2017年，在市委、市政府的正确领导下，市体育局围绕推进政府职能转变、深化放管服改革工作，持续推进简政放权，强化行政审批监管，提高服务效能，认真履行职责，较好地完成了各项工作任务。

一、强化措施落实，持续推进放管服改革

（一）认真开展梳理，深入推进简政放权。根据市推进政府职能转变领导小组办公室要求，市体育局对体育部门行政审批事项目录清单、行政权力清单、政府部门责任清单进行系统、全面梳理，明确行政审批职责范围。目前，市体育局仅保留经营高危险性体育项目许可和临时占用公共体育设施审批2项行政审批事项，对事项编码、事项名称、审批主体、办理依据、申报材料、办理程序、办理时限等进行了明确，相关事项目录和服务指南等在市体育局官方网站进行了公开。

（二）完善制度建设，提升依法行政水平。结合体育部门实际，制定出台《全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》，依托“三清单”和“双随机一公开”工作，对体育部门行政执法行为进行细化和规范，明确执法主体、执法程序、行政裁量权运用等事项，全面提高行政执法透明度，规范行政执法程序，保障行政执法合法性。

（三）加强监督管理，确保责任落实到位。认真贯彻《临沂市体育局行政审批事中事后监管办法》，结合“双随机、一公开”监管有关要求，组织执法人员对市健身运动中心、市民活动中心等体育经营单位进行了执法检查，并对检查发现的问题下发了整改通知书。下发《关于加强经营高危险性体育项目管理工作的通知》，对加强经营高危险性体育项目监管工作进行了明确要求。

（四）深化政府服务，提高办事效率。市体育局认真落实行政审批事项进驻市政务服务大厅，由一名局领导任首席代表，安排专门人员办公，做到了事项进驻大厅到位，审批授权窗口到位，电子监察到位，并对窗口办事人员信息进行公示。对行政审批事项业务服务指南进行了规范，进一步压缩审批时限和流程，推动了审批提速增效、便民利企。目前市体育局尚未正式受理行政审批事项，对部分经营单位和个人涉及行政审批业务的咨询进行了耐心细致的解答。

二、认真履行职责，做好各项业务工作

（一）群众体育走在全省前列。按照“健身活动有特色、健身设施更完善、健身组织到基层、大型赛事有亮点”的部署，认真贯彻全民健身国家战略，举办第七届全民健身运动会，“百县篮球、千乡乒乓球、万人象棋”三大赛等活动400多项次，参与群众超过100万人次；市体育中心（一场两馆一中心）建设列入市政府重点民生工程，完成500多个行政村、215个“千村扶贫”健身工程建设；市县体育总会实现全覆盖，建成乡镇（街道）体育总会138个，行政村（社区）体育总会覆盖率达到63%；举办第六届中国沂河体育节，得到中央电视台、新华社等50多家媒体关注，提高了临沂城市影响力，体育公共服务水平大幅提升，被表彰为全国群众体育先进单位，被省体育局授予全民健身运动会优秀组织奖，5个县区受到表彰，位居全省前列。

（二）竞技体育正在奋力赶超。制定“24届省运会位次前移、25届省运会实现突破”的奋斗目标，发挥市级体校龙头、县级体校龙身、社会力量龙尾、保障机制龙脉作用，竞技体育呈现奋力赶超良好局面。市体校成功创建为国家高水平体育后备人才基地；在全省率先启动县级体校办学模式改革，并承办全省现场会，12个县区挂牌成立新型县级体校；竞技体育经费保障、人才培养与输出等机制逐步完善。2017年摘得全运会金牌3枚，省锦标赛、冠军赛金牌44枚，金牌数是2016年的3倍；郯城一中女足获中国中学生足球锦标赛冠军，将代表中国出征2018年世界高中女子足球赛；张梦瑶获得中国式摔跤世界杯冠军。

（三）体育产业呈现良好态势。依托加快新旧动能转换，发挥产业主导作用，培育优势项目，完善产业体系，发展体育旅游，体育产业呈现良好发展态势。体彩年销量达21.46亿元，成为继青岛、济南之后第三个过20亿元的城市，保持全省第三，成功争创省级体育产业示范项目1个、省级体育产业发展引导资金项目3个，中国体育用品城被授予中国体育用品采购基地，山东英健特运动器材有限公司成为我市体育产业首家上市公司，费县许家崖被授予国家航空飞行营地示范单位，被评为全国首批运动休闲特色小镇，蒙山旅游度假区、山东岱崮地貌旅游区、雪山彩虹谷景区被命名为山东省绿色生态休闲体育活动基地，“美丽乡村”迷你马拉松，“千村万人”农民广场舞大赛在全省产生较大影响，“红色之旅沂蒙骑行”自行车赛被省体育局纳入全省赛事范畴。

三、存在问题及下一步打算

2017年，市体育局在推进政府职能转变、深化放管服改革工作中取得了一定的成效，但是也存在社会管理和公共服务职能没有得到有效发挥、行政审批事中事后监管落实不到位等问题，与市委、市政府的要求和群众期待还有一定差距。2018年，市体育局将在完成好各项业务工作的基础上，继续建立健全工作机制，加强督促检查，逐步抓好落实，确保取得实效。

（一）加强学习培训。认真学习贯彻国家、省、市有关会议和文件精神，组织相关科室和县区体育部门深入学习贯彻行政法规，熟悉体育行政审批要求，充分认识开展推进政府职能转变、深化放管服改革的重要性和紧迫性，主动提高思想站位，把此项工作融入到加强作风建设、推进体育事业改革发展大局中去，提升体育系统行政执法效率。

（二）加大宣传力度。综合运用体育局官方网站、微信公众号、微博等平台，及时向公众公布体育系统行政审批事项内容和服务指南、办事流程，引导拟从事体育经营的公民、法人和社会组织自觉、主动地申请办理体育行政许可。

（三）加强措施落实。坚持以人民为中心的思想，扎实开展行政效能提升行动，切实改进服务态度。坚持依法行政、依规办事，进一步优化体育行政审批工作流程，简化审批办事程序。加强政务信息资源共享开放，强化事中事后监管，提高体育公共服务能力和水平，保障全市体育事业健康有序发展。

2018年1月26日