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沂沭河水利管理局2018年工作总结及2019年工作计划

2018年在市委市政府和淮委、沂沭泗局党组的正确领导下,沂沭河局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,积极践行新时期中央水利工作方针,勠力同心,攻坚克难,开拓进取,扎实工作,各项工作均取得了丰硕成果。

一、2018年主要工作完成情况

(一)坚持用新思想引领沂沭河水利事业发展,持续推进全面从严治党纵深发展。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,坚持以学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,坚持以习近平总书记治水重要论述精神统领治水管水工作。引领全局党员干部牢固树立“四个意识”,不断增强“四个自信”,坚决做到“两个维护”。构建全方位立体式的党建考核体系,全面推进党员积分制管理,支部标准化推进、支部工作法提升、支部阵地建设三大任务基本完成,党员领导干部抓党建促业务谋发展的动力得到进一步激发,“基层党建规范年”的预期目标基本实现。

(二)扎实做好防汛准备工作,防汛抗旱任务圆满完成。2018年汛期先后受到玛莉亚、安比、温比亚三次台风过程影响,其中 8月18日~19日,受“温比亚”台风影响,沂沭河流域普遍发生洪水,8月20日,沂河临沂站洪峰3220m3/s,沭河大官庄枢纽最大下泄约4885m3/s,沭河洪水列1957年以来第三位,为1974年以来最大洪水,面对严峻的防汛形势,沂沭河局积极应对、周密部署、科学调度,成功防御暴雨洪水。汛前及汛中认真做好防汛各项工作,落实防汛责任制,核查防汛物资,修订完善防洪预案,深入排查落实度汛安全措施,实行涉河在建工程日巡查制度,加强险工险段的巡查防守,一线管理人员共巡堤查险4880人次。认真做好雨洪资源有效利用,依法精细调度洪水,汛期完成沂沭泗局调度指令53次,闸门调度运行92次,调度洪水22.26亿m3

(三)积极落实河长制工作,清河行动和拆违攻坚稳步推进。准确把握角色定位,切实依法履行法定职责。根据临沂市和上级有关部署安排,积极落实河长制工作相关任务,配合推进“清四乱”、“清河行动回头看”等工作。加强河湖岸线管理与保护,积极配合我市拆违攻坚行动,对直管河道违章建设进一步现场排查、落实登记,明确责任,督促整改,配合有关部门依法拆除小江南、醉柳园、澜泊湾水岸餐厅等违章建设,推动河道范围内拆违攻坚取得实效;排查统计,直管区内的沂河、沭河、邳苍分洪道、祊河四条河流违法建筑及违法活动1089项,现已清理完成607项。积极编制“一河一策”方案和河道岸线管理规划,直管区内省级河长公示牌完成年度更新,河长制工作成效更加明显,河道生态面貌发生了深刻变化。

(四)切实强化协调服务,积极配合推进我市重点民生项目实施。针对京沪高速扩建4座大桥、岚罗高速3座大桥等涉河重点民生项目,积极发挥管理服务作用,加强政策指导、技术支持,积极向淮委、沂沭泗局汇报,争取支持,努力促进相关项目的顺利实施,鲁南高铁跨沂河大桥、跨沭河大桥主体工程全部完成,沭河新村水源工程等14项涉水项目获得批复许可。积极推进沂沭河上游堤防加固工程,各项前期工作全部完成,预计明年上半年开工建设。

(五)持续提升工程管理水平,水生态文明建设成效明显。大官庄枢纽国家水利风景区和江风口局国家级水管单位创建工作持续推进。完成年度水利维修养护资金4200余万元,推进施维修养护市场化试点工作,实施专项工程9项,特大防汛补助费项目2项,沂沭河防洪工程整体安全运行,形象面貌持续提升。开展直管河流地形测量成果校核及防洪工程基础资料整编工作,推进实施安全生产标准化建设,刘家道口局、大官庄局两家基层单位安全生产标准化一级单位创建取得阶段性进展,已通过水利部现场核查。

(六)大力加强河湖岸线管理,依法治水管水能力不断提升。加强涉河建设项目监管,全面排查油气管道、高压线缆、游乐场所等安全隐患,建立安全台账,部署跟进整改。积极开展河道执法专项行动,全局共计开展执法行动388次,出动执法巡查人员8388人次,执法车辆2263车次,现场制止水事违法行为259起,立案查处129起,4起案件已移交公安机关受理,有效打击了各类水事违法行为,直管河道水事秩序进一步好转。

严格做好河道采砂管理,强化执法监管,巩固禁采成果,排查核实非法采砂重点易发河段26处,开展专项整治,直管范围内规模以上非法采砂得到彻底清除,“游击式”非法采砂得到有效控制。加强与公安、特警、城管等多部门的联合,开展了3次较大规模集中打击,彻底查处了多处非法采砂钉子户,强力震慑了非法采砂分子。针对省界河段非法采砂问题,加强同有关市、县地方政府的协调,召开联席会议,开展联合执法,彻底清除了省界非法采砂顽疾。

着力强化河道溺水防范措施,增设警示标志2000余处,与临沂市教育局联合下发《预防河道溺水事故告知书》,有效降低沿河溺亡危险,保护沿河群众生命安全。

水资源管理更加严格依照上级部署,全面开展直管区取水口、排污口规范化管理工作,对直管范围内262处取水口、32处排污口进行全面调查。积极推动、强化指导,完成莒县自来水公司、昆达生物等8个重点取水项目的许可审批。

(六)全面增强水利社会服务,持续深化内部管理改革强化水利社会窗口服务,办理12345热线问题300余件,并获得较高满意度。水利科技再添新成果,河东局“新型智能水文水情观测预警系统”项目获淮委科学技术二等奖,“河东局水利地理信息系统”通过专家初评。技术人才队伍建设持续加强,一名职工荣获“第十届全国水利技能大奖”称号,被评为沂蒙首席技师,并享受国务院政府特殊津贴。积极推进水文化建设,开展沂沭河治水管水历史文化资料收集编撰。积极参与“第一书记”扶贫攻坚、“结亲连心”结对帮扶等工作。

二、2019年主要工作计划

1.深入学习贯彻习近平总书记治水重要讲话精神,努力推动各项工作在新起点上再创新辉煌。深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,学习领会习近平总书记治水重要讲话精神,积极谋划思考新时代条件下的治水思路和落实措施,推动沂沭河各项工作在新起点上再创新辉煌。

2.精心准备,统筹协调,全力做好防汛抗旱工作。认真做好汛前各项准备工作,严格落实各项防汛责任制,加强防汛抗旱工作的组织协调,努力为我市经济社会提供坚实的水安全保障。

3.深入推进依法治水管水,做好直管河流管理与保护。配合我市河长制有关工作安排,积极贯彻落实水利部关于行业强监管的有关部署,强化直管河道岸线管理与保护,完善联合执法模式,保持打击非法采砂高压态势,加大违法建设查处力度,围绕水资源、水生态、水环境、水安全,切实做好直管水域岸线的管理保护。

4.提升工程管理水平,推进做好国家级水管单位和水利风景区创建工作。继续重点推进大官庄水利枢纽创建国家水利风景区和江风口局创建国家级水管单位工作。积极践行人与自然和谐共生理念,强化直管工程管理与维护,提升工程景观,努力打造“河是风景带,闸是风景区”工程形象面貌。

5 .积极推进沂沭河上游堤防加固工程,促进流域防洪工程体系的完善和提高。推动工程顺利、有效实施,抓住机遇,力争工程建设为管理创造条件。