2018年全市体育工作的总体要求是：深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的十九大精神，坚持以人民为中心的发展思想，按照“走在前列”要求，大力实施体育工作“发展质量提升年”活动，牢固树立争先创优导向，强化体育品牌创建，提升全市体育发展质量和效益，加快推进体育强市建设，为大美新临沂建设做出新的更大贡献。

一、坚持党建统领全局，推动全面从严治党

1.严格落实主体责任。牢固树立党建统领全局观念，旗帜鲜明讲政治，全面从严抓党建。以落实“三个清单”为抓手，健全完善党组主体责任、党组书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”的工作责任体系，坚持党建工作和全局中心工作同谋划、同部署、同考核，开展“机关党建系统推进年”活动，实现党建与业务工作深度融合。认真落实“三会一课”、双重组织生活等制度，争创过硬党支部和党建工作示范点，推进党的基层组织和活动方式创新。

2.认真开展主题活动。开展好党员干部纪律作风集中整顿，“大学习、大调研、大改进”和“不忘初心、牢记使命”主题教育，大力弘扬沂蒙精神，深化“富民兴临我有责、我为发展解难题”主题实践活动，打造体育系统党员干部“微党课”、“党建早餐三分钟”、“党旗党徽亮赛场”等品牌项目，发挥好党员奉献积分激励作用，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。

3.加强党风廉政建设。认真履行管党治党政治责任，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。严明党的政治纪律政治规矩，持之以恒开展反腐倡廉学习教育，进一步加强制度建设，提高制度执行力。综合运用监督执纪“四种形态”，用好第一种形态，严格落实“十必谈”、“十必问”、廉政谈话等制度，抓好问题查摆和整改。巩固拓展落实中央八项规定精神成果，驰而不息纠治“四风”，促进体育系统干部职工严纪律、转作风、讲奉献、敢担当，树立良好形象。

4.加强精神文明建设。把文明创建作为凝聚力量、激发士气、提升形象的重要抓手，扎实开展全市体育系统文明单位创建活动。依托“学雷锋”全民健身志愿服务队，组织体育志愿者持续开展健身知识宣传、体育技能指导、国民体质监测、“体彩送清凉”等志愿服务活动，打造体育创建特色。经常性组织“文明出行”、“全民共建文明城”等活动，落实好全国文明城市创建工作任务。

二、强化目标导向，抓好重点工作落实

5.推进市体育中心建设。加快工作进度，做好市体育中心“一场两馆一中心”概念性设计确定和后续设计工作，完成项目立项，配合完成PPP方案及社会资本方招标，确保年底开工建设。

6.举办好2018临沂国际马拉松。发挥马拉松赛事在引领全民健身、拉动产业发展、传播城市文化等方面的积极作用，围绕10月份举办临沂国际马拉松比赛，全力以赴做好赛事组织、服务保障、宣传报道、市场开发等工作，打造靓丽城市名片。策划举办城区迷你马拉松系列赛和6站“美丽乡村”迷你马拉松，强化前期宣传和预热，形成全城联动、全民参与的浓厚氛围。

7.大力发展皮划艇项目。逐步打造我市“皮划艇运动之都”品牌，举办、承办好2018年国际皮划艇大师赛暨第二届中国皮划艇公开赛、2018年全国皮划艇锦标赛、2018年山东省休闲皮划艇大赛（临沂站）等赛事，推广皮划艇市民联赛、划遍临沂皮划艇分站赛、俱乐部邀请赛等群众性水上活动，吸引社会力量广泛参与。组建好临沂市皮划艇运动队，扩充教练员、运动员队伍，补充专业竞赛器材，提升竞技运动水平。

8.举办好“红色之旅沂蒙骑行”自行车系列赛。整合市级自行车赛事，将蒙阴环云蒙湖自行车赛等纳入“红色之旅沂蒙骑行”赛事体系，举办8站分站赛，扩大赛事规模效应。以“弘扬沂蒙精神，凝聚筑梦力量，骑行蒙山沂水，共享红色之旅”为主题，进一步规范各分站赛标识、宣传和组织管理，提升办赛质量和品牌效应，打造山东省骑行项目名牌赛事。

9.打好第24届省运会。围绕多夺金牌、位次前移的目标，制定完善参赛工作方案，细化分解任务，明确职责分工。紧盯重点夺金项目，全力服务金牌运动员，做好信息研判、规则研究、科技服务、宣传报道和后勤保障等工作，加强反兴奋剂和安全教育，实现精神文明和竞赛成绩双丰收。

三、围绕服务民生需求，推动群众体育新发展

10.认真实施《山东省全民健身条例》《临沂市全民健身实施计划（2016-2020年）》。落实全民健身和健康中国国家战略，加强《山东省全民健身条例》宣传贯彻，开展《临沂市全民健身实施计划（2016-2020年）》实施效果中期评估，组织好“三级联创”。以群众体育“六边工程”为抓手，提高全民健身公共服务能力和均等化程度，更好地满足群众健身需求。

11.完善公共体育场地设施。继续打造城市社区“15分钟健身圈”，推动县区“三个一”、乡镇“两个一”工程建设，新建300个农村健身工程和一批足球场地，全市人均体育场地面积达到1.8㎡。按照省体育局对各市考核指标要求，落实行政村（社区）健身广场面积、器材建设标准，提升健身工程管理维护水平。

12.广泛开展全民健身活动。以大型全民健身活动为牵引，围绕全民健身月、全民健身日、传统节假日等时间节点，重点举办好第八届全民健身运动会、第一届冬季全民健身运动会、第十届“百县篮球、千乡乒乓球、万人象棋”三大赛、“千村万人农民广场舞大赛”等赛事活动，带动乡镇、社区、农村以及各类人群健身活动广泛开展。

13.发展特色品牌赛事活动。支持郯城马术、蒙阴自行车、费县航空飞行等特色项目发展，打造“临沂球王”系列赛，推动各县区、各级各类体育组织按照“一县一精品”、“一会一品牌”目标，发挥资源优势，创办各具特色的品牌赛事活动。

14.完善全民健身组织网络和服务体系。做好市体育总会换届工作，推进基层体育总会示范点建设，实现行政村（社区）体育总会全覆盖。加强对体育社团的业务指导和服务，市县级单项协会达到230家。规范全民健身活动站点登记管理，加强社会体育指导员培训，全市社会体育指导员达到25600名。建成市级国民体质监测中心，提升县区国民体质监测站，完成5000人次的国民体质检测任务。

四、以争金夺银为核心，推动竞技体育新发展

15.加强市体校建设。围绕“为竞技夺金牌，为高校送人才”的办学目标，坚持一手抓输送、一手抓升学，进一步完善市体校训练、教学、科研和服务保障，巩固全国高水平体育后备人才基地创建成果。布局第25届省运会备战工作，加强招生、选材和输送，完成240人的中专招生任务。

16.做好青少年体育工作。深化“体教结合”，继续举办好中小学生体育联赛、普及游泳和健康夏令营活动，促进每个学生掌握至少两项体育运动技能，提升学生体质。根据“六有”标准，对各县区新型体校进行考核验收，组织开展星级评定，落实经费保障、教练员队伍、训练场地和项目，提高县级体校办学模式改革质量。

17.优化竞技项目布局。按照市级统筹、县区错位发展的原则，积极探索“市队县办”、“市县联办”等训练模式，着力发展举重、飞碟、击剑、橄榄球、赛艇、皮划艇等项目，开发水上、冰上项目，扩大夺金面，为备战第25届省运会奠定基础。开展“市级优秀运动队后备人才训练基地”评选工作，对获得批准命名的单位，纳入全市年度扶持经费资助范围。

18.强化人才队伍建设。举办好市级锦标赛，积极承办省级以上竞技比赛，通过比赛锻炼队伍、选拔人才。出台《临沂市参加重大竞技体育比赛奖励办法》、《临沂市优秀教练员引进办法》等政策文件，加强教练员、裁判员人才引进和培训管理。

五、聚焦新旧动能转换，推动体育产业新发展

19.加强产业引导和服务。抓住新旧动能转换重大机遇，着力发挥体育产业在挖掘和释放消费潜力、增强经济新动能等方面的积极作用，进一步完善发展规划和目标，做好体育产业统计等基础性工作。大力发展“体育+”和“+体育”，拓展产业业态，丰富产业内容，推动体育与旅游、医疗、文化、养老等产业深度融合。加强体育招商，积极引导产业项目落地，完成好“三引一促”目标任务。

20.争创体育产业基地。积极争取上级政策、资金、项目支持，培植壮大连胜体育、英健特、路克士等本土体育骨干企业，依托物流优势、自然资源优势，推进中国体育用品城、蒙山国家级登山步道等重大项目，争创国家级、省级体育产业基地，命名一批市级体育产业基地。

21.提升打造体育赛事品牌。突出高端赛事的引领作用，承办、举办好山东省第二届龙舟大奖赛暨第七届沂河龙舟争霸赛、2018年全国摩托艇锦标赛、第六届百里沂河水上运动挑战赛、蒙山国家级健身步道联赛、徒步齐鲁系列赛之M60红色沂蒙接力等大型赛事活动，提升第七届中国沂河体育节、第四届中国蒙山体育节节会品质，推动竞赛表演和体育休闲市场开发，拉动体育消费。

22.巩固体育彩票工作成绩。牢牢把握国家公益彩票的基本定位，坚持稳中求进工作总基调，强化基层基础，狠抓安全运营，年内完成体彩销量17亿元，保持全省前三位次。

六、深化体育领域改革，提升体育发展活力

23.全面推进足球项目改革。根据《山东省足球协会调整改革方案》《临沂市足球改革发展实施方案》，组建临沂市足球运动协会，加强足球场地建设，提高人均足球场地数量。举办首届临沂足球联赛等赛事，加大足球教练员、裁判员和社区足球指导员等专业人才培训力度，普及推广社会足球。完善青少年足球竞赛体系，举办全市中学生足球联赛、足球锦标赛，筹建市级足球学校，推进校园足球发展。

24.抓好体育文化宣传工作。发挥体育在弘扬社会主义核心价值观等方面的独特作用，深入挖掘沂蒙精神与体育精神的契合点，广泛开展体育征文、体育摄影评选等工作，传播先进体育文化。积极构建体育宣传工作大格局，筹备成立体育记者协会，加强与市内外主流媒体的沟通合作。抓好大型赛事活动、体育系统先进典型的宣传策划，强化“两微一网”、新媒体宣传平台的应用推广，掌握宣传工作主动权，为体育改革发展营造良好舆论环境和文化氛围。

25.深入开展“争先创优”活动。对照市委、市政府关于体育工作的部署和局党组重点安排，坚持高标准、严要求，加强督导督查，加大体育系统党建、业务工作和市体育局机关、事业单位人员的量化考核力度。牢固树立争先创优导向，强化目标激励，引导体育系统干部职工争先进、夺荣誉、树形象，担当作为、比学赶超，在省、市各项考核中成绩提升、位次前移。

26.推进依法治体工作。强化依法治体宣传教育，进一步增强法治意识，提高依法行政能力，扎实做好重大行政决策、重大事项安全风险评估、体育执法监督、党务政务公开等工作。推进“放管服”改革，落实体育部门监管责任，加大对高危险性体育项目的审批监管力度，落实“双随机、一公开”监督管理，健全体育系统执法体系。高度重视安全生产工作，完善体育领域应急处置机制，确保全市体育事业科学发展、健康发展、安全发展。