各县区安监局，临沂高新技术产业开发区安监局、临沂经济技术开发区安监局、临沂临港经济开发区安监局：

现将《2013年“安全生产月”应急预案演练周活动方案》印发给你们，请结合工作实际，认真组织实施。

请各县区、开发区及时总结应急预案演练周活动情况，于6月25日前报市安监局应急指挥中心。

联系人：赵增文、崔恩龙

联系电话：0539-8387662 8038908（传真）

电子邮箱：anquan366@163.com

临沂市安全生产监督管理局

2013年5月10日

2013年“安全生产月”应急预案

演练周活动方案

为认真贯彻落实市委、市政府关于在全市开展“安全发展年”活动等一系列部署要求和省安监局《关于印发<2013年全省“安全生产月”应急预案演练周活动方案>的通知》（鲁安监发〔2013〕66号）精神，推动我市安全生产月应急预案演练（以下简称应急演练）周活动深入开展，根据《临沂市2013年“安全生产月”活动方案》安排，结合工作实际，制定本方案。

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，牢固树立以人为本、安全发展的理念，认真贯彻落实市委、市政府部署要求，以开展“安全发展年”活动为载体，以强化应急基础、提升应急能力为主线，紧紧围绕“强化安全基础、推动安全发展”活动主题，扎实开展安全生产月应急演练周活动。通过开展各类应急演练，进一步完善应急预案，增强应急预案的科学性、针对性、实效性，提高风险防范意识和应对事故灾难的能力，达到检验应急预案、磨合机制、锻炼队伍、培训员工和教育公众的目的。

二、活动时间

应急演练周活动时间为2013年6月17日－6月23日。

三、活动内容

（一）开展应急知识宣传教育活动。各县区安监部门和企业要结合本县区、本企业从业人员实际需要，通过“安全生产月”咨询活动、应急管理专题讲座、应急队伍救援演示等方式，开展形式多样的事故预防、应急避险和自救互救等宣传教育活动，向从业人员提供应急管理政策法规、逃生装备使用等方面的宣传服务，使从业人员了解和掌握本单位生产安全事故应急预案的内容和程序，提高生产安全事故第一时间的现场处置能力。要充分利用网络、报刊、墙报、文化长廊等群众喜闻乐见的形式开辟应急知识和技能宣传园地，大力开展应急知识进企业、进校园、进社区、进农村、进家庭宣传教育活动，普及应急常识、树立应急意识、教育社会公众，提高全社会事故预防和防灾减灾意识，增强应急处置能力。

（二）结合工作重点开展演练活动。各县区安监局要结合本地实际和行业特点，充分发挥安委会作用，指导协调有关部门加强对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、人员密集场所、建筑施工和交通运输等重点行业（领域）企业演练活动的指导，督促企业把“演练周”活动与日常演练、汛期等特殊时期的演练相结合。高危及重点企业按照演练工作计划和方案，组织开展全员参与的综合性演练。要针对重大危险源、重点车间和班组及岗位安全生产特点，强化专项演练和现场处置演练，使从业人员掌握事故发生时的应对措施和处置程序，提高风险防范意识，提高自我防护、自救互救和应急处置能力，确保所有参演人员得到培训和锻炼。要加强事故预防，注重应急准备和应急物资保障，针对可能发生的生产安全事故，制定防护措施，完善应急工作机制。其他行业企业也要针对生产安全事故易发环节，组织开展好应急演练活动。

（三）进一步修订完善应急预案。各县区安监局和企业要通过应急演练活动，分析评估应急预案各个环节所存在的不足，在认真调查研究的基础上，分析查找隐患风险点，学习借鉴成功救援案例和经验，按照贴近实战、有效管用的原则，进一步修订和完善应急预案，增强应急预案的针对性、可操作性和有效性。同时，要进一步充实应急救援队伍，补充应急装备器材，提高应急保障能力。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。安全生产应急演练是应急管理工作的重要内容，是检验和提高综合应急能力的重要途径，是促进安全生产形势实现持续稳定好转的重要举措。各有关部门和企业要充分认识应急演练的重要性、必要性，紧紧围绕“安全生产月”活动主题和“安全发展年”活动内容，按照上级的部署要求，结合本县区、本行业、本单位工作实际，切实加强对应急演练活动的组织领导，制定活动方案，明确任务，落实工作责任和各种保障措施，确保应急演练活动扎实开展。

（二）精心组织，突出重点。各县区安监局和企业要按照《生产安全事故应急演练指南》（AQ/T9007-2011）要求，制定详细应急演练方案，认真抓好应急演练的各项准备工作，科学、安全、有效地组织好各类应急演练活动。各地各类应急演练要突出生产安全事故信息报送、应急响应程序、应急预案衔接、应急力量调动、应急物资保障、伤员医疗救护、社会宣传动员、人员物资疏散、部门协调配合、新闻信息发布、灾后恢复生产等关键环节，通过演练，完善应急预案，提升实战能力。要以应急演练周活动为契机，统筹安排好全年的应急演练活动，做到以周促月、以月促年，推动全年应急演练工作开展，实现车间、岗位演练经常化企业演练常态化。

（三）强化演练，注重实效。各县区安监局和企业要不断创新演练形式、丰富演练内容，积极探索利用现代化手段开展应急演练的方式方法。要从实战出发结合可能发生的突发事故特点，重点解决应急响应过程中的组织指挥、协调配合和应急准备等方面的问题，提高应急行动整体效能。演练要模拟现场实际情况，注重实效，贴近实战，确保质量，防止流于形式。演练结束后要及时总结评估，既要总结经验又要查找不足，针对薄弱环节及时制定整改措施，不断增强预案的实用性。

临沂市安全生产监督管理局办公室 2013年5月10日印发