具体行动、保障措施等，吃透文件精神，找准发展方向，为《实施方案》的制定提供了基本遵循。

（二）紧密结合临沂实际。在对我市数字化发展现状进行调查摸底的基础上，坚持分清轻重缓急、分步推进实施的原则，梳理提出贯彻数字山东建设、推进数字临沂发展的目标任务、具体措施等。对《数字山东2019行动方案》中涉及发展智慧海洋产业等方面的任务，由于未涉及我市工作，在《实施方案》中未予细化。

（三）充分听取部门意见。对照《数字山东发展规划（2018-2022年）》和《数字山东2019行动方案》，我市认真组织讨论研究，逐条逐项对照细化了牵头责任部门（单位），广泛征集贯彻落实意见和措施；在此基础上，结合市委、市政府中心工作，突出临沂特色，对相关任务、措施做了进一步补充完善，先后4轮书面征求了有关部门（单位）意见，并作了反复沟通，对各方面意见建议作了认真研究、吸收。

三、主要内容

《实施方案》对照《数字山东2019行动方案》要求，将数字临沂建设有关任务作了部署安排，共分为四大部分、20项具体任务措施。

（一）打造协同高效的数字政府。从推动政务服务数字化转型、提升改造临沂“网上大厅”、推动协同办公数字化转型、配合做好“爱山东”APP推广工作、推动宏观决策数字化转型等五个方面，细化量化了任务目标和落实措施。

（二）培育富有活力的数字经济。主要是坚持数字产业化、产业数字化，一手抓数字产业培育，一手抓传统产业提升，助推新旧动能转换和高质量发展；结合现代优势产业集群建设，加快数字园区建设，打造数字经济产业新高地。

（三）构建智慧便民的数字社会。从推动社会治理精准化、推动公共服务便捷化、推动城市管理智慧化、推动基层建设普惠化等四个方面，明确了具体任务和工作分工。

（四）强化支撑有力的基础保障。提出了统筹推进基础设施建设、完善数据资源体系、提升安全保障能力、健全标准规范体系、加大推进落实力度、营造良好社会氛围等六项保障措施，着力构建“一把手”负总责、全方位支撑保障的数字临沂建设格局。

临沂市人民政府办公室 印发《关于贯彻落实〈数字山东2019行动方案〉推进数字临沂建设的实施方案》的通知