为充分发挥安全生产专家在危险化学品安全管理工作中的作用，加强对生产经营单位的安全监管，切实解决部分企业安全管理人才缺乏、安全管理水平不高、不知如何抓安全等问题。经市局研究决定，在企业完全自愿的基础上，推行安全专家服务企业制度，现结合我市实际，制定本实施方案。

一、服务范围

全市所有中小危险化学品生产企业。

二、服务内容

安全专家服务对象是中小企业，主要是为企业安全生产管理提供技术支持和技术服务；指导企业落实责任、健全制度、完善规程、开展检查、整改隐患，帮助企业解决安全生产工作存在的问题，实现本质安全；及时向安监等部门反馈企业安全生产情况，提出合理的意见和建议，成为沟通安监部门与企业的纽带和桥梁。

三、安全专家聘任条件

1、积极进取，乐观向上，责任心强，爱岗敬业，遵纪守法，廉洁奉公，服从组织；

2、热爱危险化学品安全监管工作，熟悉国家有关危险化学品安全生产方针、政策、法律、法规、规章、标准、规程，具有基本的危险化学品安全生产技术知识，了解危险化学品重大灾害防治和抢险救灾的基础知识，具备危险化学品现场隐患排查整治技能，具有危险化学品现场隐患排查整治的技能，具有危险化学品安全生产现场管理的基础经验；

3、具备国民教育化学化工或者安全工程、安全管理等相关专业、化工化学类中级以上专业技术职称，或者具备危险物品安全类注册安全工程师资格，并有从事化工生产相关工作3年以上经历，或具有两年以上危险化学品企业工作经验；

4、年龄原则上在65周岁以下。

四、服务方式

1、按照“方式灵活，费用统筹，定期轮岗，统一考核”的原则，由县区安监局结合本辖区企业实际，提报聘任要求，市局统一聘用并负责安全专家的轮岗、考核和有关业务培训工作。

2、相关费用由各县区安监局按照需聘用安全专家的数量从服务的危险化学品企业统筹。同时，根据年终考核情况对工作优秀的安全专家予以奖励。

3、实行定期轮岗，综合协调安排各专家的工作时间，确保每个企业每周1-2次。

4、严格实施考核管理，加强在岗履职情况的监督检查，市局对安全专家出勤情况、驻厂天数、上岗次数、参会次数等履职情况进行跟踪监督管理，及时调度安全专家工作动态，不断总结经验，确保发挥实效，促进全市安全专家服务工作全面、深入、有序开展。

五、时间步骤

（一）各县区安监局要深入分析本辖区危险化学品企业的生产规律、产品工艺特点、危险性和复杂性等因素，进一步确定企业需聘用专家数量，确保安全专家对企业实现全时段、全覆盖、无缝隙、高效率监管。

（二）2012年6月30日前，完成兰山区部分甲醛企业的安全专家服务开展工作。

（三）2012年8月在兰山区召开安全专家服务企业现场会。

（四）2012年10月31日前，在全市中小危险化学品生产企业中推行安全专家服务企业制度。

六、工作要求

一是充分认识建立安全专家服务制度的重要意义。在危险化学品中小企业推行安全专家服务制度，是我局立足我市作为化工大市的实际，为切实推动危化品中小企业安全管理水平提高，强化危险化学品安全监管，研究出台的一项重要举措。安全专家服务制度的建立，可以有效弥补企业自我管理、部门执法监管等既有模式存在的监管盲区，推动形成专家服务、即时监管、无缝覆盖的长效管理格局。对督促企业严格落实主体责任，实行危化品企业全时段、全覆盖监管，及时发现和消除企业违法违章行为，从源头上减少事故隐患，具有十分重大而现实的意义。各县区安监局要充分认识这项制度的重要性和紧迫性，切实加强组织领导，坚定不移地抓好落实。

二是安全生产专家要牢固树立为企业服务的责任意识，尽心尽力、尽职尽责地为指导和帮助企业解决安全生产存在的实际问题，根据市安监局提供的隐患检查表和工作计划表报告每一次联系企业的进展情况。

三是企业要虚心接受专家提出的意见和建议，认真落实整改措施、消除事故隐患。同时，要妥善安排好专家在企业服务期间的工作和生活。

四是各县区安监局要积极做好协调工作，密切专家与企业的工作关系，努力搭建互相交流、互相支持的平台，为专家服好务，为企业服好务。要切实加强对危险化学品企业推行安全专家服务工作的组织领导，不断完善安全专家服务管理制度，立足实际，研究制定具体的工作方案和实施办法，明确工作步骤和时限，精心组织实施。

附件1：首批专家服务企业名单

附件2：危险化学品中小型生产企业专家检查记录表

附件1:

首批专家服务企业名单

1、临沂利恒化工有限公司

2、临沂市永达甲醛厂

3、临沂市兰山区宏发甲醛厂

4、临沂万吉恒经贸有限公司

5、临沂市兰山区金源甲醛厂

6、临沂市兰山区源源甲醛厂

7、山东宏光商贸有限公司

8、临沂利泉化工有限公司

9、临沂市瑞盛溶剂有限公司

10、临沂源树化工有限公司