各县区安委会办公室，临沂高新技术产业开发区、临沂经济技术开发区、临沂临港经济开发区安委会办公室，市安委会有关成员单位，有关企业：

根据省安委会办公室《关于印发<山东省石油化工企业石油库和油气装卸码头安全专项检查方案>的通知》（鲁安委办明电〔2013〕6号）等文件精神，市安委会办公室制定了《临沂市石油化工企业和石油库安全专项检查方案》，现印发给你们，请认真贯彻实施。

临沂市安全生产委员会办公室

2013年8月5日

临沂市石油化工企业和石油库

安全专项检查方案

为深刻吸取大连石化公司安全生产责任制不落实，违章操作、违规动火，检维修管理、现场管理、承包商管理不到位，反复发生爆炸、火灾事故的惨痛教训，国务院安委会办公室下发了《组织开展石油化工企业石油库和油气装卸码头安全专项检查的通知》（安委办明电〔2013〕20号），省安委会办公室印发了《关于印发<山东省石油化工企业石油库和油气装卸码头安全专项检查方案>的通知》（鲁安委办明电〔2013〕6号），结合我市实际，现就石油化工企业和石油库安全专项检查制定如下方案。

一、检查目的

按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，进一步督促石油化工企业和石油库所在单位落实安全生产主体责任，开展彻底的安全大检查，全面排查治理安全隐患，加大隐患整改力度，全面提高石油化工企业和石油库安全保障能力。

二、检查范围

全市范围内所有石油化工企业（含新建、改建、扩建企业）和石油库。

三、检查重点内容

（一）《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安全监管总局令第40号）、《危险化学品输送管道安全管理规定》（国家安全监管总局令第43号）有关要求的落实情况，特别是自动化控制系统改造工作开展情况；按照《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》（安监总管三〔2012〕103号）开展隐患排查治理工作情况；

（二）《国家安全监管总局关于印发金属非金属矿山等重点行业领域安全生产大检查工作方案的通知》（安监总办〔2013〕73号）、《关于印发山东省化工企业、冶金等工贸行业、烟花爆竹、职业卫生安全生产大检查实施方案的通知》（鲁安监发〔2013〕102号）和《关于印发<全市化工企业集中开展安全大检查实施方案>的通知》（临安监发〔2013〕99号）中要求的危险化学品领域专项检查内容；

（三）吸取同行业事故教训及整改措施落实情况。

石油化工企业还要重点检查：

（一）关键装置、重点部位安全管理情况；

（二）工艺运行及工艺纪律执行情况；

（三）巡回检查、交接班等制度落实情况;

（四）安全设施的完好与运行情况，尤其是可燃和有毒有害气体泄漏报警系统投用运行情况、紧急停车系统和联锁等系统的有效投用情况；

（五）设备设施尤其是大机组的安全运行情况，仪表、电气、公用工程系统的管理及运行情况；

（六）新装置试车和装置停、开工的安全条件确认情况；

（七）承包商安全管理情况。

石油库还要重点检查：

（一）符合现行设计规范要求情况；吸取事故教训，对设计进行复核并对存在的问题进行整改情况；

（二）防泄漏和防腐蚀措施落实情况；防火堤和防火隔堤设置情况；储罐根部阀和紧急切断阀设置和运行情况；

（三）仪表监控系统运行管理情况，包括液位、温度、压力监测仪表设置和运行情况，油罐液位超高报警和自动联锁装置设置和运行情况，油罐超低液位自动停泵措施设置和运行情况，可燃、有毒、有害气体泄漏和火灾自动检测及报警系统的配置和运行情况；

（四）电气系统的管理情况，现场电气设备的防爆、防静电措施落实情况，应急电源配备情况；

（五）消防设施的配备情况以及定期检验和维修情况，紧急状况下防止环境污染措施落实情况；

（六）避雷设施的配置及定期检修、检测情况；

（七）原油储罐浮顶密封完好情况，一、二次密封之间可燃气体是否超标；

（八）相邻石油库防止事故相互影响的措施落实情况；

（九）2012年石油库安全专项检查查出的问题和隐患整改情况。

三、检查方式和时间安排

（一）企业自查

各石油化工企业、石油库要根据《国家安全监管总局关于印发金属非金属矿山等重点行业领域安全生产大检查工作方案的通知》、《关于印发山东省化工企业、冶金等工贸行业、烟花爆竹、职业卫生安全生产大检查实施方案的通知》、《关于印发<全市化工企业集中开展安全大检查实施方案>的通知》及本方案的有关要求，开展全面彻底的自查工作。对检查发现的问题应立即整改，暂时不具备整改条件的，要落实事故防范措施，落实责任，限期整改。各石油化工企业、石油库要于8月20日前向市安委会办公室、市安监局、市交通运输局、市公安局等部门书面报告检查情况；

（二）市安委会检查

在企业自查的基础上，市安委会将于8月下旬组织检查组，配备有关专家，对全市范围内所有石油化工企业及石油库开展全面检查。检查组要认真填写《全市化工企业安全大检查现场检查表》（见附件1）、《临沂市石油化工企业安全专项检查表》（见附件2）和《临沂市石油库安全专项检查表》（见附件3）。发现隐患和问题后，第一时间下发隐患整改通知书，督促企业按照有关要求完成整改。

四、相关要求

（一）高度重视、认真组织。各石油化工企业和石油库要高度重视此次安全专项检查工作，制定切实可行的工作方案，检查要横向到边、纵向到底、全面覆盖、不留死角，并认真做好自查、整改工作。各县区安委会要进一步加大社会宣传，教育和引导相关企业增强做好安全生产大检查工作的积极性和主动性。

（二）严格检查、务求实效。市安委会检查组要切实加强组织领导，依照检查工作方案，创新检查方式，强化监督检查, 严格按照专项检查的范围和内容进行检查，注重实效，坚决防止走过场。

（三）及时总结、依法督改。市安委会办公室将及时总结和推广好的做法和好的经验，对安全检查和隐患整治工作不力的坚决予以曝光，确保检查工作取得实效、不走过场。

附件1：《全市化工企业安全大检查现场检查表》

2：《临沂市石油化工企业安全专项检查表》

3：《临沂市石油库安全专项检查表》

临沂市安全生产委员会办公室

2013年8月5日

附件1

全市化工企业安全大检查现场检查表

企业名称（盖章）：

检查人员： 检查日期：